精编完整版年产7万吨高强力再生胶生产项目可研报告.docx
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精编完整版年产7万吨高强力再生胶生产项目可研报告
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年产7万吨高强力再生胶生产项目可行性研究报告
第一章总论
第一节项目名称及承办单位
一、项目名称
年产7万吨高强力再生胶生产项目
二、承办单位
三、建设地点
中工业园西昌路8号
四、项目编制单位
第二节研究工作的依据与范围
一、研究工作的依据
1、国家发改委关于编制可行性研究报告的有关规定；
2、《产业结构调整指导目录（2007年本）》；
3、国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、原国家计委颁布的《投资项目可行性研究指南》（试用版）；
5、《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定（修订本）》（1997年8月颁发）;
6、《**省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
7、国家有关法律、法规及产业政策；
8、项目承担单位提供的基础数据。
二、可行性研究工作的范围
根据项目建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括：
1、对项目提出的背景、必要性、产品的市场前景进行分析，对企业销售、市场发展趋势和需求量进行预测；
2、对产品方案、生产工艺进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案和设备选型；
3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通条件进行研究；
4、对项目总图运输、生产工艺、公用设施等技术方案进行研究；
5、就项目的消防、环保、劳动安全卫生及节能措施的评价；
6、对项目实施进度、劳动定员的确定；
7、进行项目投资估算，对项目的产品成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论；
8、提出项目的可行性研究工作结论。
第三节简要研究结论及主要经济技术指标
一、简要研究结论
1、建设规模
项目的建设规模是年产7万吨高强力再生胶
2、建设地点
项目选址在*************市市中工业园西昌路8号，厂区西临西昌路，北侧为大众路，东、南面为待建设用地。
3、工艺技术
再生胶的生产工艺多是常温粉碎制成胶粉，再用动态脱硫罐脱硫后经精炼而成。
4、建设内容
根据生产要求，项目用地面积29232平方米，建筑物面积为20040m2,包括生产厂房、仓库、办公室等建筑物及堆场。
5、劳动定员
项目年生产天数300天，劳动定员500人。
6、建设期
项目建设期2年。
7、投资估算与资金筹措
项目总投资11677万元，其中建设投资9912万元，建设期贷款利息340万元，铺底流动资金1425万元。
项目总投资11677万元，申请贷款3000万元，其余由企业自筹。
8、财务评价
项目建成后，年实现销售收入37500万元，年总成本26557万元，年利润总额10662万元。
总投资利润率71.09%。
税后财务内部收益率为45.85%，投资回收期4.15年（含建设期2年）。
9、结论
本项目符合国家的产业政策，是国家倡导发展的“废旧资源再利用”项目。
符合国家提倡的循环经济的减量化、再利用、资源化的原则。
把废旧轮胎的垃圾最大限度地转化为资源，变废为宝，化害为利，保护环境的项目应当予以鼓励和支持。
本项目技术成熟、工艺先进、产品质量好、市场供不应求，产品可自产自销，经济效益十分可观，应予以支持。
本项目“工业卫生和环境保护措施可行，不会对城市环境卫生造成污染，因此项目合理可行。
二、主要经济技术指标
主要技术经济指标表
序号
项目
单位
指标
备注
1
生产规模
万吨/年
7
再生胶
2
项目总投资
万元
11677
其中：
建设投资
万元
9912
铺底流动资金
万元
1425
贷款利息
万元
340
3
流动资金
万元
4745
4
建筑面积
m2
20040
5
项目定员
人
500
6
全年生产天数
天
300
7
设备总功率
kW
1655
8
年用水量
m3
16050
9
主要原材料
吨
300
废轮胎
10
销售收入
万元/年
37500
11
总成本
万元/年
26557
正常年
12
投资利润率
%
71.09
13
财务内部收益率
%
45.85
税后
14
投资回收期
年
4.15
含建设期
15
盈亏平衡点
%
33.44
第二章项目提出的背景及必要性
第一节项目提出的背景
一、循环经济
中国是一个人口众多、资源相对不足、生态先天脆弱的发展中国家。
随着经济快速增长和人口不断增加，努力解决资源不足的矛盾，不断改善生态环境，实现可持续发展，成为我们十分紧迫的任务。
中国的现状是：
一方面，经济增长在相当程度上仍主要依赖资源的高投入来实现，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出。
另一方面，资源产出效率较低，节约潜力很大。
要解决资源浪费的根本方法就是变废为宝，将使用过的产品进行二次加工使用，发展循环经济。
胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上指出：
“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯彻到区域发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用，最大限度地减少废弃物的排放，逐步使生态步入良性循环。
”在党的十七大上，胡锦涛总书记指出循环经济要形成较大规模，建设生态文明，这为我国循环经济未来发展指明了方向，也提出了新的要求.
