2014年度传输管线及公众客户接入施工工程招标技术规范书.doc

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XXXXX省分公司

2014年度传输管线及公众客户接入工程招标

技术规范书

XXXX省分公司

2013年11月



一、整体说明：

本次招标为2014年度XXXX传输管线及公众客户接入工程施工工程入围招标文件，本次招标结果适用于中标有效期间XXXX分公司建设的传输管线及公众客户接入施工工程。

工程概况和内容：

1.工程地点分布在海南全省各地。

工程以单位工程为单位实施。

建设单位根据各中标单位情况划分入围区域及排名，根据区域及排名以单位工程为单位分配建设任务。

2.工程主要建设内容如下：

A．光缆敷设（直埋光缆、管道光缆、及架空光缆等）

B．通信管道施工

C．微控顶管施工

D.公众客户接入设备

E.电缆线路施工

F．FTTH工程施工

G.管线迁改工程施工（直埋光缆、管道光缆、架空光缆、通信管道）

二、投标人需知：

1.投标人必须具备通信信息网络系统集成资质丙级及以上资质。

2.中标方需具备全垫资施工能力。

3.中标方需提供本项目的组织结构及人员清单。

（提供工程师证、项目经理证、概预算证等证书。

）

4.中标方需提供能保证同时开工四个管线单项工程所需要的车辆、工具及仪器仪表清单。

5.中标方必须承诺保证安全生产，承担生产安全完全责任。

中标方须具备安全生产许可证，或必须具备4人以上经通管局考核通过并取得安全员证的安全员，同时需在投标书中提供安全保障、相应数量的安全员证及安全管理措施，否则不能参与投标。

6.中标方必须保证施工质量优良，要求提供对所应标工程具体的质量保证方案，提供相应的质量及环境管理体系认证（包括但不限于IS09000、ISO9001、ISO14000等）。

7.中标方必须对本身的规章制度及劳动用工情况进行详细说明。

8.中标方必须承诺满足工期期限要求，在应标书中提供满足工期期限要求的工程实施流程及各节点完成时间、施工计划。

（详见本文页码9的工期要求）

9.按照建设方《中国联合网络通信有限公司海南省分公司服务商任务分配及考核管理办法（2014年试行版）》（详见附件二）要求做好工程验收结算工作，在应标书中对验收结算违约作出承诺描述，同时对验收结算详细进行描述，以保证验收结算工作符合工程进度要求。

10.中标方必须具有健全的管理制度及用工管理制度，并在应标书中提供相关管理制度。

11.投标方需提供海南办事处的相应组织架构说明，并提供工程施工实施计划及人员与设备的调度方案，施工中重点、难点分析与应对措施，安全生产和文明施工措施说明。

12.中标方必须具备必要的施工进度及质量管理的保障措施，并在应标书中提供施工进度保障措施及施工质量管理措施。

13.中标方必须在应标书中提供近三年所承接的通信工程项目的合同清单（含合同名称、合同金额、服务的运营商、运营商建设单位证明人及联系电话、验收情况等）及合同复印件（有效页），同时保证所提供资料的真实性。

14.中标方必须在海南设立办事处（目前没有的必须中标后一个月内设立海南办事处），提供办事处地点，以便招标方对办事处地点进行确认。

外省单位投标中标后一个月内必须在海南省通信管理局完成入琼施工备案手续办理。

15.投标人可根据自身实际情况进行点对点应答，应标文件必须对招标文件的每一条款作出明确答复，不应使用诸如“已知”、“理解”、“同意”等非明确答复，否则可能导致废标。

）投标文件应答中除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，还可根据实际情况应答自身服务要求和内容。

16.对于本规范书提出的有关要求，投标人应在技术应答书中逐项答复，说明能否满足要求。

如有不符合之处，须提出充分理由并加以详尽说明。

17.对于本规范书中未能提出的或者不合理的要求，投标人应加以补充和说明。

18.标书中的《XXXX海南省分公司服务商考核管理办法（试行版）》为本次招标书有效附件，中标方须对考核进行逐条应答。

19.中标方必须对自己实施工程的社会资源及协调能力进行描述，以便招标方了解中标方的施工能力及协调能力；包括在海南18个市县的能力资源描述、对施工协调的进度保障手段。

