县级森林公安分局刑侦股推荐为全国公安机关优秀基层单位的先进典型材料.docx

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县级森林公安分局刑侦股推荐为全国公安机关优秀基层单位的先进典型材料

县级森林公安分局刑侦股推荐为全国公安机关优秀基层单位的先进典型材料

风正帆扬搏激流固本强基铸平安——记XX县公安局森林分局刑侦股的优秀事迹从XX市市区顺107国道南下，越过湘江水系与珠江水系的分水岭，仰望五岭之一的骑田岭群峰，俯瞰蜿蜒的玉溪、章水、长乐河，审阅美丽独特的“第二西双版纳”莽山国家森林公园，依稀可见云在河中飘，绿在天际流，这便是湖南对外开放的“南大门”、地处“楚尾粤头”的XX。

高达66.90的森林覆盖率、多达3478662立方米的活立木蓄积量和2490余种野生动植物，向世人展现资源的富饶和生态环境的漂亮及生态经济的活跃。

然而，盎然的绿色中所对应的保护与利用、治理与破坏一旦进入“相持阶段”，又无可回避地要面对现实的暇疵。

于是，以清除“暇疵”铲除“毒瘤”为己任的素有宜章森林公安“铁军”之称的刑侦股有了高扬利剑斩黑手、扬帆搏激流，充分发挥主力军职能作用的大舞台。

多年来,他们以满腔的热情、凛然的正气、刚正不阿的英雄气概和敢于碰硬、勇为人先的精神，默默地演绎着许多看似平凡却感人肺腑的故事。

抓住机遇重整治乘势而上显神威宜章矿产非凡是煤矿资源丰富，是全国100个重点产煤县之一和湖南省10大煤炭基地县之一。

近几年来，有证无证的煤矿如雨后般春笋，遍地开花，既毁坏了林木又侵占了林地，也存在着极大的安全隐患，给生态环境造成了极大的破坏。

宜章森林公安分局刑侦股抢抓机遇，借全县大力开展整治煤炭安全生产活动之机，举全股之力，主动出击，在辖区森林派出所的积极配合下，就20xx年一年时间里，他们先后6次进驻林区非法小煤窑集中地带，发扬不怕苦不怕累、连续作战和敢为人先的精神，雨天一身泥，晴天一身汗。

开创性地开展工作，一边采取断然有力措施：

炸垮窑口，烧毁厂棚，撤除并拉走铁轨、斗车、绞机和变压器等设备，断电断水，驱走民工，彻底干净地封闭非法小煤窑；一边进行现场鉴定固定证据，严厉打击毁林非法占用林地搭建厂棚、修筑公路、推坪堆煤的违法犯罪行为。

立案查处欧阳松强和廖强信非法占用林地8160平方米等刑事案件8起、林业行政案件43起，呈请批准逮捕12人，林业行政处罚68人次，依法收缴林地占用费或因非法占用林地而罚款共计132万余元，实现了社会效益和经济效益的双赢，县政府分管工业和安全生产的副县长李定帮高度评价：

森林公安的积极参与，服务了全县中心工作，领导满足；严格执法、依法创收，激活了部门经济。

不仅为我局拓宽执法领域“进军”清理整顿非法占用林地违法犯罪活动撕开了突破口，刷新了我县森林公安立案查处“非法占用林地”刑事案件的历史记录，成为此类案件的典范案例，而且为我县加快整治非法小煤窑的进程起到了样板作用和不可估量的推动作用。

赢得了县委书记“没有森警的参与就没有我县‘打非清整’工作今天的大好形势”、“藐视森林公安就是藐视法律”的亲口赞誉，再次证实了宜章森林公安是支拉得出、过得硬、打得赢的队伍，为提升森林公安的社会地位作出了巨大贡献，同时也为县林业局捉襟见肘的财务注入了新的活力，解决了林业局全局428人三个月的工资，深得林业局党组的好评。

