煤矿安全生产管理制度及措施总结.docx
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煤矿安全生产管理制度及措施总结
安全目标管理制度
为了进一步贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针,加强我矿安全生产管理,强化现场管理,狠抓措施、制度落实,明确目标,责任到人,真正把安全工作落实在实处。
一、安全工作目标
1、依法办矿,加强管理,实现安全无事故总目标。
2、安全第一,预防为主,把事故隐患处理在萌芽状态。
3、按章操作,杜绝三违,保证尽量减少或不发生轻重伤事故。
4、杜绝重大伤亡事故。
5、严格按规定设置安全设备,机电设备要杜绝失爆。
6、井下风量要达到要求。
7、通风设施齐全,保证系统达到标准。
8、杜绝三违现象。
二、安全管理目标
1、根据“安全第一,预防为主”的原则,要把安全管理提到主要议事日程。
2、按照管生产必须管安全的原则,各级领导要有安全责任制,明确所负职责。
3、各工种人员都要有岗位责任制度,严格按照操作规程进行,做到安全工作人人重视。
4、特殊工种人员要配齐,分兵把口各负其责,把好安全关。
5、严格执行公司规定的安全检查制度和奖罚制度。
6、严格执行上级要求的各种记录报表和会议制度,保证安全畅通。
7、根据专管群治,全员管理的原则,从上到下形式安全防护网络,保证实现安全目标。
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安全奖惩制度
为了贯彻党的安全方针,执行煤矿的各种安全规程,保障职工的生命安全,保障企业财产不受损失,达到安全生产的目的,特制定以下制度:
职工达到下列情况者给予奖励：
一、模范遵守党和国家的有关安全政策法令煤矿安全规定，操作规程，
作业规程和合项规章制度，在安全工作上成绩显著的给予奖励。
二、敢于制止违章作业，违章指挥，在安全生产预防事故等方面做出显著成绩的给予奖励。
三、在安全工作中有发明创造，技术上有重大的改革成绩给予奖励。
四、在安全方面遵章守纪，全年安全生产无死亡事故的可以给予奖励。
以上各条根据成绩进行分类表扬奖励，给予物质和奖品，奖款200至500元，采取当日奖给和年终评比后一次性发给。
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安全技术审批制度
为了进一步强化我矿安全生产管理，特别是特殊区域施工的安全技术管理，防止生产安全事故，根据法律、法规及上级部门的有关规定，特建立我公司特殊区域内施工的安全技术审批制度，望各职能部门、各生产单位、施工单位严格执行。
1、生产、施工单位为保证安全生产的顺利进行，确需在下列特殊区域内施工的，必须向煤矿提出申请。
特殊区域包括:
井口、井筒、运输巷、顶板塌陷区、高瓦斯区、机电硐室、水泵房、绞车房、风机房、配电室、接近盲巷、采空区、积水区、地址构造发育区等。
2、煤矿根据生产、施工单位提出的申请，责成有关职能部门与生产、施工单位负责人到现场进行核查，并根据现场实际情况制定施工方案及安全技术措施。
3、煤矿针对提出的施工方案及措施由安全、生产、技术副总组织各职能部门及生产、施工单位进行会审，并加注事批意见。
4、生产、施工单位按照审批的方案、措施组织施工人员认真贯彻学习，并做好学习记录，考核合格后方可组织施工。
5、煤矿有关职能部门指定专人进行现场监督把关，及时掌握施工情况，进行汇报确保施工安全。
6、施工完毕后，由煤矿组织有关部门进行检查验收，验收结果报有关部门备案。
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安全隐患排查制度
煤矿行业是一个十分艰苦而又具有很大危险性的行业，在生产过程中经常出现瓦斯、煤尘、水、火、顶板等重大不安全隐患，为了保护国家、集体、财产和煤矿职工的人身安全，确保矿井的安全生产，真正把隐患消灭于萌芽状态，做到“防微杜渐”“防患于未然”，有计划、有步骤的健康发展，特制定隐患排查制度。
（一）隐患排查领导组织机构
组长：
副组长：
组员：
