2021年“放管服”改革优化营商环境工作情况报告稿两篇合集.docx

1、2021年“放管服”改革优化营商环境工作情况报告稿两篇合集文稿一一、总体工作情况（一）强化组织领导，体制机制更加健全完善。一是坚持高位推动，完善体制机制。组建市、县政务服务局，成立推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，建立完善统筹协调、督促检查、效能考核等制度，为全面深化改革提供了体制机制保障。二是加强总体谋划，完善顶层设计。深入贯彻落实中央、自治区和市委关于“放管服”改革的系列决策部署，聚焦市场准入、商事改革、项目审批改革和提升政务服务集约化、信息化、标准化、便利化，制定出台进一步推进“放管服”改革全面优化提升营商环境推动经济高质量发展的实施方案等X余项政策文件，为推进改革提供了政策保障

2、。三是加强督促评价，完善倒逼机制。开展企业群众办事“十大烦心事”和“堵点难点”疏解专项行动，大力推进“减环节、减材料、减时限、优服务”工作。“企业开办”“不动产登记”“办理施工许可”“获得电力”“办理纳税”等事项的办理环节、要件和时限较上年分别压缩X%、X%和X%，社会各界对营商环境的满意度不断提升。（二）完善服务体系，审批和服务提速提效。一是深化改革，审批效能不断提升。完成行政审批制度改革“八张清单”，开展新一轮清单梳理工作，已确认行政权力事项X项（减少X项）、行政许可事项X项（取消X项、下放X项）、公共服务事项X项、涉审中介服务事项X项、“互联网+监管”事项X项、工程建设项目审批服务事项X

3、项。二是多措并举，项目审批进程持续加快。实施工程建设项目审批制度改革，将审批时限压缩到X个工作日以内。梳理标准化流程图，建成工程建设项目审批管理系统，升级中介服务“网上超市”，制定告知承诺制审批管理办法等X项配套制度和标准表单，在稀土高新区和X矿区开展“拿地开工”审批模式试点，项目审批“一刀切”和“三多一长”问题得到有效破解。三是加快推进政务服务“一网通办”。建成覆盖市、县、乡、村四级的全市一体化在线政务服务平台，实现与自治区政务服务平台、社保平台和市信用信息平台、“多规合一”平台、网上中介超市等系统的对接共享。开通网页端、手机端（app和微信公众号）和自助端多场景、多终端应用，在市县大厅设立

4、“X之窗”及交管、公积金、出入境等自助终端，方便群众就近办事、就近缴费。四是整合集中事项，增强“一站式”服务能力。建成以市政务大厅、X个市级分大厅和X个旗县区大厅为骨干、X个乡镇（街道）便民服务站和X个村（社区）代办点为基础的“X+n”政务服务体系。推动审批服务事项和水、电、气、热、通信等市政公用服务报装业务进驻大厅，打造涉企审批服务的全链条一站式集中服务平台。截至X月底，四级大厅已办理涉企涉民事项X.X万件，接待群众近X万人（次），服务能力显著增强。五是巩固提升，推进四级政务服务标准化建设。编制四级大厅运行管理基础标准，打造X个标准化基层服务站试点，推动居民医保、婚育登记等X个面向居民个人的

5、高频事项向基层服务站点延伸，创新推出“双休服务”“延时服务”“代办服务”“X小时警局”“不动产+银行”“流动人口服务站”等服务方式，满足了群众的多样化办事需求。（三）优化营商环境，市场更加开放公平。一是深化商事制度改革，持续激发市场活力。简化企业开办流程，取消银行开户许可，推行工商注册“证照分离”、全程电子化、“X证合一”和银行代办服务，企业开办全流程时间压缩到X个工作日以内。完善事中事后监管体系，推行“双随机、一公开”监管，建立失信联合惩戒和“黑名单”制度，形成新型监管体系。商事制度改革以来，全市各类市场主体总量从X.X万户增加到X.X万户，增长X.X%。二是推进减税降费，持续为企业减负。全

6、面落实国务院和自治区政府更大规模减税的政策措施，将制造业等行业适用的X%增值税税率降至X%，交通运输业、建筑业等税率从X%降至X%，预计全年减税降费达X.X亿元。严格清理涉企性收费近两年累计停征、取消建设工程社会保障费等X项行政事业性收费和X项经营性服务收费，市级涉企收费全部清零，累计减轻企业和个人负担近X亿元。三是服务民营企业，为非公经济发展增添新动能。出台支持非公有制经济健康发展十条措施，建立市领导包联X家重点民营企业工作机制，设立稀土产业发展基金、工业转型升级基金、人才创新创业投资基金和重点产业发展投资基金。X年以来，累计为民营企业降低电费X.X亿元、投放产业扶持资金X.X亿元、向上争取

7、专项扶持资金X.X亿元、发放助保金贷款X.X亿元。四是优化金融环境，增强金融服务实体经济能力。开展金融机构进园区、进企业、进商会专项行动，主办全区“助力小微企业服务实体经济”等多场银企对接活动，鼓励金融机构推出“经营快贷”“科技贷”“税e宝”等创新金融产品，减免小微企业贷款利息收入增值税，落实创业担保贷款贴息政策，上半年，全市中小微企业贷款余额X.X亿元，同比增长X.X%，有力促进了中小企业发展。五是优化法治环境，切实保护企业合法权益。出台服务保障民营经济发展意见，组织开展法官、检察官进民企活动，建立民营企业案件绿色通道，开展长期未结诉讼案件专项清理工作，落实产权保护法律制度。成立市非公经济维

