1、大庆市住房公积金管理中心行政执法依据一览表大庆市住房公积金管理中心行政执法依据一览表序号执法依据名称发布机关发布日期备注法律123法规4住房公积金管理条例国务院2002年3月24日56规章7贷款通则中国人民银行1996年6月28日8910法规性文件1112大庆市住房公积金管理中心行政执法权项目一览表序号执法权项目种类依据备注1住房公积金的提取、使用非行政许可审批住房公积金管理条例2对违反住房公积金管理条例等法律、法规、规章行为的处罚权行政处罚住房公积金管理条例3对违反贷款通则等法律、法规、规章行为的处罚权行政处罚贷款通则4对住房公积金管理条例实施情况的检查行政检查住房公积金管理条例5编制住房公
2、积金的归集、使用计划其它权力住房公积金管理条例6住房公积金贷款管理其它权力住房公积金管理条例7大庆市住房公积金管理中心行政执法责任分解一览表行政执法职权项目负责实施的行政执法机构执法机构设置的执法岗位执法人员姓名1住房公积金的提取公积金管理科公积金管理岗张 颖2住房公积金使用计划财务审计科计划财务管理岗陈 琳3对违反住房公积金管理条例等法律、法规、规章行为的处罚权公积金管理科公积金管理岗张 颖4对违反贷款通则等法律、法规、规章行为的处罚权信贷管理科综合管理岗曹越楠5依法检查机关、团体和企事业单位是否按规定建立住房公积金制度,是否按时完成缴交住房公积金公积金管理科公积金管理岗张 颖6监督检查住房
3、公积金政策规定贯彻执行情况计划财务审计科计划财务管理岗陈 琳所属行政执法机构行政执法责任分解表公积金管理科序号行政执法项目工作标准分值考核标准备注1住房公积金的提取1、具备执法资格。61、不熟悉条例等专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、受理环节符合法定条件,各项材料齐全。81、未公示或公示的信息不准确,扣2分;2、要求申请人提交无关材料,扣2分;3、符合法定提取条件不予受理或不符合法定条件受理,扣2分;4、不出具受理或不予受理书面凭证,扣2分。3、认真审查各项条件,核实实质性内容,正确提出裁决。101、未对申请人提交材料进行审
4、查或未对实质性内容核实,或审查核实不严,扣2分;2、未告知重大利害关系人或不听取意见,扣2分;3、应当当场作出许可决定未当场决定,扣2分;4、准予许可或不予许可,未作出书面决定,扣2分;5、作出的决定不正确,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、工作程序符合法律规定和本岗位要求。81、不执行“一个窗口对外”制度的,扣2分;2、未落实“一次性告知”规定的,扣2分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好的,扣2分;4、违反其它程序性规定,每一处扣2分。5、制作的各项法律文书规范严谨。61、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣2分。6、本事项在15日内办结。2未
5、在本岗位规定或承诺的期限内完成任务,扣2分。7、积极履行法定职责,服务热情、高效。81、拒绝履行法定职责不作为,扣2分;2、推诿、延迟履行法定职责,扣2分;3、态度生硬、服务不热情,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。2对违反住房公积金管理条例等法律、法规、规章的行为的处罚权1、具备执法资格。61、不熟悉本岗位涉及专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。3、处理内容适当,裁量权运用合理。81、
6、没有法定依据或超越法定权限,扣2分;2、显失公平,扣2分;3、适用法律错误,扣2分;4、作出的决定不正确或畸轻畸重,被有关机关纠正或撤销,扣2分。3对住房公积金管理条例实施情况的检查4、程序符合法律规定。101、行政检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;2、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好,扣1分;4、应听证而未组织听证,扣1分;5、不按法定形式送达法律文书,扣1分;6、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;7、违法适用简易程序处罚,扣1分;8、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;9、违反其它程序性规定,每一
7、处扣1分。5、制作的各项法律文书规范严谨。51、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣1分。6、积极履行法定监管职责,文明执法。81、拒绝、推诿、延迟履行法定职责,扣2分;2、监管资料不留存,扣2分;3、态度生硬、野蛮执法,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。所属行政执法机构行政执法责任分解表计划财务审计科序号行政执法项目工作标准分值考核标准备注1住房公积金的使用1、具备执法资格。61、不熟悉条例等专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、认真审查各项条件,核实实质性内容,正确提出裁决。
