现场分项事故应急预案.docx
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现场分项事故应急预案
现场事故应急预案
（分项）
编制：
审核：
审批：
西安邦睿建筑工程有限公司
2016年6月3日
（一）滑坡坍塌应急预案
1目的
为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本滑坡坍塌应急救援预案。
2应急领导小组组织机构
详见《安全事故应急预案》（总预案）2.1组织机构。
3职责
3.1领导小组职责
1负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。
按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
2负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。
3负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
4组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
5负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
3.2相关人员职责
1组长职责：
负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。
2副组长职责：
负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。
保持与组长的联络。
3信息管理人员（由调度担任）职责：
负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。
4抢险人员职责：
应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。
5调查人员职责：
分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
4危险源识别及预防措施
4.1危险源识别：
护坡施工中可能造成滑坡塌方的因素：
坡顶违章停放行车；开挖未按照要求控制边坡坡度，预留坡度过陡；未及时排降水，导致坡体渗水滞水严重；支护结构不合理或未按照设计要求施工支护；自然灾害引起滑坡塌方。
4.2预防措施：
1在支护施工过程中应检查基坑（槽）或管沟边坡的变化情况。
如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动等）时，应立即停止施工并采取相应的补救措施。
2每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走后站立。
3机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取加固措施，不得将机械与挖空的基坑平行2m停或驶。
4在支护施工时，必须设有确实可行的排水泄水措施，以免基坑边坡积水，影响基坑土壁岩土性能。
5基坑支护必须在实地认真勘察岩土情况及周边环境，综合虑施工水平、材料、环境因素等可能影响边坡稳定因素的基础上，确定安全合理的方案，深基坑支护必须专业设计，并经专家论证后方可施工。
6支护结构施工过程中严格控制施工质量，严格按照设计图纸、规范进行验收。
7边坡按规范要求设置变形观测点，专人定期观测，发现变形超过范围，需立即上报并采取相应的处理措施。
5应急管理
1要认真分析识别作业安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理控制，落实施工过程中事故预防措施。
2高度重视应急预案工作的重要性。
认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。
3作好发生滑坡塌方事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。
6应急程序和原则
1应急救援程序
发生事故现场有关人员报告——→向应急领导小组组长汇报——→组长宣布是否启动应急救援程序——→应急小组作好应急准备——→进入事故现场，启动应急响应——→清理现场，确认现场警备解除——组长宣布解除应急状态——评价应急救援过程并完善——作好应急救援相关记录——向上级领导单位汇报事故情况。
1）应急小组成员在接到报警后，带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位；
2）现场应急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打应急救援电话：
120、110、119；
3）若人身伤害，切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命，救援人员应先看伤员的伤情；脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫；
4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据；若现场危险情况有进一步发展趋势，应立即采取补救措施控制险情，事后认真分析事故产生的原因，进而采取合理的整治方案。
2应急救援原则
1）执行预案而不唯预案原则
应急预案是根据发生坍塌事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。
2）先救人后抢物原则
应急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。
3）分工协作原则
应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥；
3事故善后措施
1）应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计事故的影响范围和受灾程度，评估、核实事故所造成的损失情况。
2）善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作，与有关部门协调做好丧葬抚恤工作。
7应急响应（措施）
1当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的应急响应和救援措施采取行动，防止扩散.在紧急情况威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采取响应措施，以尽可能减少对环境的影响。
2事故现场人员应立即报告应急领导小组，并停止施工。
3当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
4立即组织抢险突击队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
5塌方部位及周边可根据实际情况采取临时加强支撑、支加桩板、回填处理等，对边坡薄弱环节进行临时加固处理，防止险情进一步扩大。
但在应急处理后，必须结合调查分析结果和现场实际情况对塌方部位进行处理。
6如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。
7指挥部接到报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护。
8指令善后人员达到事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。
9现场安全员对事故原因进行分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报上级机关。
8应急状态的解除
1项目负责人是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2事故现场由保安人员执勤保护，抢救人员撤离后除取证人员，XX的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3应急救援结束后，由组长宣布应急救援结束。
9培训要求和演练
9.1应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。
因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
9.2演练
1对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
2每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
（二）触电事故应急预案
1目的
为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。
2应急领导小组组织机构
详见《安全事故应急预案》（总预案）2.1组织机构。
3职责
3.1领导小组职责
1负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。
按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
2负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。
3负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
4组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
5负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
3.2相关人员职责
1组长职责：
负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。
2副组长职责：
负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。
保持与组长的联络。
3信息管理人员（由调度担任）职责：
负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。
4抢险人员职责：
应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。
5调查人员职责：
分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
6维修人员职责：
对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。
4危险源识别
作业活动
序号
危险源
可能发生的
危害事故
风险评估
风险等级
控制措施
责任部门
L
E
C
D
一
施工用电
1
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电等
6
2
40
480
高
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
2
接地与接零保护系统不符合要求
触电等
3
2
40
240
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
3
用电施工组织设计缺乏
触电等
1
5
40
200
中
专项方案
设备部
4
违反“一机、一闸、一漏、一箱”
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、检查验收
设备部
5
电线电缆老化、破皮未包扎
触电等
1
5
40
200
中
定期检查
设备部
6
非电工私拉乱接电线
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、安全教育、定期检查
设备部
安全环保部
7
用其他金属丝代替熔丝
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、安全教育、定期检查
设备部
8
电缆架设或埋设不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
9
灯具金属外壳未接地
触电等
1
5
40
200
中
安全交底、验收检查
设备部
10
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
11
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
技术交底、定期检查
安全环保部
12
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
13
手持照明未用36v及以下电源供电
触电等
1
5
40
200
中
