燎原镇服务型党组织星级达标创建申报典型材料.doc

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燎原镇服务型党组织星级达标创建申报

典型材料

今年以来，在县委、县政府的正确领导和组织部的大力帮助下，镇党委政府在思想上高度重视，按照服务型党组织星级达标创建的要求狠抓落实，深化拓展服务型党组织的创建，通过星级达标管理，我镇建成了一批标准高、运行好、功能强的服务网络示范点。

一、基本情况

我镇开展服务型党组织工作以来，镇级党务政务综合服务中心、村级7个党员群众便民服务站、组级69个党员群众便民服务点今年都已全部建设完毕投入使用，形成了全镇的便民服务网络。

据统计，至今，镇党务政务中心共受理服务事项4000余件，各站点办理和代办事项2600多件，办结率达95%以上。

今年我镇共申报了燎原镇党务政务综合服务中心1个；大关村党员群众综合服务站、油草村党员群众综合服务站、花园村党员群众综合服务站3个；燎原镇花园村二组便民服务点、燎原镇大关村柏树组便民服务点2个，共6个中心、站、点列入服务网络星级达标管理。

全镇今年服务型党组织工作基本达到初步目标，实现“两满意”。

二、主要做法

（一）主要作法

第一，建立健全覆盖全镇的服务网络。

全镇以镇党委为龙头，以机关部门、村、学校以及新经济组织等基层党支部、全体党员为服务载体，开展中心、站、点建设。

镇级成立燎原镇党务政务中心，中心内设四个服务平台，即办事平台、劳动就业服务平台、群众来访来信来诉求平台、现代远程教育平台；村级建立党员综合服务站7个，服务站设办事点及说事室2个平台；全镇的村民组均设立了便民服务点。

使我镇形成了由上至下，由下至上的服务网络。

第二，结合实际，整合资源，建立服务平台。

镇党务政务综合服务中心，实行“一站式”服务，服务时间为星期一至星期五；由相关职能部门抽人值班服务。

中心设立了8个服务窗口，涵盖党务、政务、社会事务相关服务事项的办理和代办、综治维稳信访的接待和处理、农村适用技术咨询服务、依法行政审批等方面的服务功能；村级服务站由村干部和在村的“两代表、一委员”组成，服务功能由各村根据本村实际设置；组级服务点由村民组长、党员代表、致富能手等组成。

充分整合了各方面的资源，有效解决人手不够问题，推进全镇服务平台的服务建设。

第三，根据平台工作实际，健全完善相关服务机制。

为使服务平台高效运转，我们强调的是用制度管人，根据制度办事，因此，中心、站点都根据实际情况建立了相关制度，主要有：

一是首问责任制。

对前来服务台的每一个服务对象，第一接待人必须热情接待、询问，办理事项属于职责范围的要主动承担“办理或代办”责任；对不属于职责范围内的事项，要主动介绍有权办理的岗位和窗口，不得简单、粗暴、推诿、扯皮。

二是一次性告知制。

对前来服务台的服务对象，手续不具备，不能立即办理的，一次性告知，并约定在规定的工作日内办理。

三是代办服务制。

不需要群众亲自前来办理手续，办理条件又具备的事项，可由镇村干部代为办理，代办时限必须在规定的工作日内完成。

四是公开承诺制。

只要是向群众作出公开承诺的，必须在承诺的期限内予以兑现。

五是工作考核制。

根据我镇干部考绩量化办法。

每月初对进入中心的干部的服务质量进行目标量化，月底进行考核，对差距大的用警示戒免制度进行责任追究。

第四，转变作风，狠抓服务队伍建设。

要干好这项工作，真正使服务对象满意，建立经常服务机制和长久服务机制尤为重要。

为此，一是我们以健全完善相关制度，管好服务中心以及相关站点的人和事；二是全镇以党员为主体分别成立了以农业、企业、计生等方面涉及的相关服务内容为主的相对稳定的工作队伍，深入村组，深入群众，主动上门服务，有效解决一些涉及面广，群众反映的热点难点问题；三是成立镇政府为主导的实体抓好就业服务。

根据我镇工业项目建设的实际，为有效解决被征地和拆迁群众的就近务工以及就业问题，成立了燎原镇劳动就业培训中心，进一步缓解我镇因征地、拆迁带来的诸多矛盾。

三、工作成效：

第一完善了中心、站、点正常运行制度。

全镇中心站点通过这段时间的正常运行，我们共办理和代理服务事项4000多件次，办结率达95%以上，没有一个服务对象进行投诉，并有效解决了推诿、扯皮、简单、粗暴，暗箱操作，以及吃、拿、卡、要等问题，得到了广大办事群众的认可，这主要得益于制度的建立健全和落实。

第二，与时俱进，进一步拓宽服务功能。

针对全镇实际，镇财政又7万多元，在镇党务政务中心开辟了群众诉求服务大厅，在村便民服务站恢复了说事室，主要负责来信来访的接待办理以及群众群众矛盾纠纷的调处；大关、花园、油草、罗桥等四个村属我镇工业企业发展和项目建设的主战场，为此，我们在相关涉农事项办理的基础上，增设了劳务事项和征拆事项的服务办理，主要负责征地、拆迁、安置以及就近务工等服务项目的协调和办理；进一步拓宽了便民利民的服务功能，既方便了群众，又解决了很多实际问题，使我镇服务型党组织创建工作进一步显现了生机与活力。

第三是为群众服务的意识明显提升。

服务型党组织创建工作的开展，解决了党员群众办事的“门难进、人难找、事难办、脸难看”的问题，重管理、轻服务的观念和做法进一步改变，基层党员干部主动服务、上门服务正在常态化，群众对党员干部，党员对党组织工作的满意度明显提高。

　　　　　　　　　　　　　　中共燎原镇委员会

　　　　　　　　　　　　　二〇一一年二月二十八日

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