水质监测业务经费定额标准.docx

1、水质监测业务经费定额标准附件 1水质监测业务经费定额标准（试 行）中华人民共和国水利部1 总则1.1 为规范和加强水质监测业务经费管理，确保科学合理编制水质监测业务经费预算，提高资金使用效益，为实施最严格水资源管理制度和水生态文明建设提供基础信息支撑，结合水质监测工作特点和要求，制定水质监测业务经费定额标准（以下简称“定额标准”）。1.2 定额标准严格执行国家财政预算政策及水利行业政策法规，以现行预算水平和实际开支情况为基础，兼顾业务发展的要求，核定水质监测业务消耗，力求科学合理，方便应用。1.3 依据水环境监测规范及相关水质监测规范规程划分水质监 测业务类别，各类水质监测业务工作流程基本相同

2、，定额项目按照业务 工作流程确定。 1.4 定额标准适用于水利部直属的水质监测机构开展经常性的水 质监测业务工作经费预算的编制和核定，对于非经常性和其它专项业务 工作发生的费用，应另行申请专项经费。 1.5 本定额标准以 2013 年 12 月 31 日为编制基准时间。 1.6 定额标准中与单位级次有关的业务消耗，分级设定。 1.7 与作业环境条件等因素有关的消耗，定额标准设定调整系数。 2 定额标准项目构成水质监测业务经费定额标准项目包括：样品采集定额标准、样品分析定额标准、资料整编定额标准、信息编报定额标准、质量保障定额标准以及维修维护定额标准六大部分。2.1 样品采集定额标准项目包括：断

3、面查勘、现场采样、样品保存 及样品运输。 2.2 样品分析定额标准项目包括：参数测试、数据校核及测试报告 编制。 2.3 资料整编定额标准项目包括：资料整理、资料汇编及资料刊印。 2.4 信息编报定额标准项目包括：信息收集与处理、信息编制与 报送。 2.5 质量保障定额标准项目包括：质量控制、计量认证、站网管理及安全防护。 2.6 维修维护定额标准项目包括：基础设施维修维护、技术装备维 修检定、自动监测站运行维护以及信息系统运行维护。 3 样品采集定额标准 样品采集定额标准项目包括：断面查勘、现场采样、样品保存及样品运输。3.0 定额调整因素 定额的调整因数包括海拔高程、气温条件、交通条件及作

4、业工日。 3.0.1 海拔高程与调整系数 按断面所在位置的海拔高程划分为四类，具体划分标准按表 3.0.1 执行。表3.0.1 海拔高程划分与调整系数表类别海拔高程 H(m)调整系数H20001.02000H30001.13000H40001.24000H1.3备注：海拔高程划分参照水利水电勘测设计水文生产定额。3.0.2 气温条件与调整系数 按断面所在位置的气温条件划分为四类，具体划分标准按表 3.0.2 执行。表3.0.2 气温条件划分与调整系数表类别气温 T()调整系数0T351.0-15T0 或 T351.2-30T-151.4T-301.6备注：气温条件划分参照水利水电勘测设计水文生

5、产定额3.0.3 交通条件与调整系数按断面所在位置的交通条件划分为四类，具体划分标准按表 3.0.3执行。表 3.0.3 交通条件划分与调整系数表类别交通条件调整系数断面靠近（或位于）城镇，地势平坦，交通条件方便。1.0 断面位于丘陵地区，距离城镇 1km 左右，交通较为方便。1.2 断面位于山区，距乡镇2km左右，交通不便。1.4 断面位于深山峡谷、沙漠、高原等边远地区，交通极为不便。1.6 备注：交通条件划分参照水文业务经费定额标准3.0.4 作业工日作业工日以断面查勘和样品运输里程核定，具体按表3.0.4执行。表3.0.4 作业工日表里程 L (km)作业工日 D（天）L2001200L

6、4002400600，每增加 200km增加 1 天备注：1.作业工日参照水利信息系统运行维护定额标准（试行）确定； 2.依据中央国家机关和事业单位差旅费管理办法（财行2013531 号规定，按 作业工日计算差旅费用； 3.表中里程是指断面查勘和样品运输往返距离。 3.1 断面查勘定额标准业务工作包括：断面调查、勘测、报告编制。定额标准按表 3.1执行。表3.1 断面查勘定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）CJ1断面查勘CJ1-1自有车辆查勘断面次L2.4+4100D+4320(D-1)+50CJ1-2租用车辆查勘L4.4+3100D+3320(D-1)+50备注：1.水质站与水文站重