专项方案、技术交底、检查验收
设备部
14
带电作业无人监护
触电等
6
2
40
480
高
操作规程、检查教育
安全环保部
二
电气焊作业
15
未做保护接零、无漏电保护器
触电等
1
5
40
200
中
执行控制程序、检查验收
安全环保部
16
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
触电等
1
5
40
200
中
检查验收
设备部
17
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
触电等
1
2
40
80
低
安全交底、检查验收
安全环保部
18
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电等
1
2
40
80
低
个人防护、教育培训、检查验收
安全环保部
19
焊把线接头超过3处或绝缘老化
触电等
1
2
40
80
低
检查验收
安全环保部
三
手持电动工具作业
20
保护接零或电源线配备不符合要求
触电等
1
5
40
200
中
教育培训、检查验收
安全环保部
21
作业人员个体防护不符合要求
触电等
1
2
40
80
低
个人防护、教育培训、检查验收
安全环保部
22
未做绝缘测试
触电等
1
5
40
200
中
执行控制程序、检查验收
设备部
5应急管理
1高度重视应急预案工作的重要性。
2认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。
3结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。
充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。
6应急程序和原则
1立即报警。
当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。
迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。
2触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。
3现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。
4安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。
5事故调查处置。
按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。
事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。
事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。
7应急响应（措施）
7.1触电急救
发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。
要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。
7.2脱离电源
1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
4救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
6如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。
进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。
触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。
只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
7夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
7.3触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
7.4触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。
7.5对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。
方法如下：
1通畅气道。
第一，清除口中异物。
使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。
如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。
第二，采用仰头抬颊法畅通气道。
操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。
为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2口对口（鼻）人工呼吸。
使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。
救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。
吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。
3胸外心脏按压。
将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。
在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。
若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。
一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
8应急状态的解除
1指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：
拍照取证人员（包括上级调查人员）。
XX的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。
9培训要求和演练
9.1应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。
因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
9.2演练
1对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
2每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
（三）交通事故应急预案
1目的
为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本交通事故应急救援预案。
2应急领导小组组织机构
详见《安全事故应急预案》（总预案）2.1组织机构。
3职责
3.1领导小组职责
1负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。
按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。
2负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。
3负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
4组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
5负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。
3.2相关人员职责
1组长职责：
负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。
2副组长职责：
负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。
保持与组长的联络。
3信息管理人员（由调度担任）职责：
负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。
4抢险人员职责：
应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。
5调查人员职责：
分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
4危险源识别
土方运输过程中可能存在以下安全隐患：
地理位置、环境、气候恶略；便道坑洼不平坡道过陡；未按照规定路线运输行车行，速度过快；雷、雨、雪天路况较差；地方道路行车环境复杂；人为的违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆。
5应急管理
车辆随着不同地点的转移到另一个地方，地理位置、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。
一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少通事故的发生；二是要加强驾驶人员安全教育，学习《道路交通安全法》，雷、雨、雪他天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故；三是要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理；四是作好发生交通安全事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。
6应急程序和原则
1应急救援程序
发生事故，现场有关人员报告——→应急管理领导办公室主任——→向应急领导小组组长汇报——→组长宣布是否启动应急救援程序——→应急小组作好应急准备——→进入事故现场，启动应急响应——→清理现场，确认现场警备解除——组长宣布解除应急状态——评价应急救援过程并完善——作好应急救援相关记录——向上级领导单位汇报事故情况。
1）应急小组成员在接到报警后，带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位；
2）现场应急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打应急救援电话：
120、110、119；
3）切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命（如汽车着火，有爆炸可能），将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或用石头固定车轮，防止汽车滑动；救援人员应先看伤员的伤情；脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫；
4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部报告；
5）恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。
2应急救援原则
1）执行预案而不唯预案原则
应急预案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。
2）先救人后抢物原则
应急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。
3）分工协作原则
应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥；
3事故善后措施
1）应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实交通事故所造成的损失情况。
2）善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作，与有关部门协调做好丧葬抚恤工作。
7应急响应
（1）当发生交通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级应急领导小组报告。
（2）在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（3）严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥
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