在20xx年11月28日召开的全县煤炭安全生产整治工作总结暨表彰大会上，宜章分局刑侦股由县人民政府记集体二等功而受嘉奖。

众所周知，古称“楚粤之孔道”的宜章，受粤港经济辐射较大，加上境内交通便捷，边界线长达287公里，特有的“插花”行政版图以及非凡的地理环境、历史人为因素造就了宜章境内有多个俗称为“三不管地带”的治安盲区，给破坏森林资源违法犯罪行为提供便利条件的同时，也为森林公安机关的工作增加了难度。

今年10月12日至16日，广东乐昌县森林公安分局对其境内“两不管”地带——黄埔镇1803省道沿线26家非法木材经营场所进行大整治时，该股民警受分局委派配合行动，他们充分发挥熟悉情况、了解社情的优势，大胆参与，勇于碰硬，积极配合广东警方强行关闭了所有木材非法经营场所，没收非法木材1563立方米，赢得了广东同行的高度赞誉，同时也有力地净化和维护了我县东部林区的治安环境和木材流通领域秩序的稳定，促进了宜章、乐昌两县边界联防的开展，为铸平安边界林区奠定了坚实的基础。

全力以赴严打击尽显“铁军”风采群众的信任不是看你得了多少奖状，而是看你为群众办了多少实事、破了多少大要案件。

近4年来，宜章森林公安分局刑侦股立各类森林案件645起，其中森林刑事案件128起，林业治案件32起，林业行政案件485起，分别占本局同类案件的60.86、66.66和11.35；打击处理违法犯罪人员678人次，其中呈请批准逮捕108人，直诉22人，治安拘留39人次，治安罚款16人次，林业行政处罚493人次，为国家、集体和林农挽回经济损失309余万元，不到全局十分之一的警力依法创收总额占了分局总收入的68.56。

人均立案绝对数、人平依法创收数额遥遥领先于全省同级股所队。

衡量一个地区治安形势的好坏，发案多少是一个重要的尺度，而破案率的高低，则是对该地区刑侦成效的客观反映。

在历次林业严打整治专项行动中刑侦股民警尽显“铁军”风采，时时处处体现出非凡能战斗的精神。

宜章县国营骑田岭林场有一片三县毗邻的重点林区，群众誉之为“绿色金三角”。

由于山林权属不清，郴州市北湖区芙蓉乡廖家洞村1组村民彭照普，20xx年2月—11月间，以牟取非法利益为目的，以无效山林权属证和本人承包山处于宜章县国营骑田岭林场新建工区鸭脚冲山场中的假象掩盖真象，混水摸鱼，蒙骗刘诗兵等四人（已判，另案处理）将明知不属自己而属骑田岭林场所有的一片松、杉、杂混交林连同本人承包山一并作价68800元卖给刘诗兵等四人，在仅只申办林木采伐许可证150立方米的情况下，先后超面积、跨界线、违反采伐方式盗伐林木累计1503.28立方米。

该案案情错踪复杂、涉案人员之多、数额之大、定性难度之高，在全市乃至全省都具有典型性，是湖南省建国以来第一大盗伐林木案。

宜章森林公安分局接到林场领导的报案后，快速反应，当即从预审股、治安股和梅田森林派出所抽调精干力量组成专案小组，并指定以刑侦股为主立马进入角色进驻案发现场。

刑侦股股长李志祥带领专案组民警冒着六月酷暑，不畏艰辛，不怕恐吓，连续作战，在人烟罕至的高海拔现场一住就是20余天，采取多种技术侦查手段，通过踩点布控等方法先后将5名主要涉案嫌疑人抓获归案，克服种种困难，历时4个多月时间，行程2万多公里，终于将案情查得水落石出，将此案办成铁案。

20xx年8月12日，宜章法院判被告人彭照普犯盗伐林木罪，判处其有期徒刑15年，并处罚金5000元，其非法所得88600予以追缴。

该案中的彭照普是湖南省有史以来涉林案件判实刑最高的案犯，在全省引起震动。

刑侦股作为打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的“排头兵”、宜章森林公安分局侦办涉林刑事案件的“尖刀”，他们不仅具有无私无畏敢于碰硬的胆识和气势，更有着善于突破案件、惩治犯罪的谋略和技巧。

20xx年2月23日，该股教导员侯湘林同志在上班的路上偶然听到群众在议论“某地因森林火灾烧死4人，因安葬费无从落实到现在还没入土”等等，细心的他凭着职业的敏感，马上意识到这背后隐藏着重大案情。

