宝丰县教育体育局党务政务公开责任制度.docx

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宝丰县教育体育局党务政务公开责任制度

宝丰县教育体育局党务政务公开责任制度

为强化党务政务公开责任体系建设，保障党务政务公开工作顺利进行，根据省、市对公务公开文件精神，特制定党务、政务公开责任制度。

一、实行“党组统一领导、纪检监察人员具体负责、党员群众积极参与、严格目标考核管理”的领导体制和工作机制。

教体局成立党务公开领导小组，由教体局主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由教体局各科室负责人组成，领导小组在局监察室设立党务公开工作办公室。

二、教体局各科室要把开展党务公开工作作为贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实使党务公开的各项工作经常化、制度化、规范化。

三、实行党务公开领导责任制。

明确党务公开各个环节的领导责任。

各级党组织主要领导对党务公开工作负总责；党务公开工作办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时要负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查。

四、推行党务公开部门责任制。

教体局各科室要密切协调、各负其责、合力推进，发挥整体功能作用。

教体局纪检监察人员要承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题；领导小组办公室负责领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设等内容的公开，对各级党组织相关内容的公开进行检查指导；仲裁办综合科负责组织专门人员加大宣传力度，及时报道工作动态、总结工作经验，积极向市相关部门投送信息稿件，发挥舆论宣传对党务公开的促进作用。

宝丰县教育体育局党务公开监督员制度

第一条为充分发挥监督员在党务公开工作中的监督作用，增强党务公开工作的透明度，根据省、市文件精神，特制订本制度。

第二条本制度适用范围为宝丰县教育体育局各级党组织。

第三条党务公开监督员的资格条件

（一）公道正派，品行优良，群众威信高，拥护党的路线、方针、政策，敢于坚持真理，能够真正发挥监督作用；

（二）有较高的政策、理论水平和分析、解决问题的能力，能够提出较好的意见建议和切实可行的办法措施；

（三）全部由本组织党员或部分由聘请的社会人士担任，具体聘请数量由聘请的党组织根据实际需要确定；

（四）党务公开监督员经聘任的党组织审查后确定。

第四条党务公开监督员的主要职责

（一）学习党的各项方针政策、法律法规以及党风廉政建设有关规定，掌握推进党务公开工作的有关精神，提高思想政治素质和政策水平；

（二）向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权和监督权的落实，监督党员、群众提出意见、建议的办理情况；

（三）对党务公开的内容、程序、形式、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化意见建议；

（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动；

（五）反馈和传递党员、群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告；

（六）参与和办理党务公开领导小组办公室委托的其他工作。

第五条党务公开监督员的监督方式

（一）基层党组织聘任的党务公开监督员在本级本部门党务公开领导小组的牵头组织下，开展监督工作；

（二）监督工作可以定期集中组织，也可不定期进行，发现党务公开存在的问题后，监督员需及时向本级本部门党务公开领导小组提出整改落实的意见、建议；

（三）监督过程中，可以通过召开座谈会、查阅资料、观看实例等方式，对基层各党组织贯彻落实中央关于党务公开的阶段性要求、党务公开目录规定的公开事项和党务公开制度建设情况、执行情况进行监督。