8、101、未对申请人提交材料进行审查或未对实质性内容核实,或审查核实不严,扣2分;2、未告知重大利害关系人或不听取意见,扣2分;3、应当当场作出许可决定未当场决定,扣2分;4、准予许可或不予许可,未作出书面决定,扣2分;5、作出的决定不正确,被有关机关纠正或撤销,扣2分。3、工作程序符合法律规定和本岗位要求。81、不执行“一个窗口对外”制度的,扣2分;2、未落实“一次性告知”规定的,扣2分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好的,扣2分;4、违反其它程序性规定,每一处扣2分。4、制作的各项法律文书规范严谨。51、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣1分
9、。5、本事项在15日内办结。2未在本岗位规定或承诺的期限内完成任务,扣2分。6、积极履行法定职责,服务热情、高效。81、拒绝履行法定职责不作为,扣2分;2、推诿、延迟履行法定职责,扣2分;3、态度生硬、服务不热情,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。2对住房公积金管理条例实施情况的检查1、具备执法资格。61、不熟悉条例等专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。3、处理内容适当,裁量权运用合理。
10、81、没有法定依据或超越法定权限,扣2分;2、显失公平,扣2分;3、适用法律错误,扣2分;4、作出的决定不正确或畸轻畸重,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、程序符合法律规定。101、行政检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;2、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好,扣1分;4、应听证而未组织听证,扣1分;5、不按法定形式送达法律文书,扣1分;6、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;7、违法适用简易程序处罚,扣1分;8、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;9、违反其它程序性规定,每一处扣1分。5、制作的各项法律文
11、书规范严谨。51、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣1分。6、积极履行法定监管职责,文明执法。81、拒绝、推诿、延迟履行法定职责,扣2分、监管资料不留存,扣2分;3、态度生硬、野蛮执法,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。所属行政执法机构行政执法责任分解表信贷管理科序号行政执法项目工作标准分值考核标准备注1对违反贷款通则等法律、法规、规章的行为的处罚权1、具备执法资格。61、不熟悉通则等专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事
12、实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。3、处理内容适当,裁量权运用合理。81、没有法定依据或超越法定权限,扣2分;2、显失公平,扣2分;3、适用法律错误,扣2分;4、作出的决定不正确或畸轻畸重,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、程序符合法律规定。101、行政检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;2、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好,扣1分;4、应听证而未组织听证,扣1分;5、不按法定形式送达法律文书,扣1分;6、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;7、违法适用简易程序
13、处罚,扣1分;8、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;9、违反其它程序性规定,每一处扣1分。5、制作的各项法律文书规范严谨。61、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣2分。6、积极履行法定监管职责,文明执法。81、拒绝、推诿、延迟履行法定职责,扣2分、监管资料不留存,扣2分;3、态度生硬、野蛮执法,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。行政执法人员行政执法责任分解表行政执法人员姓名:张颖行政执法项目(或本人执法任务)工作标准分值考核标准备注1、住房公积金的提取1、具备执法资格。61、不熟悉条例、提取办法等法律、法规和政策知识,扣2分;2、上级或本
14、单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、对违反住房公积金管理条例等法律、法规、规章的行为的处罚权2、受理环节符合法定条件,各项材料齐全。81、未公示或公示的信息不准确,扣2分;2、要求申请人提交无关材料,扣2分;3、符合法定条件不予受理或不符合法定条件受理,扣2分;4、不出具受理或不予受理书面凭证,扣2分。3、对住房公积金管理条例实施情况的检查3、认真审查各项条件,核实实质性内容,正确提出裁决。101、未对申请人提交材料进行审查或未对实质性内容核实,或审查核实不严,扣2分;2、未告知重大利害关系人或不听取意见,扣2分;3、应当当场作出许可决定未当场决定,扣2分;4
