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安全环保工作管理考核办法.docx

1、安全环保工作管理考核办法重庆民丰化工有限责任公司文件重民丰201020号 重庆民丰化工有限责任公司关于印发安全环保工作管理考核办法的通知各部室、车间:公司安全环保工作管理考核办法于2010年3月3日经安全环保管理委员会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知附:1、安全环保工作管理考核办法2、安全标准化工作绩效考核评分表二0一0年三月十日主题词:安全 环保 管理 通知 重庆民丰化工有限责任公司办公室 2010年3月10日 (共印30份)重庆民丰化工有限责任公司安全环保工作管理考核办法为进一步深化企业内部管理,推进标准化体系有效运行, 切实加强风险控制,认真落实隐患排查治理,强化现场管理

2、,防范重大安全环保事故和减少一般事故发生,促进公司基层、基础管理迈上新台阶,提升企业本质安全水平,特制订本办法。一、考核的基本原则1、施行全员安全环保工作绩效考核,公司员工10%的绩效工资纳入安全环保月度考核。2、公司主管以上管理人员、各车间部门安全环保管理人员实行安全环保风险责任金制度,按安全环保工作责任缴纳责任金,并实施责任考核。3、安全环保专项奖实行否决倒扣制,车间及相应部门按安全环保工作职责及细则,结合综合检查情况进行月度考核。4、安全标准化工作按其10个A级、53个B级要素分解细化至相关车间、部室,按照各自承担的工作内容,实行季度量化评分,并纳入安全环保专项奖、安全环保风险责任金挂钩

3、考核兑现。二、考核范围各生产车间及职能处室。三、考核细则(一)安全环保设施(设备)管理1、各车间应按规范要求,建立、完善安全环保设施管理制度,有设施(设备)档案、台帐、运行及检修(检定、监测、巡检)记录、安全操作规程(程序);检查中每缺一项处罚责任部门200元/项,在规定时限未整改的,处罚200元/天。2、重要安全环保设施(设备)必须实行挂牌管理制度,落实责任领导及责任人;有明确的管理制度,交接班制度、巡检制度和记录;检查中每缺一项处罚责任部门200元/项;在规定时限未整改的,处罚责任部门200元/天。3、重要安全环保设施(设备)停运(检维修)及启动应实行书面报告程序,安全环保措施到位后,经生

4、产管理部确认,方可停运或启动;未按要求办理的,处罚责任部门500元/次。(二)隐患排查治理管理1、建立安全环保隐患排查治理制度,各车间(部门)必须建立隐患排查治理台帐,并实施PDCA闭环管理,未建立和实施,处罚部门100元,在规定时限未完成整改的,处罚部门100元/天,直至整改完毕。2、公司鼓励车间(部门)开展隐患排查治理活动,按隐患排查治理奖惩办法,对取得效果的车间(部门)给予500-1000元/月奖励。 3、各车间务必在每月30日前书面上报上月本单位安全环保隐患排查治理情况,未按时上报,处罚部门50元/天。其他应该在规定时限开展定期专项隐患排查治理的部门,应在规定时限组织排查治理,并按时上

5、报,未开展或上报,处罚责任部门100元/天,直至整改完毕。4、由公司组织的检查中,查处的安全环保隐患(属车间能够解决的),处罚责任部门100元/项,在规定时限未完成整改的处罚责任部门100元/项天;属上级组织检查中,发现的安全环保隐患(能够解决的),处罚安全环保部50元/项,责任部门50元/项。5、车间自查出的安全环保隐患,需要职能部门解决的不解决,且因拖拉推诿造成事故的,处罚责任部门200至500元/人次,造成严重后果的,实行责任追究制。(三)现场管理1、严禁在生产生活区域焚烧垃圾废物,违反一次处罚责任部门及责任人各100元/次。2、各车间应设立生产区域进出通道,设立含铬(衣物、鞋)固定清洗

