沿海客滚船建造采购项目.docx
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沿海客滚船建造采购项目
XXXXXX船舶有限公司
沿海客滚船建造工程招标项目
招标文件
招标编号:
招标人:
XXXXXX船舶有限公司
招标代理机构:
XXXXXX招标采购服务有限公司
2010年10月
(本文件正文共73页)
第一章招标书
XXXXXX招标采购服务有限公司
招标书
XXXXXX招标采购服务有限公司(以下简称“招标代理机构”)受XXXXXX船舶有限公司(以下简称“招标人”)委托,就以下项目进行国内公开招标,请合格投标人就以下设备及有关服务提交密封投标,现将该项目招标文件进行公示(招标文件下载),公示期间为2010年10月8日至2010年10月13日五个工作日。
项目有关事项如下:
一、招标项目的名称、用途、数量、性质
1、项目名称:
XXXXXX船舶有限公司沿海客滚船建造工程招标项目
2、招标编号:
PZH010A266
3、项目内容及需求:
1)、本项目为沿海客滚船建造工程,根据长江船舶设计院(武汉)提供的《60米客滚船设计图纸》及华审(北京)工程造价咨询有限公司工程预算造价报告内容。
项目包括船体工程、船体设备安装、甲板机械设备安装、轮机设备及电气设备安装。
2)、本次采购建造船为钢质沿海Ⅲ类航区双向客滚船,使用于汕头市澄海区莱芜渡口至南澳岛长山尾海域。
运载过海车辆及旅客。
全航距4.3海里。
本船航行水域为沿海海域,船舶稳性按近海航区要求校核,结构按近海航区要求设计。
3)、投标人必须根据本招标文件对招标船舶所作的报价设计和技术要求(详见招标船舶的技术资料),完成其所投船舶的全部制造,安装调试,试验,检验(包括船检部门的检验认证),交船,人员培训,文件的交接,保质期服务及售后服务等,并负责招标人船舶监造人员的监造费用。
投标船舶的名称、型号规格、数量、交船期及交船地点见下表。
序号
名称
技术要求
单位
数量
交船期
交船地点
1
沿海客滚船
详见设计图纸
和技术资料
艘
1
中标人在与招标人签订合同生效后250天内交船
投标人应对所有招标内容进行投标,不允许只对部分内容进行投标,否则被视为无效投标。
详细内容和要求参阅本招标文件有关内容。
4)、招标方式:
公开招标
5)、招标类型:
货物类
6)、采购预算:
18,960,500.00元(RMB,超出采购预算的投标无效)。
7)、资金来源:
预算外资金。
8)、交船日期:
中标人在与招标人签订合同生效后250天内交船。
二、投标人资格要求
1、中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的企业,国内独立法人,企业注册资金不少于1000万元人民币,提供《企业营业执照》复印件。
2、本项目的投标人是船舶制造企业(本项目不接受中间商、代理商或无独立制造能力的单位投标),具有建造船舶的资质证明(如工商营业执照中的营业范围),有足够的生产能力,保证及时供货;
3、具有钢质船舶的设计与建造经验,具备售后服务能力,包括设有相应的机构和人员,能提供良好的技术、服务支持。
4、有依法缴纳税金的良好记录,参加招标采购活动前三年内,在经营活动中无严重违法记录。
5、本项目不接受被纪律监察部门或其他司法、行政机关认定有违纪违规行为或者涉嫌违纪违规行为正在接受调查的单位报名。
6、本项目不接受因涉及偷税漏税行为正由有关主管部门进行调查的单位报名。
7、本项目不接受联合体投标。
投标人须携带《企业营业执照》、《税务登记证》、《企业组织代码证》复印件(加盖公章)购买招标文件。
投标人应按招标文件要求,提供相关资质证明文件,招标代理机构保留对原件审核的权力。
三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1、发售时间:
2010年10月8日~2010年10月13日(节假日除外)
9:
00~12:
00AM13:
30~17:
30PM
2、发售地点:
广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼
3、售价:
人民币1000元/套(售后不退)。
需另缴交技术文件和图纸押金1000元,投标时技术文件和纸完整归还则押金无息退还。
四、答疑
本招标项目不举行集中答疑会,统一在网上集中答疑,如有任何疑问以传真或电邮至招标代理机构。
五、公布方式
本次招标项目公告在以下传媒公布,并视为有效送达,不再另行通知,有关本次招标的其它相关信息在招标代理机构网站(网址:
)上公布,并视为有效送达,不再另行通知:
中国政府采购网(网址:
)
汕头市政府采购网(网址:
)
汕头市政府门户网(网址:
)
招标代理机构网站(网址:
)
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、投标文件截止提交时间:
2010年10月28日9:
30AM,逾期送达的投标文件恕不接受。
2、开标及评标时间:
2010年10月28日9:
30AM开标,其后进行评标。
3、投标及开标地点:
七、招标人及招标代理机构联系方式
1、招标人联系方式
招标人:
XXXXXX船舶有限公司联系人:
联系地址:
联系电话:
2、招标代理机构联系方式
招标代理机构:
XXXXXX招标采购服务有限公司联系人:
联系电话:
传真:
邮政编码:
联系地址:
XXXXXX招标采购服务有限公司
二○一○年十月八日
第二章招标工作流程图
招标工作流程图
招标人
管理机构
招标代理机构
投标人
明确采购需求
↓
编制采购预算
↓
落实采购资金
↓
编制采购计划→
提供技术资料
签订协议
招标文件审核确认
主持开标/评标
↓
确认结果
合同签订
↓
验收
批准采购计划
↓
确认采购方式
组建评标
委员会
招标人提供技术资料
签订协议
↓
编制招标文件
发布招标公告/发函邀请
↓
招标答疑会(可选)
↓
招标文件澄清及修改
↓
公证单位出席开标和评标全过程
↓
收取投标文件
↓
开标
↓
实施开标/评标
结果公示
↓
发中标通知书、落标通知书和中标结果通知
履行跟踪
购买招标文件
↓
编制投标文件
↓