15、、准予许可或不予许可,未作出书面决定,扣2分;5、作出的决定不正确,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。5、工作程序符合法律规定和本岗位要求。111、不执行“一个窗口对外”制度的,扣2分;2、未落实“一次性告知”规定的,扣2分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好的,扣2分;4、行政检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;5、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;6、应听证而未组织听证,扣1分;7、不按法定形式送达法律文书
16、,扣1分;8、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;9、违法适用简易程序处罚,扣1分;10、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;11、违反其它程序性规定,每一处扣1分。6、制作的各项法律文书规范严谨。61、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣2分。7、本事项在15日内办结。2未在本岗位规定或承诺的期限内完成任务,扣2分。8、积极履行法定职责,服务热情、高效。81、拒绝履行法定职责不作为,扣2分;2、推诿、延迟履行法定职责,扣2分;3、态度生硬、服务不热情,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。行政执法人员行政执法责任分解表行政执法人员姓名:曹越楠
17、行政执法项目(或本人执法任务)工作标准分值考核标准备注1、对违反贷款通则等法律、法规、规章的行为的处罚权1、具备执法资格。61、不熟悉通则等专业法律知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。3、处理内容适当,裁量权运用合理。81、没有法定依据或超越法定权限,扣2分;2、显失公平,扣2分;3、适用法律错误,扣2分;4、作出的决定不正确或畸轻畸重,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、程序符合法律规定。101、行政
18、检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;2、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好,扣1分;4、应听证而未组织听证,扣1分;5、不按法定形式送达法律文书,扣1分;6、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;7、违法适用简易程序处罚,扣1分;8、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;9、违反其它程序性规定,每一处扣1分。5、制作的各项法律文书规范严谨。61、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣2分。6、积极履行法定监管职责,文明执法。81、拒绝、推诿、延迟履行法定职责,扣2分、监
19、管资料不留存,扣2分;3、态度生硬、野蛮执法,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。行政执法人员行政执法责任分解表行政执法人员姓名:陈琳行政执法项目(或本人执法任务)工作标准分值考核标准备注1、住房公积金的使用1、具备执法资格。61、不熟悉条例、提取办法等法律、法规和政策知识,扣2分;2、上级或本单位组织的有关测试不合格,扣2分;3、未取得合法执法证件,扣2分。2、对住房公积金管理条例实施情况的检查2、受理环节符合法定条件,各项材料齐全。81、未公示或公示的信息不准确,扣2分;2、要求申请人提交无关材料,扣2分;3、符合法定条件不予受理或不符合法定条件受理,扣2分;4、不出具受理或不予受理书
20、面凭证,扣2分。3、认真审查各项条件,核实实质性内容,正确提出裁决。101、未对申请人提交材料进行审查或未对实质性内容核实,或审查核实不严,扣2分;2、未告知重大利害关系人或不听取意见,扣2分;3、应当当场作出许可决定未当场决定,扣2分;4、准予许可或不予许可,未作出书面决定,扣2分;5、作出的决定不正确,被有关机关纠正或撤销,扣2分。4、认定事实清楚,证据充分有效。61、不认定法律或认定法律事实不清,扣2分;2、依据的证据不确实,扣2分;3、证据不能证明法律事实,扣2分。5、工作程序符合法律规定和本岗位要求。111、不执行“一个窗口对外”制度的,扣2分;2、未落实“一次性告知”规定的,扣2分
21、;3、本岗位工作程序与其它环节衔接不好的,扣2分;4、行政检查符合法定权限,检查人数符合法定要求不主动出示有效执法证件,扣1分;5、未告知当事人依法享有的权利或不听取意见,扣1分;6、应听证而未组织听证,扣1分;7、不按法定形式送达法律文书,扣1分;8、违反罚缴分离和收支两条线规定,扣1分;9、违法适用简易程序处罚,扣1分;10、一般程序处罚案件未经法制审核,扣1分;11、违反其它程序性规定,每一处扣1分。6、制作的各项法律文书规范严谨。61、书面法律文书要素不全,扣2分;2、内容表达不严谨,扣2分;3、文字体例有错误,扣2分。7、本事项在15日内办结。2未在本岗位规定或承诺的期限内完成任务,扣2分。8、积极履行法定职责,服务热情、高效。81、拒绝履行法定职责不作为,扣2分;2、推诿、延迟履行法定职责,扣2分;3、态度生硬、服务不热情,扣2分;4、故意刁难,吃拿卡要,扣2分。
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