监控方案.docx
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监控方案
一、供应商资格要求：
A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；
B.具有独承担民事责任的能力；
C.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
E.必须在近二年内具有独立建设监控系统安防工程建设的实际经验（成功案例）；
F.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
G.计算机系统集成叁级资质以上资质（包括叁级）；
H.具备安全防范工程设计施工二级以上资质（包括二级）；
I.公司注册资本金在1000万元（含1000万元）人民币以上；
J.具有良好的售后服务保障机制和体系，经税务、财政部门确认的2008年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明；
K.法律、行政法规规定的其他条件；
二、付款
．本合同金额：
人民币，工程实际造价以工程审计后决算价为准。
2、合同签订后五个工作日内中标单位向甲方支付合同总价的10%款项作为履约保证金，工程验收合格后五个工作日内甲方无息返还履约保证金。
3、工程开工后十五个工作日内，甲方支付给中标单位合同总价的20%工程预付款，工程经验收合格后经审计决算，甲方在十个工作日内向中标单位支付合同决算总价的70%工程款，余下决算合同总价的10%工程款作为质量保证金。
工程无质量问题，第一年维保到期后5个工作日内返还质量保证金20%，第二年维保到期后5个工作日内返还质量保证金40%、第三年维保到期后5个工作日内返还质量保证金40%，质保金均为无息返还，时间均以工程验收合格次日起计算。
施工期间，若由于施工单位现场管理不到位或工程质量、安全存在问题时，浙江省莫干山劳教所有权暂停支付合同货款，直至整改完毕。
招标内容及技术要求
一、项目概述
浙江省莫干山劳教所安防监控系统二期改造工程主要对生产区、生活区、围墙周界监控点位进行补充，增加劳教人员宿舍内分控中心、门禁系统、围墙周界喊话系统、防雷接地系统、信息平台集成系统等设备从而进一步完善我所安防监控体系。
1、项目任务与目标
本次招标项目的任务是在一期工程的基础上，扩大监控系统的监视范围，减少监视盲点，对所内的日常管理工作和突发事件能及时、有效指挥和部署，在系统中充分体现“人防、物防、技防”的原则和“严密、合理、可靠、经济、完善”的设计思想，结合当前的最新技术、从模拟监控向数字监控的发展方向，给劳教所的安全、文明、管理提供现代化的手段，全面提升劳教所的快速反应能力和协同作战能力提升技术支持。
就此而言，应满足下述要求：
1.1充分借鉴现有同类系统开发经验，合理设计、优化结构、保证系统尽快投入正常运行。
1.2着眼于今后建设完善的需要，在设计建设中须充分考虑系统的关键设备和功能的可扩展，同时预留充足的数据容量和良好的数据接口。
1.3充分考虑系统采用技术的先进性、实用性、经济性；注重系统的稳定性、可靠性、安全性、易维护性和可扩展性，为浙江省莫干山劳教所安防监控系统的顺利运行提供有力的保障。
1.4应用基于计算机网络的多媒体控制管理技术，将所有设备管理软件集中在统一信息系统平台中统一管理，加强数字模拟系统的结合。
1.5总体设计采用三级监控体系：
总监控中心、门卫值班室分监控、宿舍值班室分监控。
1.6为确保系统的稳定可靠，整个安防监控系统应具有较高的先进性，应具有自动防止故障的特性。
1.7确保前期工程与本次工程的衔接兼容质量，系统运行稳定。