20.投标方需提供本单位负责海南XX分公司项目实施的唯一负责人及唯一联系人的姓名、联系电话和两个（主备用）用于正常来往的邮箱，主用邮箱建议使用联通的WO邮箱。

涉及工程发包、验收、结算、资金往来等重要事项，招标方原则上仅与投标方唯一负责人和唯一联系人进行联系。

如在合同有效期投标方调整负责人及联系人的，需向招标方提前进行备案。

21.中标方不允许对工程进行转包或挂靠，招标方将在招投标完成后对中标单位进行回访，确认投标人是否为挂靠投标，一经查实，取消其中标资格。

投标人中标后，在施工过程中发现对工程进行转包，一经查实，取消其中标资格。

四、承包方式

1.本招标工程中公众客户接入设备、电缆、FTTH项目采用定额加折扣外，其它项目采用施工包干、部分包料方式承包。

除了工程主要材料（指ODF、光缆、接头盒、尾纤、7孔梅花管、Ф110PVC管、九孔栅格管、人（手）井盖、子管（顶管除外））之外，工程完工所发生的其他全部费用（含辅材、地材、施工协调费、施工队伍调遣费、青苗赔补费、公路赔补费、工程施工费等）均含在总包干价中。

2.本招标工程中公众客户接入设备（含EPON/GPON）、电缆、FTTH项目采用定额加折扣方式进行结算。

3.本招标工程除了公众客户接入设备、电缆及FTTH项目外，其它项目施工费按包干单价承包，并按实际工程量结算。

4.其他说明

（1）报建费用计取

投标方所承接的项目须取得政府相关部门的施工许可,报建费、协调赔补费、市政设施费由施工单位负责承担,并计入工程造价内，该费用以地方政府的最新相关规定为基准记取。

如政府修改相关报建赔补费及市政设施费文件,从新的文件下发之日起,新施工的项目,参照新的费用标准双方协商确定，费用的记取方式如下：

A．未取报建费用发票的，该工程费用以中标的包干单价计取,工程费以包干价方式结算（工程总包干费＝报建费＋协调费＋建安费＋安全生产费）。

B．取得报建费用发票的，投标方提交相关报建手续凭证及相关费用凭证移交招标方后，凭政府相关部门开据的正式发票据实结算报建费。

施工费在结算时，原包干价中的报建费不计。

（工程费＝协调费＋建安费＋安全生产费）。

（2）过桥费的计取只针对省道（含省道）以上及城市内的道路，省道以下的不计取（同时施工1条及以上光缆，只按一条光缆计取）。

个别费用较高的桥梁（如海口世纪大桥、海瑞桥等）通过招投标的方式确定。

（3）所有光缆测试按用户光缆测试规范进行测试，计取用户光缆测试费，设计特别要求的按设计费用计取。

（4）县城以上（含博鳌、亚龙湾、洋浦、兴隆、老城、海棠湾）300米以下直埋光缆及管道单项工程，增加1800元/单项工程的协调费。

（特别说明：

在报建红线外的不计取该项费用，在红线范围内长度低于20米不计取该项费用）

（5）特殊路段如高赔偿、施工难度大且费用较高的情况，经过甲方书面同意后可通过招投标方式确定报价,不受本次报价限制。

（6）管线迁改工程不计取报建费用，工程费以包干价方式结算（工程总包干费＝协调费＋建安费＋安全生产费）。

五、技术要求

1.中标方所承接的工程质量以及施工工艺，必须满足以下行业及国家标准规范

YD5137-2005《本地通信线路工程设计规范》

YD5138-2005《本地通信线路工程验收规范》

GB50373-2006《通信管道与通道工程设计规范》

GB50374-2006《通信管道工程施工及验收规范》

建标[2000]259号《中华人民共和国建设部关于发布<工程建设标准强制性条文>（信息工程部分）的通知》

工信部[2008]111号《通信建设工程安全生产管理规定》

YD/T901-2001《核心网用光缆—层绞式通信用室外光缆》

YD/T5076-2005《固定电话交换设备安装工程设计规范》

YD/T5077-2005《固定电话交换设备安装工程验收规范》