6、点;洗涤后的含铬废水,由各部门自行套用;发现将含铬物品带出车间生产现场,处罚部门及当事人各50元/次。3、加强转运管理,严禁通过各类车俩、叉车等运输工具,将含铬物质撒落在路面,违反一次处罚责任部门及当事人各50元/次;未及时将路面的含铬物质清除干净的(量大回收利用,少许可用亚铁还原清除),处罚责任部门及当事人各100元/天,直至清除干净为止(标准为遇水不显黄色)。 4、各车间应坚持定期巡回检查制度,发现跑冒滴漏现象应及时整改,严禁各类工艺水进入雨水沟道,发现工艺水、酸性液体进入雨水沟道后,应立即采取措施回收,并报告生产调度中心,同时,按事故性质启动应急响应程序,未按要求办理的,处罚责任部门10

7、0至500元/次。5、各车间应加强现场管理,对作业现场清洁卫生、设备维护保养及整洁、以及“跑、冒、滴、漏”等情况实行检查打分制,并纳入对部门的月度考核。6、拆除含铬设备、管道等物品应由原使用部门清洗或浸泡后,经安环部同意,由物资管理部指挥堆放;违者,处罚责任部门200元,未及时整改的,处罚责任部门200元/天,直至整改完毕。7、废弃的手套、口罩等含铬生活物品,由各部门负责集中清洗浸泡后,经安环部同意,方可进入生活垃圾点;未按要求处置的,处罚责任部门200元/次,未及时整改的,处罚责任部门200元/天。8、各种含铬包装及填充物品,由各部门负责集中浸泡后,经安环部同意,交物资管理部负责处理;未按要

8、求处置的,处罚责任部门200元/次,未及时整改的,处罚责任部门200元/天。9、各部门不得随意倾倒含铬废物,违者,处罚责任部门200元/次,未及时整改的,处罚责任部门200元/天。10、生活垃圾箱按照责任区域的划分实施管理责任,不允许将含铬物品倒入生活垃圾箱,违者,处罚责任部门200元/次,未及时整改的,处罚责任部门200元/天。11、各车间(部门)应保持责任区域的清洁卫生,定期将生活垃圾转运至指定地点(垃圾箱不得堆放太满),违反一次,处罚责任部门50元/次,未及时整改的,处罚责任部门50元/天。12、生产区域严禁吸烟,违者处罚责任部门100元/次,处罚当事人100元/次;生产区域发现烟头,处

9、罚责任部门50元/个。13、各车间生产现场及地沟的杂物、物料和积水应及时清扫、清洁,保持地面及沟道干燥、整洁,违者,处罚责任部门100元/处。(四)铬渣填埋场管理1、解毒铬渣进入渣场必须满足以下条件即浸出液六价铬2.5mg/l、总铬12 mg/l、PH控制在7-12范围方可进入,违者处罚责任部门200元至500元/次,同时,责任部门应将超过标准的解毒渣重新返回解毒。2、转运解毒渣的车辆及平场铲车必须专车专用,不准将含六价铬物质通过转运车辆带进填埋场,违者,处罚责任部门和责任人各200元/次,同时,责成责任部门及责任人将受污染的土壤重新返回解毒,其产生的再次处置费由责任部门及责任人全额承担。3、

10、填埋场只允许达到要求的解毒渣、锅炉湿渣及硫化碱碱渣等三类渣方可进入填埋场填埋,违者,处罚责任部门及责任人各500元/次,其产生的再次处置费由责任部门及责任人全额承担。4、其他需要进入填埋场的废弃物品、泥土,由各责任部门处置达到入场条件,并经安全环保部确认后方可进场填埋,违者,处罚责任部门及责任人各500元/次,其产生的再次处置费由责任部门及责任人全额承担。(五)机动车辆安全(环保)管理1、公司客车、小车、内转叉车铲车及吊车等所有车辆纳入安全管理范畴。2、各种车辆进入厂区内,必须严格控制车速,保持在15公里/小时内,超速行驶(标准:以公司领导及安全环保部、保卫部人员目测认定为处罚依据)处罚责任人

11、100元/次。3、每次出车前,驾驶人员应按照安全行车要求检查车况,作好安全排查记录,未作安全检查及记录的,处罚责任人20元/次。4、负责管理车辆的部门,每月应定期对车辆开展安全隐患排查治理,有排查记录,发现突出安全隐患应及时整改,未按要求实施的,处罚责任部门200元/次。5、严禁内转车辆(叉车、铲车、吊车)违规载人或超高、超重及超宽载物,违者,处罚当事人100元/次。6、严禁酒后驾车或将车辆私自交与他人驾驶,违者,处罚当事人500元/次。7、车辆管理部门应坚持每月一次的安全教育学习,并作好记载,未组织学习,处罚责任部门200元/次,未参加学习者,处罚当事人50元/人。8、发生一起负次要责任的交