提交投标保证金或投标保函
↓
提交投标文件
↓
参与开标
↓
开标
(中标人)
缴纳中标服务费
↓
领取中标通知书
↓
合同签订
↓
合同履行
第三章投标须知
一、投标须知前附表
项号
内容规定
1
项目名称:
XXXXXX船舶有限公司沿海客滚船建造工程招标项目
招标方式:
公开招标
资金来源:
预算外资金
最高限价:
18,960,500.00元(RMB,超出采购预算的投标无效)
2
招标文件发售时间:
2010年10月8日~2010年10月13日(节假日除外)
9:
00~12:
00AM13:
30~17:
30PM
发售地点:
3
投标文件组成:
详见第五章“投标文件格式”中投标资料组成
投标文件份数:
1正7副
唱标信封:
报价文件(纸质1份,电子报价1份)
投标有效期:
从开标之日起90日内
4
投标保证金提交时间:
2010年10月26日投17:
30分前到达招标代理机构指定账户。
投标保证金金额:
人民币贰拾万圆整。
5
投标文件提交截止时间:
2010年10月28日9:
30AM(9:
00点开始接受投标文件)
提交地址:
6
开标时间:
2010年10月28日9:
30AM
开标地点:
7
评标权重:
一、技术得分50%;二、商务得分20%;三、价格得分30%
8
招标代理服务费收费标准:
按国家计委计价格[2002]1980号文货物类收取;
招标代理服务费计算办法:
以中标金额作为收费的计算基数。
9
中标单位须向招标人提交合同价5%的履约保证金(银行保函形式提交)。
采购合同签订:
由中标人凭《中标通知书》与招标人签订建造合同。
10
本次招标项目“公告”在以下传媒公布,并视为有效送达,不再另行通知:
中国政府采购网(网址:
)
汕头市政府采购网(网址:
)
汕头市政府门户网(网址:
)
招标代理机构网站
有关本次招标的“其它相关信息”在招标代理机构网站上公布,并视为有效送达,不再另行通知。
招标代理机构网站(网址:
)
11
招标人名称:
XXXXXX船舶有限公司联系人:
联系地址:
联系电话:
12
招标代理机构名称:
XXXXXX招标采购服务有限公司联系人:
联系电话:
传真:
邮政编码:
网址:
二、投标须知总则
1.定义
1.1“招标人”:
指XXXXXX船舶有限公司。
1.2“招标代理机构”:
指XXXXXX招标采购服务有限公司。
1.3“投标人”:
指为本次招标人提供设备及服务的船舶制造企业。
1.4“中标人”:
经依法招标投标程序评审出来的投标人。
1.5“货物”:
投标人按招标文件规定,须向招标人提供的船舶、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
1.6“服务”:
招标文件规定投标人须承担的有关服务。
1.7“买方”:
XXXXXX船舶有限公司,建造合同一方当事人。
1.8“卖方”:
在此项目中指中标人,建造合同一方当事人。
2.适用范围
2.1依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
2.2招标人、投标人及各方当事人适用本须知。
3.应遵循的原则
3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
3.2坚持质量优先、价格合理的评标原则。
3.3利用法律手段强化竞争机制,贯彻统一、规范、简化、高效的要求。
4.招标人及资金来源
4.1招标人:
XXXXXX船舶有限公司。
4.2资金来源:
预算外资金
5.合格的投标人
5.1投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件:
5.1.1商业信誉良好;
5.1.2具有履行合同必须具备设备和供应保障能力;
5.1.3有依法缴纳税金的良好记录;
5.1.4资格证明文件齐全(合法企业工商营业执照、税务登记证、企业组织代码证);
5.1.5招标公告中规定的其他必要条件;
5.1.6法律、法规规定的其他条件。
5.2招标人不接受代理商的投标。
5.3投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
投标文件应当具备以下条件:
5.3.1具有有效的法人代表证明书,法人授权书;
5.3.2按时提交投标保证金;
5.3.3投标有效期符合招标要求;
5.3.4投标文件密封性完好;
5.3.5投标文件份数符合要求;
5.3.6主要技术规格和参数满足工程项目技术要求;
5.3.7投标报价在投标限价内或商务部分没有重大偏差;
5.3.8招标文件中规定的其他必要条件。
5.4投标人在参加招标采购活动前三年内,在经营活动中因严重违法被行政主管部门依法查处的,招标人可拒绝接受其投标。
5.5本项目不接受联合体投标。
6.质量标准和安装、调试、验收及售后服务
6.1质量标准
6.1.1中标人保证其技术和服务质量符合要求。
6.1.2中标人保证合同项下提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。
否则,中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
6.2安装、调试
6.2.1中标人负责合同项下的安装调试,一切费用由中标人负责。
6.3验收
6.3.1安装调试完成正常工作应在中标人在与招标人签订合同生效后250天内进行。
验收应在建造合同双方共同参加下进行。
6.3.2验收按国家和船舶行业有关的规定、规范进行。
验收时如发现所交付的材料设备有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者,合同双方应做出详尽的现场记录,并由双方签署备忘录。
该现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。
由此产生的有关费用由中标人承担。
6.4售后服务
建造单位应向买方提供充实的服务内容、完善的服务措施、快速的服务速度、有效的保证机制。
三、招标文件
招标文件是招标人作为阐明所需设备及服务的基本要求,招标文件、投标文件、评标结果、建造合书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。