7、合的断面不计算该断面查勘经费； 2.L 为断面查勘里程； 3.D 为作业工日，按表 3.0.4 执行。 3.2 现场采样定额标准 业务工作包括：采样前准备、取样、样品分装、采样记录等。定额标准按表 3.2-1 执行。表3.2-1 现场采样定额标准表定额编号定额项目单位作业方式定额标准（元）地表水地下水大气降水水体沉积物水生生物CJ2现场采样点次船只78120150缆道23冰上100160200桥梁10涉水101620其他3040台班租船按表 3.2-2 执行备注：1. 船只采样是指自配机动船； 2.冰上采样定额单位为：孔次； 3.“”指不适用； 4.单次现场采样经费=定额标准采样点数海拔调整系

8、数气温调整系数。 表3.2-2 租船作业现场采样定额标准表定额项目作业方式单位船舶功率（KW）定额标准（元）现场采样租船台班功率2040020功率4080040功率60120060功率801600功率300（500）6000（12000）备注：1.租用海船作业的费用标准 12000 元/台班； 2.单次租船现场采样经费=台班单价台班数； 3.台班数=船舶作业时间（h）8h。 3.3 样品保存定额标准 业务工作包括：加保存剂、过滤、冷藏、包装及样品标识等。定额标准按表3.3执行。表3.3 样品保存定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）CJ3样品保存点次153.4 样品运输定额标准业务工作包

9、括：采用车辆、船舶运送采样用具及样品。车辆运输类交通条件和船舶定额标准按表 3.4 执行，差旅费按表 3.0.4 确定的作业工日执行。表3.4 样品运输定额标准表定额编号定额项目运输方式单位定额标准（元）CJ4样品运输车辆自有车辆元/km2.4租用车辆4.4船舶元/100kW1km18.7备注：1.车辆运输交通条件调整按表 3.0.3 执行； 2.样品运输按照运输批次核定经费； 3.同一批次样品运输采用两种运输方式时，应分别计算车辆运输和船舶运输费用。4 样品分析定额标准 样品分析定额标准项目包括：参数测试、数据校核及测试报告编制。4.0 参数测试定额调整因素 参数测试定额的调整因数包括样品类

10、别、批量测试。 4.0.1 样品类别划分与调整系数样品类别分为两大类，调整系数按表 4.0.1 执行。表4.0.1 样品类别划分与调整系数表类别样品类别调整系数水（地表水、地下水、大气降水等）、水生生物1.0 水体沉积物1.4 4.0.2 批量测试与调整系数一次测试多于 10 个的样品称为批量测试，批量测试分为小批量与大批量；一次测试 10 个以下样品称为非批量测试。批量测试调整系数按表 4.0.2 执行。表4.0.2 批量测试调整系数表类别测试样品数 N（个/次）调整系数非批量N101.0 批量小批量10500.6 备注：依据水利水电工程勘测设计水文生产定额（水规计字（1996）的规定， 对

11、于批 量测试的测试费打折计算，小批量样品测试按 0.8 的调整系数调整经费，大批量 样品测试在非批量的基础上按照 0.6 的调整系数调整经费。4.1 参数测试定额标准业务工作包括：试剂配制、样品前处理、化验测定、卫生消毒等。定额标准按表 4.1 执行。表4.1 参数测试定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）FX1参数测试年年单参数测试消耗之和+年组参数测试消耗之和备注：1.参数测试消耗包括单参数和组参数消耗，见附表； 2.单次单参数测试消耗=该参数消耗标准（非批量样品数1+小批量样品数0.8+大批量样品数0.6）样品类别调整系数； 3.单次组参数测试消耗=组参数测试消耗（非批量样品数1+

12、小批量样品数0.8+大批量样品数0.6）样品类别调整系数； 4.组参数测试消耗=该组参数中单参数消耗标准+（组参数个数-1）10。4.2 数据校核定额标准业务工作包括：原始监测数据整理、计算、校对、审核、数据录入。定额标准按表 4.2 执行。表4.2 数据校核定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）FX2数据校核个14.3 测试报告编制定额标准业务工作包括：测试报告制作、校对、审核、报送。定额标准按表4.3 执行。表4.3 测试报告编制定额标准表定额编号定额项目单位定额标准(元)FX3测试报告编制断面255 资料整编定额标准资料整编定额标准项目包括：资料整理、资料汇编、资料刊印。5.0 资