12、通安全事故,处罚责任部门200元/次,处罚当事人100元/次;发生一起负主要责任的交通安全事故,处罚责任部门500元/次,处罚当事人500-1000元/次。(六)动水及雨水切换管理1、严格动水及雨水切换管理,防范环境事故发生。2、严禁车间(部门)和个人私自动用消防水(紧急情况除外),违者,处罚责任部门或个人200元/次,造成环境事故的,按有关规定处理;因生产工作需要动用消防水,应到生产管理部办理动水许可证。3、严禁车间(部门)或个人私自增设用水点,违者,处罚责任部门或个人200元/次,未及时整改的,处罚责任部门或个人200元/天;因生产需要,按程序申报,经生产管理部、安全环保部同意,方可实施。

13、4、建立雨水切换报告制度和程序以及紧急情况应急措施。各车间应按切换报告制度,办理切换手续,紧急情况(如:因设备故障,致使大量含铬水溶液进入雨水系统等)可直接电话通知调度中心指挥切换,再按程序办理手续;未按程序办理的,处罚责任部门500元/次,情节严重,导致环境事故的,处罚责任部门5000元-10000元/次。5、雨水切换阀一般情况应保持切换状态,废水处理站应建立排口记录台帐,每班观察排放总口情况,观察雨水颜色,定性监测雨水系统六价铬指标;雨天前30分钟的雨水切换至事故池,当班人员应在30分钟时取样,通知环境监测室人员分析样品,六价铬、总铬达标后,可切换至排放状态;未按上述要求办理的,处罚责任部

14、门及责任人500元/次。6、不允许各车间(部门)随意冲洗地面、管道及设备(可能致使洗涤水进入雨水系统);确须冲洗的,应按程序办理冲洗手续,切换措施到位后,方可进行冲洗;未按上述要求执行的,处罚责任部门500元/次,由此,引发环境事故的,处罚责任部门及责任人5000元-1万元/次。7、保洁冲洗厂区公路由后勤管理部负责按规定定期冲洗(即每周一、三、五);临时冲洗公路,由生产管理部负责统一指挥,任何部门和个人不得随意冲洗公路,违者,处罚责任部门或个人200元/次。8、各车间不得将工艺水接入雨水系统,违者,处罚责任部门100元;未及时整改的,处罚责任部门100元/天。(七)职业危害及安全环保事故管理1

15、、发生一起职业损害(铬疮)病例,处罚责任部门100元/人次。2、发生一人.次直接经济损失在1000元以内的各类事故,按责任大小,处罚相关责任人50至200元罚款。3、发生一人.次直接经济损失在1000元至5000元的各类事故,扣发责任班组(工段或部门)当月5%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人100元至300元罚款。4、发生一人.次直接经济损失在5000元-1万元的各类事故,扣发责任班组(工段或部门)当月5%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人100元至400元罚款。5、发生一人.次直接经济损失在1万元以上至5万元以下的各类事故,停发责任部门当月50%的安全环保专项奖,扣发责

16、任班组(工段或部门)10%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人100元至500元的罚款。6、发生一人.次直接经济损失在5万元以上至10万元以下的各类事故,否决责任部门当月安全环保专项奖,扣发责任班组(工段或部门)10%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人200元至500元的罚款。7、发生一人.次重伤事故,否决责任部门当月安全环保专项奖,扣发责任部门当月10%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人200元至500元的罚款。8、发生一次直接经济损失在10万元以上的各类事故,否决当月全部安全环保专项奖,扣发全体员工当月10%的绩效工资,同时,按责任大小,处罚相关责任人300元至

17、800元的罚款。9、发生工亡事故,否决当月全部安全环保专项奖,扣发全体员工当月10%的绩效工资,当年按责任大小所缴纳的安全环保风险责任金全部归零,并处罚相关责任人500元至1000元的罚款,同时,按认定的事故性质,追究有关人员的法律责任。10、发生一例3万元以下(含3万元)行政处罚,按责任大小,处罚相关责任人100元至300元罚款。11、发生一例3万元以上5万以下行政处罚,按责任大小,处罚相关责任人100元至500元罚款。12、发生一例5万元以上至10万元以下的行政处罚,停发责任部门当月50%的安全环保专项奖,扣发责任班组(工段或部门)当月5%的绩效工资,处罚相关责任人200至500元的罚款。