8、权投诉中心、商会仲裁中心和市工商联人民调解委员会，开展“法治体检”专项活动，为民营企业提供优质的法治保障。六是突出科技引领，社会创新活力显著增强。出台促进科技创新工作十条措施，搭建企地融合、军民融合科技大数据服务平台，培育认定国家、自治区重点实验室和技术中心X家，院士工作站X家。鼓励引导企业加大科技投入，为企业争取上级科技专项资金X.X亿元，推进产业关键核心技术攻关、成果转化项目X项。全市专利申请量突破X件，高新技术企业达到X家，科研发展经费占地方生产总值比重达X.X%，总额和强度均居自治区首位。二、下一步工作思路（一）坚持综合施策。运用好国家、自治区鼓励实施的“放管服”改革政策工具，协调推进

9、行政审批、商事改革、减税降费、金融支持、法制保障、科技创新、政务服务等领域工作，形成优化营商环境的工作合力。（二）优化发展环境。持续推进企业登记全程电子化和“多证合一”“证照分离”等改革，完善“民营企业发展服务平台”功能，加强企业扶持政策宣传，完善咨询服务，强化司法保障，营造良好发展环境。（三）强化服务保障。深化“一网一门一次”改革，完善全市一体化在线政务服务平台，推动全市政务服务事项进驻线上线下大厅集中规范办理。持续开展四级政务服务体系标准化建设，不断提升政务服务的信息化、集约化、便利化水平。（四）加快项目审批。深入推进“三减三办”（减不必要证明、减无法规支撑或实质意义审批环节、减多头管理和

10、重复管理，接件即办、全程盯办、属地招商部门跟着办），积极推进行政许可权相对集中改革，进一步破解审批难、审批慢的体制机制障碍。深化工程建设项目审批改革，落实落细联合审批、联合验收、联合踏勘、联合测绘、多图联审、区域评估和“拿地开工”改革，持续加快项目审批进程。文稿二按照盟行署督查室关于做好自治区“放管服”改革重点工作专项督查准备工作的通知以及XX盟2021年深化“放管服”改革优化营商环境任务分工方案中9个方面45项问题逐项开展自查自纠，因我局目前没有行政许可和行政审批事项，我局主要围绕自身职能在电商和旅游、农副产品推广、推动家政服务业做大做强、进一步摸清备案底数和流程方面做出了具体工作。现将相关

11、自查情况汇报如下：一、组织我市电商企业和本地主播参加直播活动2021年X月X日，XX市商务局局长应邀参加XX电视台举办的“大国好物”XX年货节线上直播活动，推介销售XX盟大米，5分钟时间共成交XXX单、XXX斤大米，销售金额达XX万元，起到了良好的宣传推介效果。X月X日，XX盟首届网红直播带货大赛盛大开启，全盟共有X组选手进入复赛。我局经过层层选拔推荐，派出三名网红代表参加此次活动。三名主播于X月X日晚8点到10点通过自己的直播账号销售XX盟大米、XX酱菜、牛肉干、奶制品、蘑菇、木耳等，助力脱贫攻坚。此次比赛获得。二、举办直播电商活动周系列活动为推动消费扶贫、电商扶贫深入开展，助力决战决胜脱贫

12、攻坚和乡村振兴，贯彻落实全盟“直播电商推进年”要求，宣传推介我市全域旅游、特色农副产品，推动“XX味道”走出XX，X月X日X日，我市举办“推动消费扶贫、助力脱贫攻坚”直播电商活动周系列活动。利用为期一周的时间，与XX广播电视台联合开展全区“周末XX有好货”直播预热活动专场，两场直播共销售我市XX、可为等特色农产品60000袋，销售订单10000余单，累计销售金额XX万余元，累计观看人数达100余万人次。组织全市XX广场、XX购物中心等商贸流通企业在活动周期间开展线上促销、直播带货活动，销售收入XXX万余元。活动周期间，利用XX广播电视台手机台每天直播一期电商+全域旅游直播、“XX味道”直播探店

13、活动，先后对全市XX生态旅游度假区、成吉思汗庙景区、XX花乡小镇、百里XX稻海、X镇三合村、葛根庙镇、“一馆三址”等旅游景点，以及特色美食进行直播推介，4天来共直播8场，累计观看人数突破136万人次。同时，活动周期间对我市脱贫攻坚、乡村攻坚成果进行宣传，每天在XX广播电视台农牧频道小满广播站节目播出五期我市驻村第一书记专访。三、进一步推动XX家政企业做大做强按照市委主要领导的安排，为了进一步推动XX家政企业做大做强，推动我市家政业快速健康发展。一是指导协助申报家政服务业提质扩容“领跑者”试点工作。进一步完善培训体系，职业技能课程重点向老年服务、病患护理、母婴照料等领域倾斜，将职业道德培养、法制

14、教育纳入培训课程，适度拓展心理学、营养学等基础知识，力争培养出新时期高素质的家政服务人员。提高服务质量。开展优质服务承诺，公开服务质量信息和收费标准，积极运用互联网等信息提高管理和服务信息化水平。承担公益责任，发挥在脱贫攻坚中的积极作用，结合“百城万村”家政扶贫工作，进一步推动就业脱贫。二是积极筹划全盟家政信用平台暨家政协会现场会。围绕“诚信体系”不断提质扩容，通过家政信用平台着力搭建桥梁，促使家政行业恪守诚信准则，健康有序发展。同时，发挥家政行业协会的纽带作用，推动我市家政业向诚信、专业、有序的方向健康发展。三是向东四盟输出品牌和服务。进一步扩大XX家政的品牌影响力，积极向东四盟等地区输出品牌和服务，向连锁化、标准化转型。四、做好再生资源和单用途预付款备案工作经过摸排，我局在单用途预付款、再生资源有备案职能，目前单用途预付款目前在我局备案24家，再生资源企业备案74家。我局严格按照单用途预付款管理办法以及再生资源管理办法要求，落实备案职能，做好指导和服务。