2、项目招标内容
本项目招标内容为浙江省莫干山劳教所监控系统的方案设计开发、软硬件配置、系统开发集成、调试、验收、第三方检测以及系统的培训与售后维护等全过程及管线开挖、修补、恢复原状等内容。
投标人的投标报价应包括该系统从方案设计到维保结束的全过程所有费用，确保系统能正常运行及室内外开挖处修补装修完毕。
对系统建设中为确保其正常运行而必须发生的建设费用，如投标人在投标报价中未明确，评标时将作漏项处理，如若中标，则该费用均由中标人承担。
投标人应编制技术方案、施工方案、系统配置方案，提供设备供应和工程安装服务及相关其它服务。
分项内容说明如下：
2.1根据项目需要进行系统整体设计，确保系统有性价比高、安全性好、运行稳定、功能完整、操作简单实用以及可扩展性强的特点。
2.2项目所需的软、硬件系统配置、安装、调试及第三方检测合格。
2.3所有设备应接地并具有防雷装置，接地点应有明显标识。
2.4系统集成是针对本项目的需要，综合考虑项目所涉及的软硬件产品的技术规格与指标，工作环境、经费预算、工程开发期限等因素，采用恰当的技术手段、软硬件设备和依据相应的标准规范将它们组合并集成起来，充分发挥设备的功能，达到项目总体配置的最佳效果。
2.5系统的必要培训与免费维保及后续维保内容。
2.6生活区3号宿舍楼管路已前期由我所预埋，费用约为9007元，此费用由中标方承担。
3、项目建设工期要求
为保证浙江省莫干山劳教所监控系统的顺利启动，本招标书所述的建设内容，合同签定后４５天内完成系统开发、设备到货、安装、调试、第三方检测等工作，并投入试运行，试运行3个月后经第三方复测及验收合格正式运行。
二、项目建设需求和具体技术要求
整个系统必须满足浙江省莫干山劳教所监控系统的要求，其选用的产品均为正规产品。
整个系统具体包括以下子系统：
1、电视监控系统
总体设计要求
电视监控系统主要分为三个区域：
劳教人员生产区域、劳教人员生活区域、围墙周界区域。
电视监控系统具有以下功能要求：
1.1新增摄像机安装位置合理，视频信号无干扰；
1.2习艺车间新增摄像机安装采用定制支架吊装，同时对车间原有３６台摄像机支架更换为定制吊装支架；
1.3视频资料保存15天；
1.4录像资料可同时多路图像回放在任意多台主控室电视墙上；
1.5所有视频信号均可上电视墙；
1.6对新增摄像机在夜间光线不足情况下，增加辅助光源；
1.7生活区新增点位均通过光端机将视频信号传输回主控机房；
1.8宿舍值班室民警可利用操作键盘对本楼层所有视频信号进行切换、控制。
电视监控系统具有以下技术要求：
2.1摄像机选用CCD芯片，水平分辨率：
520--570线；
2.2摄像机照度0.3—0.12LUX；
2.3摄像机信噪比大于48db；
2.3专业地探应具有良好防水、防雾、抗碾压功能；
2.4彩色摄像机应具有自动彩转黑功能。
系统需求点位表
序号
位置
彩色低照度摄像机
红
外
半
球
摄
像
机
红
外
摄
像
机
（枪
机）
高
清
摄
像
机
智能球机
智能小型球机
1
习艺楼出入口
9
2
习艺楼活动区域（1、3号楼间；2、4号楼间）
2
3
3号习艺楼南侧
１
4
1号习艺楼北侧
１
5
2号习艺楼北侧
１
6
习艺楼仓库
4
7
习艺楼生产区域
9
8
宿舍楼层值班室前区域
11
9
教学楼南侧
1
10
劳教食堂南侧
1
11
教学二楼通道
1
12
宿舍洗漱间
10
13
宿舍活动室
10
14
宿舍反省室
3
15
劳教食堂
1
16
劳教食堂大门
2
17
医务室病房
2
18
医务室卫生间
1
19
医务室大厅
1
20
劳教人员超市
1
21
操场
2
22
宿舍楼入口处
3
23
监管楼入口处（地探）
