突发事件应急预案.docx

1、突发事件应急预案 突发事件应急预案 本工程为北京碧水源莫产业基地反渗透膜生产车间，工程经历一个雨季施工。工程的为基坑基础；地上为三层。根据工程的特点，制定以下应急预案。一、应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、防汛、坍塌、车辆等专项应急预案和现场处置方案。1、综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。2、专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对几种类型事故。各专项事故预案。3、现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。二、应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主

2、，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。三、 危险性分析1、行业危险性建筑行业属高危行业，面临高空作业，深基础操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。2、人员素质建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。3、工作环境工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极大困难。4、施工工程多根据工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事

3、故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。5、施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。四、应急组织机构及职责1、应急领导小组：组长（项目经理）:杨东升 负责紧急情况处理的指挥工作。副组长（安全负责人）:李德江 负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。生产经理：孙长健 是坍塌事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。机电经理：王贵军 是触电事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工

4、作。消防保卫经理：李洪忠 是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。2、下设机构及职责1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全负责人、生产经理、机电经理、消防保卫经理及技术经理和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。2）安全保卫组：组长由安全负责人担任，成员由项目班子及现场保卫组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安

5、全。3）后勤保障部：组长由生产经理担任，成员由项目物资部、行政部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。4）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。5）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。五、各种突发事件处理预案1、工伤事故处

6、理预案1）一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。2）如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。3）迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。4）检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸 。5）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。6）观察

7、受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。7）注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。8）车辆一到立即就近送往医院。9）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。2、触电事故处理预案1）如果发生触电事故时首先断开电源。如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料（如木条等）把触电者与电源分离。2）高压线路触电：马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体（如裸导线），让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。3）触电者脱离电源后马上进行抢救，同时通知120送往最近的医院。4）安全部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。5）总结经验教训，教

8、育职工。3、防火、防爆事故处理预案1）任何人发现火灾（爆炸）时，应立即向119报警，报警人员在报警时应同时说清着火（爆炸）地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。2）施工队长接报后，立即向领导小组汇报，经理部所有义务消防成员必须无条件及时赶到现场，参加救火行动。3）全体在场工作人员、义务消防成员必须立即加入扑救火灾行动。在指挥领导小组的领导下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。4）指挥部派调人员查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥

9、中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源（氧气、乙炔等），指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散仓库物资，及时控制火势蔓延。5）在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散周边职工和仓库物资，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。6）现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实行道路封闭等。7）根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持

10、好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。8）安全部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。9）总结经验教训，教育职工4、食物中毒处理预案1）一旦发现食物中毒事件发生，现场应急处理领导小组需在第一时间有效地组织抢救工作，控制病情发展。2）由组长在疫情发生后及时向总公司和卫生防疫部门报告情况，并组织指挥现场抢救工作；3）接疫情后要迅速组织小组成员及项目人员，大包队人员实施救助伤者，维护现场秩序。立即实施对病人的抢救，对较重病人重点救治。4）司机：在发生疫情后，迅速将车辆开到现场听从统一安排。5、坍塌事件处理预案1）发生

11、塌方事故立即上报应急小组组长。 2）接报后，组长负责派调人员车辆前往现场，亲自指挥现场抢险工作。 3）疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。 4）技术部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案。 5）塌方通常治理方法：（1）减载。将边坡上方的土石等物体挖除。（2）拦截。在塌方体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少坍塌体对它们的冲击破坏。（3）支护、撑顶。在塌方体出现的位置上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患。（4）插别。即在塌方体上用打眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定土体上，也可以在其外侧大一

12、排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。（5）注浆、压浆或喷锚。用这些方法将有裂缝或隙缝的土层层连成整体，以免再次塌方。6、防汛预案根据公司防汛工作要求，成立相应的领导小组，受公司防汛指挥部的指导。1）分工及职责（1）组长负责防汛、抗洪抢险的全面工作，一旦有险情上报主管部门及时取得联系。（2）副组长负责生活区人员、物资、车辆的调配，协调组织工作。（3）副组成负责抢险中的安全技术措施的制定、交底、落实及实施。（4）组员负责降雨时、降雨后出现险情的排雨、排洪工作。2）日常汛期制度（1）坚持每日有一名项目领导及若干成员值班。（2）及时传达上级汛期下达的指示精神。（3）值班人员负责收听当天天气预报。（

13、4）值班领导、按要求汇报汛期工程情况。（5）管安全方面工作负责人负责组织雨后安全检查。一旦有灾情发生，各负其责，按预案分工投入抢险救灾，平时执行项目部编制实施的雨季施工方案。六、应急响应1、响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：详见图12、处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排

14、。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。3）医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。3、各项应急处置1）大型脚手架及高处坠落事故现场处置（1）大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施因地基沉降引起的脚手架

15、局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。（2）大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域

16、，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。（3）发生高处坠落事故的现场处置救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及

17、内脏、骨折及大量失血：立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。2）触电事故现场处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条

18、绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。准确人工呼

19、吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。3）坍塌事故现场处置（1）坍塌事故发生时，立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体（液体）的有关闸门，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部

20、的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行

21、安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。4）车辆火灾事故现场处置（1）车辆火灾事故发生后，项目部应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。（2）疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（4）为防止车辆爆炸，项目部人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。（5）定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的

22、发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。5）重大交通事故现场处置（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警（2）项目部在接到报警后，立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。6）火灾、爆炸事故现场处置（1）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果

23、的，要追求有关人员的责任。项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行；疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（2）火灾、爆炸事故的现场处置对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工

24、人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶

25、部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。7）机械伤害事故现场处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确抢救步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施抢救。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。（1）小型机械设备事故现场处置发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。（3）机械伤害事故引起人员伤亡的现场处

26、置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊

27、椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外伤：A、视伤情送往医院，防止破伤风。B、轻微内伤，送医院检查。 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。8）发生食物中毒及急性传染病现场处置（1）接到发生食物中毒或急性传染病的情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大。（2）医疗救护组针对具体情况，对中毒者或患病者，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。4、响应结束 当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。