当前，要按照《国务院关于发展循环经济的若干意见》要求，在试点的基础上，推进循环经济形成较大规模。
从短期看，这是实现“十一五”规划提出的节能减排目标的需要。
只有在更大范围内发展循环经济，才能完成“十一五”规划提出的节能减排任务。
从长期看，只有发展循环经济，才能转变经济增长方式，建设生态文明，实现可持续发展。
立足于21世纪我国经济和社会的可持续发展、人民生活质量的提高和国家的生态环境安全，推行循环经济发展模式，是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题，实现全面建设小康社会奋斗目标的有效途径。
二、废旧轮胎利用
随着我国工农业生产和交通运输的发展，废旧轮胎及各种废旧橡胶制品的存量越来越多，据不完全统计，我国每年仅废旧轮胎退役量约140万吨以上，并且以每年15%左右的速度在递增。
2007年我国废旧轮胎的产生量1.6亿条至1.8亿条，仅次于美国。
废旧轮胎长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传播疾病，还容易引起火灾。
废旧轮胎造成的“黑色污染”已是一个非常严峻的问题。
目前我国废旧橡胶每年的回收率约为47％，属中等偏下的水平，其中废旧轮胎的回收利用率约为80％。
目前废旧轮胎的翻修率太低。
我国翻新胎质量还有差距，尤其翻新胎行驶里程多数只接近新胎的50％，而国外一些国家翻新胎的行驶里程可达到新胎的80％以上，有些甚至超过新胎，一条轮胎2／3的寿命寄托于翻新，数以千万条轮胎不翻新，不但在资源上造成巨大浪费，而且还对环境污染造成严重后果。
废旧轮胎胶粉及再生胶在我国废橡胶利用领域脱颖而出，必然有其存在价值：
一是再生胶本身具有良好的性价比，一些普通橡胶制品可以单独使用再生胶生产，天然胶中掺用部分再生胶后能有效改善胶料的挤出和压延性能，而指标影响很小；二是与业内企业的努力和自律密不可分。
过去谈到再生胶就必然联想到二次污染。
通过近几年技术革新，再生胶生产工艺由原来的水油法、油法变成现在的高温动态法，废气实现了集中排放、处理、回收，基本实现了无污染、无公害化生产，生产技术达到国际先进水平，并且正向绿色环保方向迈进。
最近中国橡胶工业协会颁布了《废橡胶综合利用行业安全环保清洁生产自律标准（试行）》，必将促进再生胶行业的健康发展.我国废旧轮胎胶粉及再生胶伴随轮胎工业发展而发展，废轮胎是再生胶生产企业的主要原料，约占总利用量的60%～70%。
同样，绿色轮胎的发展也需要再生胶生产企业的支持，再好的轮胎，经过几次翻新后终究要流落社会，其绿色意义也必然大打折扣。
再生胶和胶粉可作为新型环保原料应用于绿色轮胎生产，有效降低轮胎制造成本，节约资源，并赋予绿色轮胎更丰富的内涵。
三、项目的提出
近年来，我国废橡胶利用产业得到了长足发展，技术、质量有了质的飞跃。
目前，我国有许多技术处于国际先进水平。
一是再生工艺全面革新，已全面推广使用高温动态脱硫工艺，产品质量、环境质量和生产效率明显提高。
二是配方技术革新，应用无污染软化剂生产的再生胶得到了美日等发达国家的认可，其气味低，颜色不迁移，完全符合相关的环保要求；橡胶再生活化剂的开发步伐明显加快，有效缩短了橡胶脱硫时间，提高了脱硫效果；无油再生技术也得到迅速发展，如一些合成胶在再生过程中不需添加任何软化剂，再生产品完全达到质量要求，从而有效节约了石油资源。
三是环保技术革新，新型环保再生技术不断开发成功。
这些彻底杜绝了橡胶再生过程中的二次污染，有效促进了再生胶产业的健康发展。
废旧轮胎循环利用产业已被国家列为循环经济的重点发展领域。
随着我国汽车工业的迅猛发展，汽车保有量逐年增加，废旧轮胎相应地快速增长。
预计到2010年，我国的汽车保有量将达到7000万辆，废旧轮胎的产生量也将达到2亿条。
一方面是我国橡胶资源十分匮乏，同时，大量的废旧轮胎资源或是被低端利用，或是被废弃不用，造成浪费和环境污染。
再生胶主要用来代替部分天然橡胶和合成橡胶用来制造橡胶制品，我国天然橡胶合成橡胶的产量远远满足不了国内的需要。
近几年有50%以上的用量需要进口，目前采用最新技术生产再生胶强伸性能已接近天然胶的指标，如能大量生产这种高强度的再生胶，对缓解天然橡胶和合成橡胶的紧张局面，减少进口，节约外汇具有很好的政治意义和经济效益。
目前这种再生胶供不应求，市场需用量很大。
