非公企业和社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准.doc
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附件8
非公企业基层党组织标准化建设考评验收标准
类别
序号
项目
具体标准
达标情况
（一）
党的
组织
设置
1
设置形式
正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达到100人以上的设立党委。
2
组建方式
1.有3名以上党员的非公企业单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，就近就便联合组建党组织。
2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。
3.同步更新完善信息管理平台资料。
3
工作覆盖
对暂未建立党组织的，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“四培四帮带”等方式，实现党的工作全覆盖。
4
设置调整
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。
5
纪检机构
党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
6
配套组织
1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。
2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。
（二）
班子
队伍
建设
7
班子职数
支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
8
班子任期
1.党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
9
骨干队伍
1.党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选拔；内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。
2.规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，要配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。
3.派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。
4.从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地按照1:
2的比例，培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
10
自身建设
1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。
2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要接受任职培训。
3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
（三）
党员
教育
管理
（三）
党员
教育
管理
11
发展党员工作
1.发展党员有年度计划。
2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
3.扎实开展“四培四帮带”活动。
4.每个非公企业党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。
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12
党员教育培训
1.以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。
2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。
3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。
4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不低于20%。
13
党员日常管理
1.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。
2.党员档案健全规范。
3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。
4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
（四）
党内
组织
生活
（四）
党内
组织
生活
14
“三会一课”
1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
2.党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
15
民主评议党员
1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。
2.稳妥慎重处置不合格党员。
16
组织生活会
支部每半年召开1次党员组织生活会。
遇有重要情况，及时召开。
17
民主生活会
1.党委（总支）每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。
2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。
18
双重组织生活
党委（总支）班子成员执行双重组织生活制度。
19
党员活动日
1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进行的，原则上一周内完成。
2.活动记录规范。
20
组织生活创新
1.紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发挥作用。
2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
21
组织生活记实
1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理等工作。
2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。
（五）
作用
发挥
途径
22
服务企业发展
1.认真开展创建服务型党组织活动，发挥党组织在企业发展中政治引领作用。
2.开展“四有四无”和“五比五争”创建活动，发挥无职党员的先锋模范作用，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员技术攻关小组等，示范带动职工群众，服务促进企业发展。
3.积极培育先进企业文化，引导企业勇担社会责任，展示企业良好形象。
23
服务职工群众
党组织在职工群众中发挥政治核心作用。
团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动化解企业内部纠纷，解决职工实际困难。
24
打造特色品牌
1.开展“双星培育计划”活动。
2.开展“双强六好”党组织创建活动。
3.开展“三亮”活动（亮身份、亮职责、亮承诺）。
4.结合企业实际，打造党建工作法，品牌特色明显。
（六）
工作
运行
机制
25
民主议事机制
健全落实议事规则，党务公开制度健全规范。
26
责任落实机制
落实“三有两评”要求，党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、企业有志愿服务队伍，党组织书记每年12月底前向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。
27
激励关怀机制
1.党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动。
2.动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。
3.注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰对象人选等。
（七）
基本
工作
保障
28
政策保障
1.建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议等制度，推进企业党组织领导班子成员与企业经营管理人员“双向进入、交叉任职”。
2.配合落实非公企业负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实反映相关情况。
29
场所保障
1.单独组建的党组织有固定活动场所，达到“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。
2.建有功能实用党务公开栏、宣传栏。
3.以县区为单位统一活动场所标识、制度。
4.党组织标牌悬挂在醒目位置，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
5.配备全国党员管理信息系统终端。
30
经费保障
1.党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可税前列支。
2.拨返的党费、各级财政支持的经费按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。
附件9
社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准
类别
序号
项目
具体标准
达标情况
（一）
党的
组织
设置
1
设置形式
正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达到100人以上的设立党委。
2
组建方式
1.有3名以上党员的社会组织单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，联合组建党组织。
2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。
3.同步更新完善信息管理平台资料。
3
隶属关系
原则上谁批准谁主管。
4
设置调整
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。
5
纪检机构
党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员，党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员，不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
6
配套组织
1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。
2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。
（二）
班子
队伍
建设
7
班子职数
支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
8
班子任期
1.党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
9
骨干队伍
1.党组织书记从社会组织内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记；社会组织负责人不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记；没有合适人选的，可提请上级党组织选派。
2.规模大、党员数量多的社会组织党组织，要配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。
3.派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。
4.从内部优秀党员管理人员中按照1:
2的比例，培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
10
自身建设
1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。
2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要接受任职培训。
3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
（三）
党员
教育
管理
（三）
党员
教育
管理
11
发展党员工作
1.发展党员有年度计划。
2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
3.扎实开展“四培四帮带”活动。
4.每个社会组织党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。
12
党员教育培训
1.以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。
2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。
3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。
4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不低于20%。
13
党员日常管理
1.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。
2.党员档案健全规范。
3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。
4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
（四）
党内
组织
生活
（四）
党内
组织
生活
14
“三会一课”
1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
2.党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或
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