也可以通过召开征求意见会和走访党员、群众，对党务公开工作开展的情况进行调研；

（四）党务公开领导小组要将工作情况和研究制定的措施及时反馈给本级监督员，以便监督员提出改进办法和建议。

同时，要支持党务公开监督员的工作，虚心接受监督员的监督检查，认真对待监督员提出的意见和建议。

第六条党务公开监督员工作要求

（一）要认真履行职责，积极主动地做好监督工作，充分发挥民主监督的作用；

（二）遵纪守法、廉洁奉公、依法办事；

（三）反映情况必须实事求是，提供信息务求真实准确；

（四）遵守党务公开有关工作制度。

第七条党务公开监督员的管理

（一）定期组织召开监督员例会，集中学习有关文件、精神，交流思想，认真听取监督员的意见反映；

（二）基层各党组织党务公开监督员聘任期限为两年。

聘任期满，因工作需要，并征得本人同意的，可以续聘。

受聘期间如发现有不宜担任监督员的行为，将取消其监督员的资格；

（三）党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，积极参与党务公开工作；

（四）党务公开领导小组办公室负责做好与党务公开监督员的协调和服务工作，及时通报党务公开监督员工作开展情况。

第八条本制度自二○一二年五月一日起施行。

宝丰县教育体育局

政务公开监督检查考核制度

第一章总则

第一条为更好地推行机关和直属单位政务公开工作，保证政务公开的各项制度和规定落到实处，根据政务公开有关规定，特制订本制度。

第二条本制度所称政务公开监督检查考核，是指局机关政务公开领导小组对机关科室在政务公开工作中的表现所做的量化考评。

第三条本制度适用于机关各科室及其工作人员。

第四条政务公开评议考核应坚持突出重点、注重实效、客观公正、奖罚分明的原则。

第五条局办公室、监察室负责对局机关各科室的政务公开工作进行监督检查、考核。

实行定期与不定期相结合，每半年至少开展一次检查考核，并通报监督检查考核结果。

第二章检查考核

第六条考核的内容：

（一）政务公开组织领导情况；

（二）政务公开制度建立和落实情况；

（三）政务公开基础硬件建设情况；

（四）重大决策和重要事项的公开情况；

（五）公开承诺和践诺情况；

（六）是否真正重视并认真搞好总结汇报。

第七条政务公开评议考核的形式：

（一）听：

听取具有政务公开内容的科室、工作汇报，召开座谈会听取服务对象对我局政务公开工作的意见；

（二）看：

查阅有关资料。

如规范性文件、群众关心的教育热点问题网上公开情况，项目公开资料是否便于服务对象索取；

（三）问：

询问工作人员熟知有关制度规定的内容。

根据业务科室职责不同，了解科室工作人员的业务熟悉程度和政务公开质量；

（四）查：

定期或不定期地抽查对外服务是否规范、政务公开其他工作是否按规定开展，同时在汕尾市教育局网站上设问卷调查，接受公众对教育局各科室政务公开工作的意见；

（五）评：

先由各科室、单位自评，再由各科室互评，后由局务公开领导小组考评。

第八条政务公开评议考核的方法：

（一）科室评议考核结果评定（附表）：

对各科室考核评定分为优秀、良好、一般、较差四档；

（二）局政务公开领导小组负责考核评议工作的组织实施。

第九条政务公开评议考核步骤：

（一）各科室根据本科室政务公开工作实际情况，制定具体措施并认真做好自查、自纠；

（二）局政务公开领导小组按照考核方案进行检查和抽查，对各项考核内容做出适当评价，对存在的问题提出整改意见；

（三）局政务公开领导小组汇总民主测评和各种形式考核结果后，确定各科室考核档次。

第三章奖惩措施

第十条政务公开评议考核的奖惩措施：

（一）政务公开工作的评议考核，纳入年终工作目标责任制，并与年终考核奖挂钩；

（二）对评议考核结果为优秀的科室予以表彰，并该科室年度公务员或工作人员考核挂钩；

（三）对评议考核评定为较差的科室，发出整改通知书，限期整改，并跟踪检查整改结果，改正不明显的，对该科室主要负责人提出通报批评；

（四）评议考核结果纳入各科室党风廉政建设责任制考核内容，并作为公务员或工作人员晋升、考核的重要参考依据之一；

（五）对有违法行政和过错责任的，依照《中华人民共和国公务员法》等有关规定处理。

第四章附则

第十一条本制度由监察室负责解释。

第十二条本制度自发文之日起试行。

宝丰县教育体育局党务公开监督检查考核制度

第一条为全面推进和掌握党务公开工作进展情况，进一步总结经验，不断提高和完善党务公开工作，特制定本制度。

第二条本制度适用于宝丰县教育体育局党委各级党组织。

第三条建立领导小组及办事机构；认真传达学习、贯彻落实局党委会议精神，结合本单位实际进行动员部署；办事机构工作效率高；主要领导关心、指导党务公开工作。

第四条公开项目符合中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》中规定的七个方面的公开内容，宝丰县教育体育局党务公开工作领导小组明确必须公开的内容和经批准的试点单位的实施方案中的党务公开项目不缺不漏。

第五条党务公开设公开栏、宝丰县教育体育局教育信息网等基本载体。

公开载体美观、醒目，公开栏等设置地点适当，便于群众观看、查询，版面设计新颖、内容丰富，可读性强。

第六条宣传工作活跃，宣传报道被新闻媒体采用。

第七条建立了党务例行公开制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度、长效管理制度等一系列配套制度。

各类制度执行良好。

第八条监督检查考核的形式主要有：

日常督查，即不定期对各级基层党组织党务公开工作进行了解检查；专项检查，即针对存在的问题督促整改、推进、落实；检查考核，即年终对基层党组织党务公开工作进行全面了解、总结，考核评比。

第九条检查考核的方法：

（一）听取被检查单位关于党务公开工作开展情况的汇报；

（二）查阅有关的文件资料；

（三）查看党务公开的内容和公开载体；

（四）开展问卷调查；

（五）征求党务政务行风监督员意见。

第十条考核结果分为优秀、良好、一般三个等次。

考核得分为一般的单位党组织，当年不得被评为先进党组织，该单位党组织主要负责人不得被评为优秀等次。

第十一条问卷调查的群众综合满意度低于60%的单位，将对该单位党组织主要负责人进行诫勉谈话。

第十二条本制度自二○一一年九月一日起施行。

宝丰县教育体育局

党政务公开资料归档制度

一、凡涉及党务政务公开内容的各类资料都应归档保存。

二、归档资料的范围：

（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。

（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。

（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。

（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。

三、归档资料的要求：

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。

（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。

四、归档资料的管理：

（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。

（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。

宝丰县教育体育局

党务公开意见建议收集处理及反馈制度

为及时了解、掌握群众对我局党务公开工作的意见建议，不断提高我局党务公开工作水平，确保党务公开工作取得实效，特制定本制度。

第一条党务公开意见、建议的收集处理反馈，按照“分级负责”的原则，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。

局党务公开工作领导小组办公室负责全局党务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条局党务公开工作领导小组办公室应经常收集党员群众对局党务公开的意见和建议，对党员群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向局党组负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向局党务公开工作领导小组报告。

第三条对群众的意见建议及办结、落实情况，采取直接答复、会议通报、新闻媒体报道、党务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实。

特别对署名建议的，要及时将处理结果答复建议人，并再次听取意见；未署名的重要意见或建议要在公开栏公布。

第四条党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。