报请分局领导同意后，侯湘林带着刑侦股部分民警前往核实，不查不知道，一查吓一跳：

20xx年2月16日上午，平和乡发生了宜章县建国以来第二大森林火灾，造成当场烧死1男3女扑火群众的严重后果。

由于种种原因，案发多日一直未报案。

案情一经暴光，立即在全县掀起轩然大波，县委县政府等四家主要领导纷纷作出批示，要求森林公安限期破案严惩肇事者。

面对来自四面八方的各种压力，该股主动请缨，临危受命。

兵贵神速，对森警而言同样重要。

尤其是暴露在旷野荒郊的火灾现场，无需人力破坏，也不用多长时日，只要稍经风吹雨淋就会变得“面目全非”。

全股民警到达案发地后，立马按照既定侦破方案兵分二路进入角色，或走访知情人调查取证，或勘查现场固定证据、寻找起火点。

在侦破“2·16”特大森林火灾案件的过程中，现场勘查小组先后5次对火灾现场进行了地毯式的勘查，不到两天的时间里，他们冒着毛毛细雨环绕现场步行近80公里，排除可疑起火点24处，鉴定该次特大森林火灾过火面积大1943亩，其中成材湿地松有林面积593亩，灌木林地面积1261亩，农田、旱土面积89亩。

在现场勘查的过程中，有着丰富侦办火灾案经验的森林刑警们，根据案发当天的风向，比对现场草木灰的飘向，对照立木被烧毁程度，很快划定火源方位，逐渐缩小范围，认定起火点。

调查取证小组走村入户排查摸底调查取证，先后走访调查并排除286人，根据现场勘查小组反馈的信息，按由“点”寻“人”的侦破方向，由原先的普遍走访转为有针对性的重点调查，并带着村干部进入现场以“点”认“人”。

最后，经过反复比对和综合分析，该乡杨柳村“老鼠岩”一快有烧残玉米杆的旱土被锁定是这起山火的起火点，经村干部辨认，旱土耕作者曾二莲逐渐“浮出水面”，所有可疑之处都集中在她一人身上。

所有参战民警的细致、扎实工作，使得“2·16”特大森林火灾案件在短短的3天内成功告破，与县委要求7天破案的期限缩短了4天时间，深得市县领导和省市森林公安机关的好评。

该案成功侦破的经验在全省森林公安机关作为示范案例被推广应用。

风暴起兮，利剑高扬。

在去年为期3个月的严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的专项行动期间，刑侦股从本股职能实际出发，以求真务实的态度，以有效解决实际问题为专项行动的追求目标，在此基础上找准与上级部署要求的最佳结合点来开展工作，克服华而不实的表面文章、劳而无功的热闹“表演”，始终把握务实高效的原则，高扬利剑向伸入森林和野生动物资源的“黑手”斩去。

先后立案查处了本县环保局职工姚文磊在白沙乡滥伐林木583立方米的特大案和天塘乡天塘村谭来生在本村林场盗伐林木103立方米的重大案，两案的侦破，极大地打击了我县南部乡镇的乱砍滥伐嚣张气焰。

在当年8月省林业厅、公安厅、高法院和高检察院联合召开的“专项行动总结暨表彰大会”上，宜章分局被评为先进集体而受表彰奖励，该股功不可没。

在20xx年3月为期一月的“破案攻坚战”行动中，该股民警快速行动，翻山越岭深入林区山间地头，风餐露宿，忘我工作，采取“分片定人，限时破案”措施，在不到一个月时间，连续破获6起森林火灾刑事案件和5起森林火警案件。

如今年3月7日，长策乡老屋村的曹仁凤在本村对门岭上干农活烧土畔时，将一片种下才两年时间的面积达680.9亩的退耕还林马尾松幼苗烧得一干二净。

他们接案后从现场勘查、鉴定到调查取证，直至成功结案只用了10天时间。

森林火警火灾案件的成功查处，有效的遏制了本县森林火警火灾频发的势头，实现了打击处理与教育震慑的双赢。

敢于碰硬铲毒瘤一身正气树警威森林公安民警在处理一些乱砍滥伐案件和乱捕滥猎野生动物、木材购销案件中面临着种种挑战和考验，尤其是送钱送物，说情等现象屡见不鲜，经常要过当地主管部门和个别领导干部的“压力关”、亲朋好友的“人情关”、当事人威胁利诱的“生死关”，刑侦股领导班子在从严治警过程中，始终把廉政建设放在警示教育的首位，并制定了一系列规章制度，利用制度管人。