招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作,两种介质的文件内容必须一致且具有同等法律效力。
1.招标文件的组成
1.1招标文件包括:
1)招标书;
2)招标工作流程图;
3)投标须知;
4)工程项目技术要求和技术资料;
5)投标文件格式;
6)合同基本条款(格式)。
1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,由此造成的后果由投标人负责。
2.招标文件的答疑
如投标人就招标文件的某些内容有疑问时,应以书面形式在投标截止期前10天通知招标代理机构,招标代理机构对所提问题在网上()集中作出答复,并将此视为有效送达。
3.招标文件的补充和修改
3.1.招标代理机构可以在汕头市政府采购网及招标代理机构网站(网址:
)等媒体上以公告形式对招标文件进行补充和修改,视为有效送达,该补充和修改的内容将作为招标文件的一部分;投标人如无书面异议则被视为确认;
3.2.考虑到补充通知的影响,招标代理机构可决定是否延长投标截止期。
四、投标文件的编制
1.投标语言和计量单位:
投标文件和来往函件应用中文书写,投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准,计量单位应使用国家标准。
2.投标文件组成:
详见第五章“投标文件格式”。
3.投标文件的编写
3.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件规定及要求的内容和格式编写,必须对招标文件提出的实质性要求作出响应,并提交完整的投标文件。
3.2.投标报价应包含产品(含相关配件、附件、安装材料)价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用,如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的,还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费,投标人不得再向招标人收取任何费用。
3.3.对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。
对耗材、常用配备件、相关伴随服务等附属内容须详列清单。
3.4.投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用,视为此项费用已隐含在投标报价中,中标后不得再向招标人收取任何费用。
3.5.投标人应以人民币报价。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
3.6.投标文件应一式八份:
其中纸质正本1份,纸质副本7份,注明“正本”和“副本”字样,正本和副本分别封装(所有副本一个包封)。
如果正本与副本不符,应以正本为准。
投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署,如有任何更改应由原签署人签字。
3.7.投标人应对投标货物提供完整详细的技术说明,如投标人对指定的技术要求不能完全响应,应在投标文件中清楚地注明。
4.投标有效期
4.1投标文件从开标之日起,在本须知前附表规定的投标有效期内有效。
4.2在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。
投标人可以拒绝招标人的这种要求。
5.投标文件的式样和签署
5.1投标人应准备“四、投标文件的编制”中的3.7中规定的文本数目。
5.2投标文件正本必须用计算机打印,副本可以复印(另行加盖公章)。
投标文件的签名均必须用黑色墨水填写,并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。
投标人授权代表须以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。
5.3投标文件一般不得涂改和增删,除对差错处做必要修改外,不得行间插字、涂改或增删,如有上述改动,必须由投标人或授权代表签字并加盖投标人公章。
6.投标货币
投标产品均应以人民币报价。
7.投标文件的归属
投标文件属于XXXXXX船舶有限公司所有。
五、投标文件的提交
1.投标文件的密封和标记
1.1投标人应将投标文件用信封密封,并在封口处加盖投标人公章。
报价文件(见“第五章投标文件格式”)须另备份一套纸质和一份电子报价文件(软盘或光盘,封面注明公司名称),用信封密封后单独提交。
1.2如果由于信封密封不严,导致投标文件非人为因素过早启封,招标代理机构概不负责,并将该档退还给投标人。
2.对投标文件投递的要求
2.1投标文件的提交须由投标人和招标代理机构双方签名,并现场核对所交资料的份数,同时由招标代理机构审查所交数据。
2.2所有投标文件必须装在密封完好的信封,封口加盖投标单位公章。
投标文件的“正本”和“副本”应分别封装,电子标书装在“正本”内,并在每一信封或包装的封面上写明:
投标人名称(公章):
投标人地址:
项目名称:
XXXXXX船舶有限公司沿海客滚船建造招标项目
招标编号:
PZH010A266
收件人名称:
XXXXXX招标采购服务有限公司
3.投标截止时间
3.1投标人提交给招标代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。
3.2招标人因修改招标文件,可酌情延长投标截止时间。
在此情况下,招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。
3.3招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
4.投标文件的修改和撤回
4.1投标人在提交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件。