1
24
监管楼大门东、西侧
2
25
监管楼南侧
2
26
所区围墙外侧
5
27
多功能厅
１
合计
31
11
1
14
19
12
共计
88
三、面像抓拍识别门禁系统
刷卡门禁系统：
在３幢宿舍楼出入口及医务所住院部出入口设置刷卡门禁系统，1）采用卡加密码形式（不得采用MIFARECLASSICIC卡芯片）；
2）系统具有防尾随、反胁迫密码等安全功能；
3）系统与面像识别系统需互相结合，在同一平台下开发使用。
４）当门禁处于异常情况下（例如门未关闭或出现故障）向主控室发出报警，并与视频监控系统联动查看现场情况。
５）主控室人员通过管理软件可查询系统各类信息，并可设置用户卡权限，当无人值守时可由主控室控制门禁系统各项功能，实现多级管理功能。
面像识别门禁系统：
１）系统对门禁出入人员不单需要提供卡、密码，还应检测人脸、识别人脸来判断是否通过。
２）系统具有防尾随、反胁迫密码等安全功能。
３）刷卡记录与视频资料精确绑定方便查询，对非法持卡用户要求通过时应发出警告并反映给主控室
４）当门禁处于异常情况下（例如门未关闭或出现故障）向主控室发出报警，并与视频监控系统联动查看现场情况。
５）主控室人员通过管理软件可查询系统各类信息，并可设置用户卡权限，当无人值守时可由主控室控制门禁系统各项功能，实现多级管理功能。
面像抓拍系统：
１）利用高清摄像机对经过设置区域的人员抓拍面部图像
２）面部图像抓拍后可实时显示在主控室管理电脑上，并保存１5天
要求：
１、室外设备应加装防护设备，不应成为攀高物，杜绝人为破坏,确保设备在恶劣环境（风、雨、雪）及强光照射下正常使用。
２、设备在光线较暗情况下可自动启动辅助光源，确保识别效果。
３、系统具备１２小时后备电源，确保在断电情况下系统仍可正常运行（包括二道门的开启）
４、面像抓拍系统应捕捉人员清晰面部图像
面像识别门禁系统设置区域：
二道门（双向）
面像抓拍系统设置：
1号习艺楼北侧路面、2号习艺楼北侧路面、3号习艺楼南侧路面
门禁系统：
１号宿舍大门（双向）、２号宿舍大门（双向）、３号宿舍大门（双向）、医务所住院部（双向）
四、周界喊话系统
周界喊话系统的设立对非法进入区域的劳教人员给予语音警告，在红外报警监控系统的基础上加强预警的直观性、可管理性。
１）系统应具有单点、多点、自动、人工播放、各部位音量可分别调控等功能；
２）系统与红外报警系统联动，方便管理人员操作；
３）系统运行稳定，信号质量佳、无干扰，适合在各种环境条件下工作。
设置区域：
生产区北围墙、生产区南围墙、生产区东围墙、生产区西围墙、生活区北围墙、生产区南围墙、生产区东围墙、生产区西围墙、生产区东围墙外侧、生活区东围墙外侧、生产区西围墙外侧、生活区西围墙外侧、二道大门
要求：
，用于围墙处音柱应嵌入墙内安装
根据用户需要在特定情况下广播定制警报声音
五、对讲系统
1）为保证系统对人员相对集中的重要场所的语音覆盖面，在宿舍楼活动室增设对讲分机，对劳教人员的语音监听及双方通话；
2）在洗漱音安装拾音器，对劳教人员的语音过程进行监听，记录。
3）本系统在原有对讲监听系统线路上进行扩容,并将新增点与视频资料同步保存15天。
4）对3号宿舍5层值班室民警休息间在原有基础上增加5台对讲主机，当夜间民警不在值班室时将信号自动转移到休息室的对讲主机上，形成四级对讲体系。
序号
位置
对
讲
分
机
拾
音
器
对
讲
主
机
1
劳教人员洗漱间
10
2
劳教宿舍活动室
10
3
民警休息室
5
六、值班室及机房配置
１）主控室及机房：
将主控室操作台更换为琴键式操作台１张，配置１９”液晶电脑４台连入局域网
机房增加５匹大功率空调１台，专用机柜２台，以确保设备的散热效果
２）分控值班室：