18、13、发生一例10万元以上至20万元以下的行政处罚,否决责任部门当月安全环保专项奖,扣发责任班组(工段或部门)当月10%的绩效工资,处罚相关责任人200元至500元的罚款。14、发生一例20万元以上的行政处罚,否决当月全部安全环保专项奖,扣发全体员工当月10%的绩效工资,处罚相关责任人500元至1000元的罚款;属违反操作规程、安全环保制度及故意行为所造成的事故,追究有关人员责任,并移送司法机关处理。(八)危险及检维修作业和劳动保护用品管理1、高处作业、进入受限空间作业、停送电作业、动火作业、吊装作业、断路作业及临时用电作业等列入危险作业。2、危险作业应按照要求实施分级管理,并办理相应作业票证

19、,违者,处罚责任部门200元/次。3、办理危险作业票证时,应按规范要求填写,不允许个人代签名,违反一次,处罚责任部门50元/次。4、危险作业票证办理后,应进行危险因素分析,参加作业的人员必须签字确认,违反一次,处罚责任部门200元/次。5、现场监护人应随身携带危险作业票证,作业未完毕,监护人不得离开现场,违反一次,处罚责任人50元/次。6、现场负责人及监护人应履行各自职责,落实现场安全防护措施,督促作业人员按规范落实安全防护措施,每违反一项,处罚现场负责人和监护人各50元/项。7、各车间(部门)要把安全环保工作重心前移,落实预防为主的方针,坚决制止“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”行为,特别

20、是坚决制止习惯性违章行为,切实保障职工生命安全,对习惯性违章者,处罚当事人50元/次。8、加强检维修作业管理,在作业前应进行危险因素分析,同时,由使用部门按要求办理设备移交手续(清单)至检修部门;检维修作业完毕后,由检修部门办理设备移交手续(清单)至使用部门验收确认;未按要求办理的,处罚各责任部门200元/次。9、检维修人员必须穿戴好安全帽、工作服方可进入生产现场,违者,处罚责任班组及责任人各50元/人次;检维修人员在作业时,必须按要求穿戴好个人防护用品(如:安全帽、安全带、护目镜等)、采取相应的安全措施后,方可进行作业,违者,处罚责任班组及责任人各50元/人次。10、各车间(部门)员工在岗位

21、操作(工作)时,应按岗位要求,穿戴好劳动保护用品(如:工作服、安全帽、口罩、手套、防护镜等),未按要求穿戴的,处罚责任班组及责任人各10元/人次。11、车间管理人员进入生产现场,未按要求穿戴劳动防护用品的,加倍处罚;其他部室管理人员进入生产现场时,应穿戴好安全帽、工作服方可进入现场,违者,处罚当事人50元/次。(九)安全标准化工作安全标准化工作实施季度评分考核,并纳入风险责任金及安全环保专项考核兑现。本办法从2010年3月开始执行。重庆民丰化工有限责任公司安全标准化工作绩效考核评分表 单位名称:安全环保部 考核时间: 年 月 日序号检 查 内 容检查方法应得分检查扣分扣分说明及整改意见一安全目

22、标完成情况无死亡事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大责任交通事故30事故(起、人数、经济损失)10二专项工作10三安全标准化及现场1)年初制定公司每年安全目标。12)年初制定安委会年内召开的两次安委会会议时间。0.53)制定“双基”工作4年规划。14)明确本部门及下属人员的安全职责,本部门各级人员掌握和履行各自岗位的安全职责。15)年初组织签订部室、车间安全责任书,并于年底组织每年的安全目标责任书考核。16)本部门员工了解安全标准化的基本内容(安全标准化有10个A级要素,53个B级要素、公司安全生产方针、目标)0.57)按安全环保目标责任书要求制定本部门安全工作计划或规划、安全教育计划,记

