重大危险源监控和管理制度.docx

1、重大危险源监控和管理制度重大危险源监控和管理制度1危险源的分类1.1危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资，且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。根据GBT13861生产过程危险和有害因素分类代码对危险源的分类和GB6441企业职工伤亡事故分类对危险源的分类，危险源分为二大类：A物理性危险、危害因素B化学性危险、危害因素C生物性危险、危害因素D其他危险、危害因素A心理、生理性危险、危害因素B行为性危险、危害因素1.2危险源辨识的对象、内容、范围危险源辨识贯穿每一项生产经营活动的始终，主要是：1.2.1对象1.2.2主要内容：A、隧道工程B、机电设备工程及设备，压力容器

2、、压力管道和特种设备。C、物业管理。D、施工工艺、工序。E、施工物资、设备、装置、工具和辅助生产、生活卫生设施。F、各项制度。J、劳动强度、女职工劳动保护。L、事故应急救援设施。生产经营作业场所和生活设施的选址、布局、使用及四周地理、地质、气候、建筑物、天上地下管线等相关环境因素。1.3.辨识和评价的方法:1.4对危险源本质的辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型。1.5风险评价:风险评价要充分结合本企业特点、管理水平、人员能力、资源状况等。其方法有：直接判断法和作业条件危险性评价法。直接判断法：根据发生事故的可能性和事故后果的严重程度来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为A、B、C、D

3、、E共5个级别，从而判断出重大危险源及一般危险源。表中：A级风险（不可容许风险），即：事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。?严重程度可?能?性极不可能不可能可能轻微伤害EDC一般伤害DCB严重伤害CBAB级风险（重大风险），即：事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。C级风险（中度风险），即：虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。D级风险（可容许风险），即：具有一定危险性，虽然重伤可能性较小，但有可能发生一般伤

4、害事故的风险。E级风险（可忽视风险），即：危险性极小，不会伤人的风险。作业条件危险性评价法，即LEC法，L值表示发生事故的可能性大小，E值表示人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，C值表示一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式：D=LECD值表示危险等级划分。a.为简化评价过程，采用半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值。具体分值见下表达式1、2、3：表1：事故发生的可能性（L）?分数值事故发生的可能性10完全可能预料的6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能?表2：暴露于危险环境的频繁程度（E）?分数值暴露于危险环境的

5、频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露?表3：发生人身事故所产生的损失后果(C)?分数值发生事故产生的损失后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3较重，轻伤数人1引人关注，需要救护b.将被评价的危险源在上述表中对应所得的L、E、C分数值之积为D，D值不同，其危险等级也不同，危险等级划分见表4：表4：危险等级划分（D）?D值危险程度320极其危险，不能继续作业160320高度危险，需立即整改70160显着危险，需要整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受?c.风险等级确定重大危险因

6、素的确定从表4中查出D值对应的分数值，D70的，确定为重大危险因素；D70的，确定为非重大危险因素。评价之后列出一般危险源清单和重大危险源清单。d.D值160以上的危险因素，项目经理部须报公司备案和监控，D值在160以下的由项目经理部负责管理。e如现场的管理水平、安全投入及可控程度比较差，可将理论一般危险源上升至重大危险源来管理。a.不符合职业健康安全法律、法规和标准的；b.相关方有合理抱怨或要求的；c.曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的；d.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。1.5重大风险必须控制，控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”的原则，保护员工的安全和

7、健康。1.6重大风险的控制应满足以下要求：a.相关单位对重大危险源实行动态管理，确定本单位的重大危险源清单并制定应急预案，建立管理台账，并报安全生产管理部备案。b.安全生产管理部通过下发年度及阶段性计划等文件，提出有关重大危险源控制的要求。c.相关单位针对重大危险源控制措施，落实专项技术指导和监控，落实治理资金、防护设施和用品等必要资源的到位。d.通过目标、指标和管理方案的实施、运行控制、应急与响应、绩效监测落实和改进控制措施。1.7风险控制措施策划?风险控制措施策划表?风险级别措施及时间期限危险等级描述?一般危险源可忽视风险（E级）不须采取措施且不必保留文件记录。可容许风险（D级）可保持现有

8、控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来以确保控制措施得以维持。中度风险（C级）应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施，如现有条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步评价以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进的控制措施，是否需要制定目标和管理方案并加以实施。重大危险源重大风险（B级）直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。应制定目标和管理方案以降低风险。

9、不可容许风险（A级）只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。若即使投入无限的资源也不能降低风险的，就必须禁止工作。1.8风险控制措施实施前应进行评审，以确保其充分性、有效性。1.9发生以下情况时，相关部门进行危险源的再识别、评价和更新。a.法律、法规及其它要求发生较大变更时；b.当施工阶段发生改变、生产工艺、材料、技术发生重大变化时；c.当有新的施工任务时；d.当公司管理方针发生变化时；e.当相关方有合理抱怨时。1.10每年管理评审时，应根据目标、指标和管理方案实现对危险源、重大危险源的控制情况进行评价，必要时予以更新、补充、改进。重大危险源清单单位：?编号危险源名称存在地点类型危险程度控制措施责任人?填报人：?年?月?日?