（二）隐患排查制度组成员必须各司其职，各负其责，加强对矿井重大隐患的检查处理，并搞好安全技术指导服务工作。
（三）各种隐患排查过后，要制定整改方案，按照“五落实”的要求进行整改。
（四）整改完毕后，必须进行复查，发现整改不到位的，继续进行整改。
（五）每次隐患排查、复查后，必须认真填写记录。
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安全大检查制度
为了搞好煤矿的安全生产，我矿特制定了以作业规程、操作规程、安全规程为主各种制度，但是，在现行管理之中，还存在一些有章不循的现象和有禁不止的行为，为此我矿特定如下的安全检查制度：
一、组织每月一次安全检查制，人员组织有矿长、安全矿长、机电队长、瓦斯员和测风员参加。
二、检查内容
1、查制度的落实情况;
2、查当月工作布置执行情况;
3、风路系统情况;
4、查电器设备使用管理，电缆悬挂的是否整齐;
5、看顶板支护是否有亏欠，支护的方法是否标准;
6、查他们坚持文明生产，场面和井下各责任区的情况;
7、看井下的瓦斯牌板、通风牌、指路牌、避灾线路牌等，是否完整齐全;
8、看井下的爆炸物品的管理情况;
9、查三员提前入井检查情况;
10、查干部跟班检查情况。
通过检查，对于有隐患有漏洞现象提出处理意见，或就地协助处理或加班处理，确实使安全工作做到预防为主。
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安全办公会议、安全例会制度
一、每月要召开一次安全例会，本矿班长以上干部全部参加。
二、总结这一个月以来的安全管理目标。
三、对这一段时期安全工作中存在的问题、隐患，要合理分析，追究到人，并作出处理结果。
四、对每次会议的内容要作为讯录，以使年底对全矿职工进行安全考核、奖罚兑现。
五、传达上级的安全指示精神，结合我矿的实际情况层层落实，并组织学习安全条例制度，提高全矿管理人员的安全素质和业务水平。
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入井检身制度和出入井人员登记制度
煤矿是地下作业，五大要害时刻威胁着职工的生命和国家财产的安全。
搞好入井检身管理，防止因入井把关不严造成事故。
特制定我公司的入井检身制度。
一、检身工设专人负责把关。
检身工要坚守岗位，认真负责，不弄虚作假，不循私惰。
二、入井人员都要带安全帽、穿水靴、矿灯，否则不准入井，对引火易燃品，如火柴、纸烟、手电筒、汽油、电石、氧气禁止入井。
入井前要严禁喝酒。
三、凡是入井人员都必须自动接受检身。
检身工有权制止违犯上述规定的人入井，并报告领导进行处理。
入井后的人员人数要真实地填写在坑口牌板上。
四、检身工要严格检查井口附近二十米范围内的明火装置，禁止无关人员逗留。
五、外单位人员入井必须有煤矿专人带领，否则不准入井。
六、对违反劳动纪律者和从井下偷盗财物者，一经发现，有权制止并向公司领导汇报，进行查处。
七、检身工要尽职尽责，模范地遵守坑口检身制度，如不负责任，一经发现，进行罚款处罚。
八、每班人员在入井前要召开班前会议，首先要清点人数，检身工要对入井人员进行登记。
九、各班完工后，检身工要对出井人员进行登记，并和入井人数进行校对，是否符合入井人数，然后报告坑口主任和调度室，调度室要做好每班出入井人员的记录。
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煤矿领导“一通三防”工作责任制
一通三防是煤矿安全中的重中之重,一通三防搞好了就可有效制止重特大事故的发生,因此各级各部门要对一通三防有高度和认识,并制定出明确的责任制度。
一、矿长是安全生产第一责任者,在安全生产中必须把安全工作作为首要任务来抓。
而安全工作的重中之重又是一通三防,矿长是一通三防领导组组长。
二、技术矿长主要分管通风队工作,是一通三防主要领导,制定一通三防计划,及管理方案,审核测风报表,带领有关部室人员把一通三防各项管理工作做好。
三、安全矿长主要分管安全工作,一通三防是安全工作的重要组成部门,主要负责一通三防监督工作,贯彻落实上级有关文件、通知和决定,每天要对瓦斯报表、一炮三检报表进行审查签字,保证一通三防工作顺利进行。