由于制度严格，股领导班子率先垂范带头执行，多年来，全股上下，清清白白做人，认认真真做事，共同筑起一道防腐保廉的长城。

他们在错综复杂的环境中，仍然一声正气，两袖清风，以自己的实际行动树立起人民警察的良好形象。

20xx年6月，该股民警在查处一起合伙偷盗脐橙苗木案时，当事人与县林业局局长是亲威，多次提重礼上门向局长求情，遭到局长的婉言谢绝。

为了不影响基层所办案，局长还亲自打电话给刑侦股股长李志祥，要求他们决不能因为当事人与自己沾亲带故而“法”下留情，并明确指出：

处理不到位也是一种失职行为。

股长李志祥立即把局长的意见告诉了当事人，并依照《森林法》对当事人进行了处罚。

今年10月中旬，祁阳县一木材贩子利用卡车伪装偷运木材30余立方米走京珠高速公路“绿色通道”预备运往广州市销售牟取暴利，在途经宜章路段被交警查获移交森林分局刑侦股处理，货主一面上下活动，通过其在祁阳县林业局当局长的姐夫搬来一些省市林业部门有来头的人物或电话说情或干脆批字为其脱责；一面乘股长李志祥同志不在家，向他家中送去3000元现金和一些高档香烟，其家人在推托不掉的情况下，暂时将礼物保管在家中，当晚股长李志祥回家得知此事后，第二天一早就把钱和烟拿到办公室，当面交给货主，并批评了他的错误行为。

然后在核实偷运木材的具体数字等全部案情后，按照《森林法》对当事人处以没收全部非法木材的处罚。

一个跨越几个县市的发财美梦在宜章被铁腕森警斩断，变成泡沫。

20xx年5月，东风乡台宵村的胡寿生伙同胡伙生在天塘乡樟木塘村秀斗冲购买杉树山一块，在仅只申办78m3的情况下，雇请他人将山上的树木全部采伐完毕，经营林工程师鉴定，共砍伐林木160.9m3，折立木蓄积268.2m3，造成滥伐林木82.9m3，折立木蓄积138.2m3。

案发后，胡寿生、胡伙生为逃避法律惩罚，边潜逃外地打工，边托人当说客找到分局刑侦股愿意赞助50000元给他们作办公经费，条件是将案件“内部消化”了事，遭到了全股民警的一致严词拒绝。

今年6月5日，案件具体承办民警从特情耳目处获取胡寿生已潜回家里的信息后，立即汇报并研究抓捕方案，组织民警进行抓捕，6月6日凌晨，在胡寿生家楼梯间的鸡棚内将其抓获归案，6月6日，胡寿生被依法刑事拘留，7月被依法判决有期徒刑7年。

一首歌唱得好，“金色盾牌，热血铸就”。

宜章县森林公安分局刑侦股走过了18年的战斗历程，非凡是近几年给人们留下了许多可歌可泣的动人事迹。

不论环境如何恶劣，不论条件多么艰苦，民警始终锐气不减，其快速、果断、不怕危险的战斗作风令不法之徒闻风丧胆。

在侦破案件过程中，刑侦股民警曾多次处理过突发性的恶性案件，也经受了不少生与死的严重考验。

面对肇事者的种种威胁，我们的民警，毫不胆怯、毫不退缩，与肇事者进行针锋相对的斗争，用正气战胜邪气，用正义战胜邪恶，经历了许多惊心动魄的场面。

20xx年7月23日，刑侦股民警对截获的两部三轮车和一辆农用车偷运木材一案进行了依法处罚，当事人对此心怀不满，于次日伙同另外三个村民，各带一把匕首，在酒足饭饱之后，冲进刑侦股办公室，扬言要把股长李志祥同志杀掉。