23、录实施情况。18)及时修订安委会或领导小组成员及相关文件。0.59)及时修订安全机构,记录安全管理人员名单,健全管理网络发文。110)保管主要负责人及安全管理人员上岗证。0.511)制定明确的各部门、单位及各级人员安全职责。0.512)建立安全责任考核制度,组织每月的安全工作考核。113)组织每季度的安全标准化工作考核。114)确定公司风险评价范围和评价方法。115)指导各部室、车间进行风险评价,并记录重大风险台账。116)指导各部室、车间制定风险评价的控制措施,将评价的结果对员工进行培训。117)每年10月汇总各部门、车间的风险评价,开展公司级常规活动风险评价。118)每年末组织对公司级风险

24、评价制定的控制效果进行检查评审。119)管理重大危险源档案,负责公司重大危险源的登记、备案工作。120)负责联系重大危险源的定期监测和评估。0.521)及时获取、更新安全生产相关法律法规、标准,并将新法规报安全环保部备案。122)及时传达本部门适用的相关安全生产法律法规给其相关部门、车间。123)参与与部门相关的法律法规的符合性评价会议。0.524)按年度计划组织本部门职工学习部门相关安全管理制度。125)每年参与评审安全生产管理制度和安全操作规程。需针对每项制度变更的内容开展评审。126)对法律法规评价报告中的不符合项进行原因和责任分析,提出整改计划及制定整改措施。127)组织本部门从业人员

25、进行工作内容训练和安全培训教育,留有记录、培训内容、成绩,记入安全教育登记卡。0.528)建立本部门转岗、下岗、再就业、顶岗及复岗人员的二、三级教育资料、安全教育台帐,组织公司级安全教育。129)按计划组织公司从业人员每年进行一次安全再教育(不少于20学时)130)参与各项变更的风险评价。131)及时建立安全培训教育效果评价报告。132)安全管理人员应取得安全员资格证书上岗。0.533)组织特种作业人员、危化品从业人员持证培训。134)安排每季度班组安全活动计划,活动的内容、学时,满足国家要求。135)负责办理本部门联系来公司参观、学习人员的安全须知卡。0.536)公司安全管理人员、安全员每月

26、一次参加班组安全活动,签到。公司安全管理人员、安全员每月检查一次班组安全活动,有记录。137)建立安全设施台帐,并要求车间安排专人管理。0.538)按季度考核记录承包人参加活动情况,并公布记录。记录每季度一次关键装置、重点部位安全检查台帐。139)每年定期联系职业危害岗位监测。140)规范建立职业卫生防护设施和个人防护用品台帐。141)及时发放职工个人防护用具,并监督职工使用。142)建立事故管理制度,明确规定事故报告程序143)发生事故后,及时向有关部门报告实情。144)保存“四不放过”材料备案。145)建立应急救援系统,明确应急指挥系统的职责。146)计划配备足够的应急救援器材和物资。14

27、7)开展救援预案综合演练,并组织对预案综合演练效果进行评价,对预案进行修订。148)制定公司安全检查的目的、要求、内容和计划。149)制定公司级安全检查表,按照安全检查表开展公司级的各项安全检查。150)组织开展公司综合检查:每季度一次。0.551)组织开展危险化学品、安全设施、防尘防毒专业检查每年2次。152)组织开展防暑降温、防风、防冻保暖等当季检查。0.553)对各种隐患及时下达隐患整改通知书。154)建立绩效考核制度,并进行安全绩效考核。155)执行绩效考核制度,对检查出的隐患进行考核。每年组织一次对安全标准化进行综合考核,提出完善计划。156)提供职业危害公告栏,完善职业危害岗位设置

28、的职业危害警示标志。157)建立对检修现场的检查记录。0.5重庆民丰化工有限责任公司安全标准化工作绩效考核评分表 单位名称:生产管理部 考核时间: 年 月 日序号检 查 内 容检查方法应得分检查扣分扣分说明及整改意见一安全目标完成情况40无死亡事故、重大危化品事故、重大责任交通事故30事故(起、人数、经济损失)10二专项工作10三安全标准化及现场501)查调度会纪要是否有安全“五同时”的内容。22)本部门各级人员掌握和履行各自岗位的安全职责。23)本部门层层签订安全责任书,并进行本部门的安全责任考核。24)本部门员工了解安全标准化的基本内容(安全标准化有10个A级要素,53个B级要素、公司安全生产方针、目标)15)按安全环保目标责任书要求制定本部门安全工作计划、安全教育计划及措施,记录实施情况。26)每年1

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