四、生产矿长分管坑口生产及调度室工作,在考虑计划布置安排生产的同时首先考虑安排布置安全工作,特别是布置安排一通三防工作,一通三防设施不完善必须先处理后再安排生产,尤其要对局部通风要随时进行监督管理,工作面出现无风、微风、瓦斯超限的要停止生产进行处理。
五、机电矿长主要负责井上下机电设备管理,主扇风机和局扇风机,以及各种开关都是关系到一通三防的大事,必须认真负责把工作做好,不准出现设备失爆或带病运行,坚持做到停产不停风,停风必须停产的安全生产原则,严格按照瓦斯风电闭锁规定,加强一通三防的管理。
六、调度室要对全矿安全情况进行登记、掌握和了解,随时接到信息就要报告有关领导,进行安排处理,特别是对瓦斯报表测风报表进行严格审核,是否出现不安全隐患,调度室要成为矿2安全生产的信息中心,调度室主任是一通三防主要成员。
七、通风矿长对一通三防工作负主要责任,要真正把通风工作管理落实好,每日每时对一通三防设备和设施要做到勤检查、勤修理,做到一通三防万无一失。
通风矿长是一通三防主要责任者,对瓦斯员、通风员进行严格管理,要对每班瓦斯报表、一炮三检表进行审签。
八、安检科对全矿安全员负主要责任,一通三防是安全生产的重要项目,在抓好一通三防工作的同时把其它安全工作做好、做细,一通三防工作出现问题安全部要配合通风队机电对进行及时处理,安检科长负有一通三防主要监督检查责任,对安全员、瓦斯员、放炮员要进行严格管理,对每班瓦斯报表,一炮三检表进行审签。
九、机电队主要负责机电设备的维修管理,设备的主要设备包括主扇风机、主电缆,局扇和洒水灭尘水泵、水管等,杜绝失爆,这些设备管理好就能保证一通三防顺利进行,否则就影响一通三防工作,甚至会造成事故。
机电部长对一通三防负有重要监督管理责任,要加强电工的管理。
十、生产技术组对安全技术负责,对井下的系统进行规划、布置、设计、指导全矿安全生产,对通风系统,洒水灭尘系统,规划设计时要认真负责及时合理保证一通三防工作顺利进行。
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领导值班制度
一、煤矿领导值班必须执行24小时值班制。
二、每日值班由两人组成，并要做到上交下接，面对面交接。
三、在值班期间，必须坚守工作岗位，不无故脱岗。
四、在值班期间，必须及时处理解决井下出现的与矿井安全生产相关的问题，并做好值班记录。
五、对值班期间未能及时处理的问题，应向下一班交待清楚。
六、接班人员因故未按时接班，交班人员不得擅离岗位。
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隐患跟踪处理责任制和隐患责任追究制度
牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，把事故隐患消灭在萌芽状态，结合我矿的实际情况，对可能出现的事故隐患要跟踪处理、排除、检查，并积极组织和建立隐患跟踪处理责任制和隐患责任追究制。
一、发现隐患立即报告安全员和代班队长进行跟踪检查处理，安全员、队长不得无故推诿，确实处理不了的隐患，必须报告公司领导共同协商处理，并首先撤出人员，决不能盲干、瞎干，否则追究当事人责任。
二、坚持瓦斯巡回检查制度的落实执行，坚持停产不停风的管理制度，如因其它原因造成瓦斯超限形成隐患，由通风部部长负责，必须首先撤出人员，切断电源，然后按照《小煤矿安全规程》和我矿制定的瓦斯排放制度进行处理，通风部负责人必须现场检查指挥，真正做到隐患跟踪处理制，负责到底，否则追究其个人责任。
三、如发出顶板破碎，压力增大，安全员和坑口队长及采支工要做到坚守现场，跟班作业，及时报告公司领导，组织有经验的老工人现场观察同，制定出相应的处理措施，及时处理，不能冒险作业，否则追究当事人责任。
四、如采掘工作面发现有透水预兆时，如挂红、挂汗、淋头水增大，出现雾气，空气变冷，有臭鸡蛋昧等现象，由当班班队长及跟班矿长负责，迅速撤出工作面所有人员，并撤出受水患威胁的所有人员，报公司领导组织探放水队伍跟踪处理，责任到人。
五、如发生各类火灾，要在当
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