面对疯狂的叫嚣，在场民警毫不畏惧，同股长李志祥同志一起，与这伙人展开面对面针锋相对的斗争。

有力地打击了肇事者的嚣张气焰，并收缴了这伙人随身携带匕首。

慑于法律的威严，这伙人最终认错服罚并心服口服地接受治安拘留15日的行政处罚，一场惊险遂告平息。

过高的消费欲望和一切向钱看的思想是诱发犯罪的一个重要原因。

20xx年12月，接群众举报，本县浆水乡洛角村一木材加工厂不仅未向林业部门申办木材经营加工许可证，而且从未买过青山办过采伐证，但建厂2个多月来却“材源”滚滚，生意火红。

“其中必有‘猫腻’！

查！

一查到底！

！

”接到任务后的李志祥股长在全股战前动员会上拍案而起。

鉴于该村是本县10大自然村之一，也是全县10个“新农村建设挂牌重点整治村”之一，人口多达2600余人，社情复杂等非凡因素，立即亲自带队，前往该村外围了解情况。

经过十多天的明查暗访，得知这个加工厂是该村5个谁也得罪不起的“烂仔”“因地制宜”适时建起来的：

原来该村四面近4000亩的1996年县林业局与该村联营建起的杉松基地林已经全部成材，靠山吃山的思想和“当商品利润超过十倍时，人们会甘冒掉脑袋的危险去攫取”的逻辑造就了这个畸形怪胎加工厂的诞生。

加工厂开业后，立即连带引发一些农户无证砍伐林木就近卖给该厂等一系列的连锁的违法犯罪行为，一时偷砍国有林木在该地区疯狂的蔓延，成片的青山不到一天时间就成了“秃岭”，木材或人背或车装进了加工厂，大批大批的杉方、板材趁着夜色偷运到了各工地或外流到了广东等省市。

为了迅速地狠狠地打击遏制这股偷砍滥伐、私收乱购歪风，分局组织26名警力由刑侦股牵头按照法律程序前往消赃窝赃的加工厂没收赃物。

堆积如山的半成品和松杉原木仍堆放在简易的厂棚内外，当装运木材的车子预备启程时，邓煌等犯罪嫌疑人纠集20多名“护厂队”队员，手里拿着尖刀和铁棍赶到货场强行阻止装运。

在场民警面对一伙杀气腾腾的肇事者，毫不畏惧，向他们展开了强大的法律攻势。

肇事者凭着人多势众，全然不顾民警的劝说，丧心病狂地向民警们喊叫“今天要装走木材就休想活着离开”。

喊叫中，有人将尖刀向领队李志祥刺去，李志祥同志背上连挨几刀，幸好冬季时令所穿衣服较厚，刀尖仅及皮肤。

教导员侯湘林头部被铁器砸破，顿时鲜血直流，其他民警也不同程度地遭到击打。

为防止事态进一步扩大，民警们立即向县公安局报告，请求协助，平息了这一事件，并将赃物全部装运出村，同时将8名为首分子全部缉拿归案。

此次突击行动不但打击了犯罪分子的器张气焰，彻底捣毁了这一非法加工厂，打掉了这一带有黑社会性质的犯罪团伙，有效地遏制了这一地区偷砍滥伐、私收乱购歪风，同时充分体现了森林公安在处理突发性事件中临危不惧、团结战斗、奋不顾身、不惜牺牲一切的奉献精神，展现了森林公安民警铮铮铁骨、能打恶仗、善打硬仗的良好素质。

夯实根基出实效如虎添翼铸平安点多、线长、面广，任务重、警力少，是长期以来摆在全体森林公安尤其是刑侦工作面前的一个突出问题。

为解决这一难题，宜章分局刑侦股采取的办法是向内强素质、爱岗敬业要动力；向扎实工作、外树形象要警力。

近几年来，他们以开展“保先”教育活动和公安“大练兵”、“大接访”及“大规范”活动为栽体，从打牢民警思想基础，加强宗旨意识、责任意识、执法意识和纪律意识的教育入手，增强民警“立警为公，执法为民”的理念和严明纪律、严格执法的意识；努力提高民警的实战技能和良好的心理素质；大力为群众排忧解难，改善森林公安形象，密切警民关系；切实纠正执法不公、以罚代法、立案不实等执法中存在的突出问题和长期困扰执法工作正常开展的深层次问题；尤其在“三基”工程建设初始阶段的今年里，他们将开展“‘学党章、强党性’主题教育”、“‘八荣八耻’荣辱观教育”和“法制理念教育”等警示教育活动科学地融入到“抓基层、打基础、苦练基本功”之中，取得了可喜的成绩：