但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标代理机构发出书面通知。
4.2在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。
从投标截止时间起至投标有效终止时间前,投标人不得撤回其投标。
4.3招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。
4.4招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
5.投标保证金及预交文件
投标人应于2010年10月26日17:
30时前向招标代理机构提交《投标函》(见参考格式)及投标保证金。
5.1.投标保证金以人民币提交,并可用下列任何一种方式提交:
(1)投标保函:
投标人须保证其投标保函应在投标有效期内及期满后28天内有效,同时必须是合法经营的银行机构出具的银行保函;
(2)电汇(请将电汇回执单传真到招标代理机构);
(3)银行汇票;
(4)现金方式;
(5)支票方式;
公司名称:
XXXXXX招标采购服务有限公司
银行帐号:
445006003018010023924
开户银行:
交行汕头分行荣华支行
5.2.投标人必须保证投标保证金在本《招标文件》规定的时间前到达指定的银行账户(以银行收到时间为准),否则招标代理机构有权决定是否拒绝其投标。
5.3.投标保证金的退还条件:
(1)中标的投标人,其投标保证金将保持全部的约束力,直至中标人与招标人签订建造合同,并向招标代理机构缴交服务费后5个工作日无息退还。
(2)未中标投标人的投标保证金,将在招标代理机构发出招标结果通知书之日起5个工作日内无息退还。
5.4.下列情况投标保证金将不予返还:
(1)投标人在参与招标活动期间,违反有关法律法规;
(2)投标人在中标后被通知签约,而拒绝签约的;
(3)投标人在投标截止后撤回其投标的;
(4)投标人在中标后未按规定缴交招标代理服务费的。
六、投标截止和开标
1.投标人代表必须持本人身份证参加开标会,如投标人代表非法定代表人,还应持法定代表人授权书。
2.投标截止后举行开标会议,按招标文件规定的时间和地点公开开标。
3.开标前,投标人须由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)参加,并签到证明其出席开标会议,否则视为该投标人自动退出投标。
4.开标时,先由投标人检查投标文件密封情况,确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。
七、评标和定标
1.概述
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的相关法律法规,在保证XXXXXX船舶有限公司沿海客滚船建造招标项目(以下简称项目)招标公开、公平、公正的基础上,结合项目的服务和商务需求,制定本评标文件。
2.评标原则
2.1科学评估、集体决策,体现公平、公正、择优采用。
2.2评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。
2.3性能和价格相结合,以综合评价为主;质量优先,价格合理,不保证最低投标报价中标。
3.评标过程的保密性
3.1从公开开标到签订保险合同,凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。
3.2招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
4.投标文件的澄清
4.1在评标期间,招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
有关澄清的答复必须书面形式提交。
但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.2如需要澄清的问题较多,招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。
5.评标委员会
5.1全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成,评标委员会由七人(或以上)单数组成。
评标委员会下设评标工作小组,主要由招标代理机构工作人员组成,负责整理评标文件。
5.2从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。
在抽取评标专家时,应抽取足够数量的预备替补专家,在评标专家因故缺席时及时予以替补。
5.3评标专家名单在中标前严格保密。
5.4评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。
5.5评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
5.6在投标、开标期间,投标人不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
6.评标标准和方法
6.1评标标准
6.1.1评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件,逐项列出投标文件的全部投标偏差。
评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏差不影响投标文件的有效性。
6.1.2评标委员会详细分析、核准价格表,检查其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:
①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
②总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
;
④买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的话,评分时计入投标