劳教宿舍楼每层值班室１０间，面积约为10平方米。
分控室主要由４台画面分割器（已有２台）、琴键式操作台１张、４台２０”专业液晶监视器，值班员可同时查看所有本楼层所有视频图像。
将１、２、３号劳教宿舍楼前端传输设备（包括原有传输设备）按要求集中在民警值班室，并配置专业机柜，方便管理。
３）禁闭室：
将原有１２台监视器组成电视墙，配置操作台１张，增加光端机将原有视频信号直接传回机房。
４）二道门值班室：
２台２０”专业液晶监视器（监视生活区公共部位）。
５）大门值班室：
２台２０”专业液晶监视器（监视生产区通道、大门、监所外点位）。
七、管线埋设
１、光缆敷设起终点要有固定明显标识、标牌；
２、对管线的位置走向要有标识，对标识情况进行文字记录；
３、对机箱、机柜内的线路要完全强、弱电分离，有切实保护措施，同时做到管线放置有序；
4、视频传输电缆、摄像机的电源线和控制线均穿金属管敷设，金属管接地。
视频传输电缆与电源线、控制线不共管；
5、弱电桥架：
线槽用角钢支架支撑。
角钢架用膨胀螺栓固定在楼板下方。
在楼板上并不需要预留预埋件，线槽由喷塑薄钢板制成，在配线时，线槽要留有一定的备用量（60%的余量）；在建筑物内，为了防火的要求，导线出槽时要穿金属管或金属软管，导线不得有外露部分；同时线槽应采用防火材料制成。
整个预埋线管和线槽与桥架的施工，可几个部分组成：
引入配线、辅助配线箱或配线架；垂直桥架部分，楼层水平管线部分。
壁龛分线部分（包括配线接头箱，过路箱、分线箱以及出线盒等接线设备）；
6、管线暗敷：
管子安装前必须消除管内毛刺和铁刺，严禁采用电焊、火焰切割。
弯管过程中要注意，弯管要采用配套的弯管器弯制，弯曲处不应有折皱，凹穴和开裂，弯扁程度不应大于管外径的10%，线路暗配时，弯曲半径不应小于管外径的6倍，埋设于地下和混凝土时，其弯曲半径不应小于管外径的10倍；同时，其埋深不得小于30mm，管道应尽量埋于二层钢筋之间，且应尽量避免重叠；
对于部分线管较长、弯头较多管路，应预先穿好铁丝以方便日后穿线工作的进行；
管与管、管与盒连接，应作好接地处理，丝扣连接应采用不小于Ф6圆钢进行跨接，以保证接地良好；
埋于地下的管路应尽量不穿过设备基础，管路在穿伸缩缝和沉降缝时，应装设补偿装置，并做好接地柔性跨接。
八、供电、接地
１、系统中心控制设备的供电电源，应采用220V、50HZ的单向交流电源，并应由可靠的交流回路单独供电（空调等大负荷用电装置不得与该系统同回路供电）；
２、宜根据系统的用电负荷设置配电盘和配电柜；
３、交流电源电压波动范围超过+/-15%时应采取交流稳压措施，交流稳压电源的功率应大于1.5倍系统总功率；
４、供电设计应符合国家现行有关建筑物设计的防火规范；
５、控制设备的工作接地电阻应小于4Ω，当系统采用综合接地网时，接地电阻应小于1Ω；
６、应采用专用接地干线，由控制室引入接地体，专用接地干线所用铜芯绝缘导线或电缆，其芯线截面不应小于16MM2；
７、接地线不能与强电交流的地线及电网零线短接或混接，接地线不能形成封闭回路；
８、由控制室引到系统其他各设备的接地线，应选用铜芯绝缘软线，其截面积不应小于4MM2；
９、三芯电源插座的接地端，应与系统的接地端相连（保护地线）
有电缆进入建筑物时，在靠近电缆进入建筑物的地方，应将电缆外导电屏蔽层接地；
１０、系统中所有的接地装置应与防雷接地装置相连。
当不相连时，两者间的距离不应小于3M。
八、灯光
１、由于原有围墙周界的补光灯结构所致，围墙周界监控补光源不够，夜间监控实时现场情况图像质量不佳，使值班民警不能做出及时、准确的判断。
因此需对原有光源替换为三基色光源，灯罩选择安全、美观、不易形成攀高物，以满足监控需求；