民警整体素质普遍提高，警力紧张问题有效缓解，日常治理工作明显规范，硬件建设基本到位，保一方平安作用充分发挥。

在无外援助的情况下，有计划地从本股包干经费中挤出资金加大硬件建设投入力度：

20xx年，将办公室改建装修一遍，成为分局办公大楼的一个亮点；20xx年，先后添置计算机2台、数码相机、扫描仪和摄像机各1个，并先继开通宽带英特网和森林公安局域网，基本实现办公电子化和公安信息共享；20xx年，开支13万元新增购买“猎豹”越野办案车一辆以提高快速反应能力；20xx年，将所有办公桌椅、文柜档案等办公设施焕然一新。

正因为“风正”和“剑利”，才使得他们在制止乱砍滥伐、查禁滥捕乱猎、调处山林纠纷、促进边界联防和打击违法犯罪等“激流”中，如虎添翼，攻无不克，战无不胜。

在20xx年如春潮涌动的公安“大接访”活动中，该股民警会同辖区森林派出所，在现场勘查、深入走访群众全面把握案情的基础上，以超常的工作精神和独到的工作方法，用法规和林业政策挨家挨户地做工作，及时化解矛盾，遏制事态的激化，顺利地立案调解了发生在该县一六镇指背岭村、天塘乡罗轸村和梅田镇小塘村等9起因山岭权属地界不清而引发的扯毁幼苗案件，由于工作到位，处置恰当，多次避免了流血事件的发生，有力地维护了林区治安秩序的稳定。

众多涉林纠纷的成功调处是宜章分局刑侦股在“三基”工程建设中非凡注重密切警民关系的最好拴释，在实际工作里，他们真正做到了“密切联系群众，让群众熟悉我；积极深入群众，让群众理解我；切实保护群众，让群众拥护我；热情服务群众，让群众满足我”。

20xx年8月30日，一条重达2.5公斤的莽山烙铁头蛇在莽山生态博物馆内被盗，此案的发生，引起了国家林业局，省、市、县有关领导的高度重视，也引起了媒体的极大关注，因为此蛇种是一种珍稀、频危野生动物，全世界只在莽山境内发现300至500条，被称为“蛇中熊猫”，1996年莽山烙铁头蛇被国际保护组织列入IUCN（世界自然保护联盟）红色名录中，黑市价格炒到了上百万元一条。

案发后，承担全县森林刑事案件侦破重任的刑侦股民警，全力以赴，变压力为动力，对莽山周边地区和全县范围内的旅馆、酒店、站卡、博物馆治理人员和经营野生动物的场所、人员进行地毯式排查，对周边群众多次进行了深入细致的调查走访，不放过一丝蛛丝马迹。

在强大的压力下，9月26日张日波、张运锋等三名盗猎分子主动向警方投案，并交出了2条莽山烙铁头蛇，尽管这2条烙铁头蛇经专家进行技术鉴定并非博物馆被盗的烙铁头蛇，但该地区盗猎滥捕违法犯罪活动得到了彻底的遏制。

该案的顺利侦破又一次佐证了他们牢固树立的“警力有限，民力无穷”群防群治大观念不仅是实现林区长治久安的根本，也是抓基层、打基础的最高境界。

星移斗转，岁月流连。

春天又将回归大地，万物再次竞新，宜章森林公安分局刑侦股这群平均年龄不到35岁的森林刑警们用青春年华和鲜血汗水护卫住了那永恒的绿色，那一座座青山绿岭，他们的奉献得到了党和人民的充分肯定。

在保卫生态安全的征途中，他们将以更加饱满的工作热情，团结拼搏，扬帆远航，再创辉煌！

二0xx年十二月三十日