13、料整编定额调整因素 资料整编定额的调整因数包括资料整理数据量级次、资料整理调整系数。5.0.1 资料整理断面数据量级次划分依据监测断面年原始数据量，将断面分为七个级次，具体划分标准按表 5.0.1 执行。表5.0.1 断面年原始数据量级次划分标准表断面年原始数据量级次划分标准年原始数据量200 个的断面。年原始数据量 201500 个的断面。年原始数据量 5011000 个的断面。年原始数据量 10012000 个的断面。年原始数据量 20013000 个的断面。年原始数据量 30014000 个的断面。 年原始数据量4001 的断面。备注：监测断面年原始数据量= （单参数测点年测次），i参数

14、。5.0.2 资料整理类别划分与调整系数资料整理类别分为三大类，调整系数按表 5.0.2 执行。表5.0.2 资料整理类别划分与调整系数表类别资料整理断面数 S（个）调整系数S101.0 10500.6 5.1 资料整理定额标准业务工作包括：审核、整理原始记录，分类整编流域水质监测成果。定额项目包括实验室整编、集中审查、复审验收。定额标准按表 5.1 执行。表5.1 资料整理定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）ZB1资料整理断面20004000800010000120001500020000ZB1-1实验室整编断面10002000400050006000750010000ZB1-2集中

15、审查断面600120024003000360045006000ZB1-3复审验收断面400800160020002400300040005.2 资料汇编定额标准业务工作包括：编写资料索引表、编制说明等，汇编监测成果。定额标准按表 5.2 执行。表5.2 资料汇编定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）ZB2资料汇编册90000备注：资料汇编每年一册。5.3 资料刊印定额标准业务工作包括：将汇编成果刊印成册。定额标准按表5.3执行。表5.3 资料刊印定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）ZB3资料刊印册60000备注：资料刊印定额标准为单册费用，如为上、下册，按2册计算。6 信息编报定

16、额标准 信息编报定额项目包括：信息收集与处理、信息编制与报送。6.1 信息收集与处理定额标准业务工作包括：背景情报收集、预报作业与预报方案修订。定额标准按表 6.1 执行。表6.1 信息收集与处理定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）FB1信息收集与处理FB1-1断面背景情报收集断面次6690FB1-2省区背景情报收集省区年22700FB1-3预报作业年74000FB1-4预报方案修订年1000006.2 信息编制与报送定额标准业务工作包括：编制水质年报、水质季报、水质月报（简报、通报）、水质旬报、水质日报，进行数据统计计算、水质分析评价、报告编制印刷、报送相关部门。定额标准按表 6.2

17、 执行。表6.2 信息编制与报送定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）FB2信息编制与报送FB2-1水质年报FB2-1-1全国年报册290000FB2-1-2流域年报期50000+P5000FB2-2水质季报期3000FB2-3水质月报期4500FB2-4水质旬报期1500FB2-5水质日报期80备注：P 为流域所辖省区数。7 质量保障定额标准 质量保障定额标准项目包括：质量控制、计量认证、站网管理、安全防护。7.1 质量控制定额标准定额标准项目包括：质量监督检查、质量保证、业务培训。7.1.1 质量监督检查定额标准业务工作包括：仪器设备使用监督检查；重点水功能区等监测质量监督检查；自动

18、监测站监测质量监督检查；实验室安全监督检查；质量过程控制中间检查；监测质量年度检查与考评、岗位考核等。定额标准按表 7.1.1 执行。表7.1.1 质量监督检查定额标准表定额编号定额项目级次单位定额标准（元）BZ1-1质量监督检查各主管机构次9000部中心35000流域中心25800流域分中心20700流域二级分中心156007.1.2 质量保证定额标准业务工作包括：常规监测业务质量控制样品考核、能力验证与比对试验、质量控制工作计划及总结等。定额标准按表 7.1.2 执行。表7.1.2 质量保证定额标准表定额编号定额项目级次单位定额标准（元）BZ1-2质量保证部中心年55800流域中心4080

19、0流域分中心28380流域二级分中心126307.1.3 业务培训定额标准业务工作包括：组织培训、参加培训。定额标准按表 7.1.3 执行。表7.1.3 业务培训定额标准表定额编号定额项目分类级次单位定额标准（元）BZ1-3-1组织培训各主管机构人天450BZ1-3-2参加培训非收费性各监测机构人次1500收费性41807.2 计量认证定额标准业务工作包括：计量认证复核（换证）评审、计量认证监督评审、国家认监委专项监督检查。定额标准见按 7.2 执行。表7.2 计量认证定额标准表定额编号定额项目级次单位定额标准（元）BZ2计量认证部中心次72840流域中心60340流域分中心53740流域二级