2、对习艺车间可能引起的逆光光源改为三基色灯（９个习艺车间，每个车间更换１６盏）；
3、设置在围墙处的光源外罩应美观、质量佳、不可形成攀高物，最后须经用户认可；
4、对一期摄像机因辅助光源不足，导致监视效果不佳的6处点位进行增加光源，每个点位增加光源数量根据实际情况确定。
5、光源设置需避免造成对摄像机产生逆光；
九、信息系统平台
现本所安防监控系统已建成视频、红外报警、对讲、ＵＰＳ四个系统，本次工程将完成面像抓拍、面像识别门禁、喊话等系统。
由于各系统管理软件相对独立，操作相对复杂，因此需在此基础上将各子系统管理软件集成在统一系统平台上，实现系统平台信息网上共享。
系统平台对各监控点以及用户权限进行分配设置，对云台控制权限进行优先级设定，用户操作日志管理及报警日志管理，对硬盘录像机进行远程高级配置管理等。
领导通过系统平台可对前端摄像机进行操作（包括操作球机、云台转动调焦），实现远程指挥。
系统平台具有主机房设备故障（矩阵、硬盘录像机、光端机、ＵＰＳ）报警功能，系统管理员可对设备故障原因通过系统平台进行查询。
系统平台实现对电视墙管理，通过系统平台在后台运行，使用解码卡对网络视频流进行解码。
对画面进行轮巡解码输出的功能，轮巡时间可以方便设置。
并可设置解码画面分割，相当于矩阵功能，可设置1、4、9、16画面分割显示。
系统平台与监控中心WEB服务器相联，为系统管理、报警查询、集中存储检索等所有应用服务器提供统一WEB访问配置界面，配置多级电子地图等。
系统可与球机配合进行行为判断及移动侦测报警功能，当可能产生的危险行为时自动跟踪。
要求：
１）系统平台对各管理软件集成度高，操作方便；
２）系统平台保留原管理软件的所有功能；
３）系统运行稳定、可靠；
４）解决系统平台和主控室控制设备同时对前端摄像机操作（包括云台、球机转动调焦）的优先级问题。
第四章重点说明
一、说明
1、投标人在制订方案时要求技术方案与软硬件价格方案同时提供，技术方案要求详述技术线路和功能实现方式，软硬件价格（包括所需配件）要分别详细说明。
2、要求提供培训及售后服务方面（包括对前期工程的维护）的说明。
3、考虑本系统的复杂性，在不涉及框架性调整或改变的情况下，提供相应的免费功能扩展及延伸等技术服务，包括少量的硬件设备调整，在建设过程中出现的问题甲、乙双方要互相协商，各尽所能，共同解决。
在建设、使用过程中出现的一些新技术，应尽量采用。
4、暗埋管线的地面墙面作回填回补处理，要求恢复地面墙面原样。
二、需重点回答项目
1、如何确保门禁系统在断电情况下正常运行且数据不丢失；
2、如何确保面像抓拍系统的精确性及抓拍速度，在人流量大的情况下不漏拍;
3、如何确保面像抓拍系统对不同方向进入抓拍区域的人员均能采集正面清晰免冠照片;
4、如何确保周界喊话系统在各喊话区域内的喊话质量，如果质量不佳将采取何种措施;
5、如何进行设备的防雷接地处理，前端部分、传输部分、终端部分设备处理需分别说明，并承诺可达到几级防雷等级且经有资质专业防雷检测单位检测认定;
6、对前端设备、传输设备可能引起的干扰采取哪些物理措施解决;
7、投标文件中对系统中哪些产品为招标方免费提供备件及备件数量;
８、由于本系统为一期工程的扩建工程，阐述对一期工程方案的理解及扩建工程的建设目的；
９、详细描述扩建工程对系统原有资源整合的内容和措施；
10、对本次工程与前期工程整合过程中存在的问题如何处理（由此产生的费用应包括在投标报价中），并承诺确保整体工程质量佳，运行可靠稳定。
二、计划工期和实施方式
（一）本项目计划2009年X月底系统开始试运行，2009年X月正式运行；对项目实施方式，要求中标方成立项目，固定人员，并能够在使用单位集中办公。