中国联通海南省分公司的施工及验收规范（具体见附件）。

《中国联通海南省分公司FTTH工程验收规范（V1.0）》

《中国联通海南省分公司EPON设备验收手册（V1.0）》

2.中标方所承接的工程质量以及施工工艺，除须满足行业及国家标准规范外，还须满足海南联通以下技术要求：

2.1直埋光缆施工特殊情况标准和要求：

在同一路由下有别的运营商线缆、施工因土质问题开挖不下情况下需要采取保护措施，标石标示等问题参考执行标准如下，但须设计图纸明确方可执行：

2.1.1埋深介于0.6～0.4米时，须铺φ28/32子管保护，且混凝土包封厚0.2米；

2.1.2直埋光缆在普通土、硬土地段的埋深小于0.6米时，须套钢管+φ28/32子管保护，且混凝土包封0.2米；当埋深大于0.6米但达不到标准要求时，须铺φ28/32子管保护，且混凝土包封厚0.2米；

2.1.3直埋光缆标石上中继段标示要求起点和终点都用两个字母标示

2.1.4直埋光缆标石不在光缆路由上时，要求在标石上标示标石与光缆路由之间的距离；

2.1.5直埋光缆标石标示中，方向标示及标石编号要求喷在标石中间的框内；

2．2光缆线路敷设安装要求

2.2.1架空光缆引上时，采用钢管保护，钢管上应刷黑色沥青漆。

2.2.2架空光缆跨路最低处距路面的高度应不小于5.5m，跨越马路时必须安装警示管和高度警示牌。

2.2.3管井内光缆应沿管壁绑扎在托架上，无托架时用膨胀钩，膨胀钩朝下，光缆固定在膨胀钩外侧。

2.2.4管道光缆每隔500米或特殊地段（跨越桥梁或沟渠）做预留，预留长度15至20米。

2.2.5挂牌必须用包胶铁线固定。

2.2.6光缆加强芯必须有效接地，加强芯应接在单独的光缆保护地排上、不可和设备保护地混和在一起再接到机房地排。

2.2.3电杆

2.2.3.1杆号牌：

面向街道一侧，距地面2.5米处齐全、清楚、准确。

从上到下，内容依次为：

“XXXX”字样、中继段名称、建设年份、杆号、“联系电话10010”字样、“通信光缆注意保护”和“光缆无铜无回收价值”字样。

2.2.3.2安全警示：

靠近道路的拉线必须安装警示管或是刷警示漆。

2.2.4过桥（河）光缆工程跨越桥梁涵洞时,均采用Φ50镀锌钢管保护,桥侧附挂的方式通过。

钢管内应穿放子管，暴露在外的钢管应刷黑色沥青漆。

钢管连接处以及加固用的构件应做防腐处理。

2.2.5光缆的标石

2.2.5.1颜色为红顶、白底、黑字，字迹清晰。

2.2.5.2标石上包含以下内容：

“中国联通”字样、“光缆埋深X 米”字样、直线或转角标志、标石编号、中继段名称、“联系电话10010”字样。

2.2.5.3标石尽量埋在不易变迁的位置上。

直线标石埋在直埋线路的正上方,面向传输方向，当线路沿公路敷设且其间距较近时，可面向公路；接头处的标石（应使用接头专用标石）埋在直线线路上，面向接头；转角处的标石埋在线路转角的交点上，面向内角；预留标石埋设在预留处的直线线路上，面向预留；地下障碍物标石面向始端。

2.2.5.4标石的一般埋深为60厘米，出土部分为40±5厘米，标石的周围应夯实。

2.2.5.5接头标石要求为专门的接头标石（外形上与其它标石有明显区别）。

2.2.5.6分支光缆标石编号顺序应以分支接头为起始编号，以局站为终止编号。

2.2.6村屯、主要道口、挖砂取土地带、过河渡口等地应设置标志牌，并且要字迹清楚，并符合下列规定：

2.2.6.1标志牌的推荐尺寸：

牌面长宽为1200*900毫米，1000*600毫米，800*600毫米牌。

2.2.6.2正面颜色为红底、白字，柱面颜色为蓝白相间；字体统一；内容可以取自国务院、中央军委28号文件及保护通信光缆的通知；要求标志牌正面必须有联系电话和联通标志，颜色为