20、分中心441407.3 站网管理定额标准业务工作包括：流域监测网管理和流域监测技术交流。定额标准按表 7.3 执行。表7.3 站网管理定额标准表定额编号定额项目级次单位定额标准（元）BZ3站网管理BZ3-1流域监测网管理流域主管机构、流域中心年21000CBZ3-2流域监测技术交流流域中心年41900+4050C备注：C 为流域内流域水环境监测分中心和省中心数量之和。7.4 安全防护定额标准 定额标准项目包括：实验室废弃物处置、实验室试剂销毁、人员安全防护。7.4.1 实验室废弃物处置定额标准业务工作包括：对实验室废水、废气、废渣进行处理。定额标准按表 7.4.1 执行。表7.4.1 实验室废

21、弃物处置定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）BZ4-1实验室废弃物处置年0.8n备注:n 为实验室年监测原始数据总量。7.4.2 实验室试剂销毁定额标准业务工作包括：对失效、过期及停止使用的实验室化学试剂进行销毁。定额标准按表 7.4.2 执行。表7.4.2 实验室试剂销毁定额标准表定额编号定额项目级次单位定额标准（元）BZ4-2实验室试剂销毁流域中心年20000流域分中心16000流域二级分中心120007.4.3 人员安全防护定额标准业务工作包括：购置人员安全防护用品等。定额标准按表 7.4.3执行。表7.4.3 人员安全防护定额标准表定额编号定额项目单位定额标准（元）BZ4-3人

22、员安全防护人年24008 维修维护定额标准 维修维护定额标准项目包括：基础设施维修维护、技术装备维修检定、自动监测站运行维护、信息系统运行维护。8.1 基础设施维修维护定额标准 业务工作包括：对实验室生产用房、断面设施等基础设施进行维修维护。 维修维护定额标准按基础设施资产原值维修维护费率计算。定额标准按表 8.1 执行。表8.1 基础设施维修维护费率定额标准表定额编号设施名称单位维修维护费率（%）WW1-1生产业务用房、码头处2WW1-2断面设施/标志个5WW1-3供电及通讯接受设施（外部、内部供电及通讯）套5WW1-4实验室设施设备1试验台个42仪器台个43天平台个44气瓶柜个45药品柜个

23、46器皿柜个47样品柜个48毒品安全柜个49通风柜个410排气罩个411污水处理设备个412水槽个413恒温设施个414防火设备套415防盗报警器个416防盗摄像头个417无菌实验室个48.2 技术装备维修检定定额标准 定额标准项目包括：技术装备维修、技术装备检定。8.2.1 技术装备维修定额标准业务工作包括：技术装备的日常维护与检修，易损易耗材料更换等。技术装备维修定额标准按设备原值维修费率计算。定额标准按表8.2.1 执行。表8.2.1 技术装备维修定额标准表定额编号技术装备名称维修费率（%）WW2-1-1采样车8WW2-1-2采样船（含趸船）8WW2-1-3大型仪器（单价 10 万元以上

24、）481测流系统42地下水水位观测仪43超纯水机44原子吸收分光光度计45原子荧光分光光度仪46自动流动注射分析仪47微波消解仪48微波快速溶剂萃取系统49GPC 样品净化及浓缩系统410自动固相萃取仪411气相色谱仪412气相色谱质谱仪413离子色谱仪414总有机碳测定仪415等离子发射质谱仪416液相色谱仪417液相色谱质谱仪418可吸附有机卤素测定仪419自动电位滴定仪420生物毒性分析仪421叶绿素测定仪422生物显微镜423总 、 测定仪424GPS 定位仪425走航式流速仪826多参数水质分析仪827超低温存储系统428PCR 扩增仪429初级生产力培养器430叶绿素荧光仪431显

25、微摄影系统432扫描电镜（带显微探针）433同位素质谱仪434荧光显微镜435金相显微镜436多通道浮游生物采集器437多通道沉积物捕集器438台式高速冷冻离心机439超低温冰箱440紫外凝胶成像系统441紫外分光光度计442垂直电泳分析系统4WW2-1-4小型仪器（单价 10 万元以下）481地下水采样器42水质等比例采样器43分光光度计44紫外可见分光光度仪45COD 测定仪46溶解氧/BOD 测定仪47红外测油仪48测汞仪49水生生物采样系统410高速冷冻离心机411生物培养箱412电子天平413超声波清洗机414常规仪器系列（含采样器）415光学显微镜416倒置显微镜417体视显微镜418纯水发生系统419低温生化培养箱420隔水恒温培养箱421恒温培养摇床422精密恒温水浴423转移脱色摇床424服务器825台式计算机8