根据招标方实际情况制定详细施工进度表，对可能存在的问题制定可行的解决方案。
（二）工程要求
1、所提供的设备应是最新的并经过实践的产品，各种技术指标符合本次招标文件技术规范的要求。
所有采用产品（包括配件、附件）均具有品牌名称、厂名、厂址、生产批次、执行标准等正规标识的正规产品。
2、所提供的设备应与前期产品兼容。
3、应对本招标文件技术规范的技术要求作点对点答复。
4、应根据采购方（浙江省莫干山劳教所）需求合理配置监控设备，应对监控设备列出详细清单，清单中应包括每一细项的中文和英文名称、编号、数量等应按单项开列。
5、如果系统目前只是基本配置，以后随业务和用户的增加需要扩容，提供系统从最小容量向最大容量扩容的清单，并注明是否需对原有软、硬件进行改动。
6、应提供满足招标要求安装所需的所有安装材料。
所有投标产品应列出产品名称、数量、厂名、厂址。
7、应提供所有可提供免费设备备件及易耗品，并列出分项名称、规格、数量。
8、应提供设备的体系结构。
9、应提供设备的处理能力、标准配制，扩展选件及扩充升级能力。
10、提供系统及软件的网络运行能力及支持的协议、接口。
11、提供系统的可靠性、可用性指标。
12、提供系统的安全保证方案。
13、提供系统运行的语言环境。
14、提供系统对外界温、湿度，洁净度、抗震、抗电磁干扰及静电干扰等环境要求，厂家的措施。
15、提供系统接地要求。
16、提供系统机械结构及机房平面排列要求。
17、提供技术支援（保修期、保修期后）。
18、提供安装调测。
19、提供运行条件及时间。
20、进行验收。
21、提供技术文件。
（三）主要设备及配置清单
1、所提供的硬件应按机架、模块、组件、配件详列于表中。
2、所提供的软件需按模块、子模块、功能等分列。
（四）售后服务
1、供应的所有系统设备应提供三年免费保修服务，软件在三年内免费提供升级完善和维护服务。
2、应提供全方位、有效而及时的技术支持和服务，并负责指导应用软件的现场安装、调测及开通。
3、应负责指导软、硬件设备的现场安装、调测及开通。
4、应负责设备安装、调测时所需的工具、仪表以及安装材料等。
5、售后服务：
应说明具体哪些长期免费服务（包括对前期工程），三年保修期后会采用什么样的服务方式及收费标准（包括对前期工程）。
6、应提供对系统的服务等级及相应的收费标准。
7、应用系统的定期优化和维护服务具体方案。
8、中标方在杭州应设有办事处，并有技术人员。
9、要求中标方向使用方提供7天*24小时的不间断技术支持服务。
在使用方要求中标方提供技术支持服务时，中标方派遣工程师在1个小时内赶到用户现场，并于24小时内解决问题；对于关键设备，中标方有相关备件提供；
10、项目相关系统在非使用方原因及非不可抗力造成故障的前提下，平均年故障时间：
<1天。
三、培训
1、详细说明所提供的培训计划，包括培训内容、地点、人员、时间。
2、应提供具体的人员培训计划，课程安排，要求如下：
2.1大中队民警：
能独立完成分控点监控设备操作。
2.2主控室民警：
能熟悉各类监控设备的性能，熟练操作各类监控设备及软件，能排除一些简单的故障。
2.3系统管理民警：
培训后，应熟练掌握系统的配置和操作，分析系统故障，管理系统设备，掌握系统设备，掌握系统内部和外部接口，承担全面的技术管理工作。
四、验收要求
1、应编制安装和调试的计划进度表，提供安装技术文件和安装规程，及系统测试详细内容、测试方法和必要的仪表及测试指标。
2、应拟初验计划和验收内容，并应形成正式文件，以供参考，浙江省莫干山劳教所有权进行必要的修改。
验收及第三方检测内容应包括如下：
●性
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