特别是今年以来，石油价格上涨，导致合成橡胶暴涨，天然橡胶价格也持续上扬，上涨幅度达170％，其中丁基胶上涨幅度达300％。
目前，天然胶、合成胶价格均达到2.5万元/吨，丁基胶达到6万元/吨，而项目生产的高强度再生胶成本价仅为0.3万元/吨，按替代15％计算，年可增加效益达200多万元。
*****橡胶工业有限公司经过反复考察论证决定进行废旧轮胎回收生产高强力再生胶，并委托**省工程咨询院编制项目可行性研究报告。
第二节项目建设的必要性
一、符合我国国家产业
本项目为废旧轮胎生产再生胶，符合国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2007年本）》第一类鼓励类第三十三条资源节约和综合利用中““三废”综合利用及治理工程”的项目要求，为国家支持和鼓励发展的产业、产品。
发展改革委、财政部和税务总局颁发的《资源综合利用目录（2003）》。
《目录》显示，利用废轮胎生产胶粉、再生胶、轮胎、炭黑、钢丝、防水材料、橡胶密封圈的企业，以及进行轮胎翻新和生产翻胎用胎面胶的企业均可以享受税收优惠。
因此，本项目的建设符合国家有关政策。
二、符合发展“循环经济”的要求
再生胶是用废旧轮胎和橡胶制品经粉碎制成橡胶粉后，加入再生剂、软化剂，在高温、高压下，脱硫而得的“再生产品”。
是国家倡导的，废旧资源再利用，发展循环经济的典型产品。
近年来，我国废旧轮胎的产生量急剧增长。
2005年，我国废旧轮胎产生量超过1.5亿条，预计到2010年将超过2亿条。
因此，如何经济、环保、循环地利用废旧轮胎，节约橡胶资源，保护环境，缓解国内橡胶紧缺的压力，已成为橡胶工业当前及长远发展的一项重大任务。
三、技术创新的发展要求
我国利用废旧橡胶制造橡胶粉和再生胶的技术居世界一流的水平。
近一两年我国再生胶的生产技术又有了新的突破，采用高温、高压、短时间应用密炼机代替脱硫罐脱硫的新技术得到了应用推广，新技术的应用提高了生产效率，降低了能耗，生产成本低。
该技术不产生废气、废水，对环境无二次污染，是我国再生胶工业发展史上又一次突破，发展前途无限。
再生胶的生产设备国内可全部制造，产品执行国家标准GB/T180280—2003（硫化橡胶粉）和GB/T13460—2003（再生橡胶）。
四、市场需求广阔
利用废旧橡胶粉与沥青混合是高级公路的材料，交通部已立项研究废轮胎胶粉改性沥青在公路建设中的应用，并已在广东、**、河北、四川、贵州等地建了总长约30千米的试验路段。
建设部也已就胶粉改性沥青在城市道路建设中的应用进行了立项研究。
将大力推进废旧轮胎胶粉在建筑、建材领域的研发和应用。
一是精细胶粉可应用到防水卷材的生产；二是精细胶粉可直接运用到橡胶制品及轮胎制品的生产；三是可应用到公路铺设领域。
由此可见，胶粉应用前景广阔。
本项目，生产再生胶的生产线可以一线多用，利于提高投资效益。
五、有利于地方和企业发展
**省是我国橡胶工业大省，约占全国橡胶工业总产量的1/3左右，再生胶的用量很大，而再生胶的生产厂很少。
所需再生胶多是从山西、河北、江苏等地运入。
从工业体系配套而言，**省应新建生产再生胶的企业。
项目依托单位为***********福田轮胎优先公司，目前生产需用大量的再生胶，按现有生产能力，年需再生胶3000吨，大部由江苏、河北供应。
如果新投入生产摩托车内外胎项目投产，年需再生胶约1万多吨，自产自用可降低生产成本，为企业取得较好的经济效益。
第三章市场需求分析
第一节橡胶行业分析
橡胶因其有很强的弹性和良好的绝缘性、可塑性、隔水隔气、抗拉和耐磨等特点，广泛地应用于工业、农业、国防、交通、运输、机械制造、医药卫生领域和日常生活等方面，如交通运输上用的轮胎；工业上用的运输带、传动带、各种密封圈；医用的手套、输血管；日常生活中所用的胶鞋、雨衣、暖水袋等都是以橡胶为原料制造的，国防上使用的飞机、大炮、坦克，甚至尖端科技领域的火箭、人造卫星、宇宙飞船、航天飞机等都需要大量的橡胶零件，轮胎的用量要占橡胶使用量的一半以上。
我国是橡胶使用需求大国，国产天然橡胶及合成橡胶只能满足需求的1/4，需要大量进口。
一方面我国由于需求增长幅度太大而无法满足需求，另一方面随着我国橡胶工业及汽车工业的发展，大量的废旧轮胎，橡胶制品及其边角废料也不断增多。
据统计，我国每年仅轮胎轮胎报废量就不少于350万吨，并以每年15%的速度递增，由于不能得到综合利用，大多成为工业垃圾，既浪费了大量的可用资源，又造成了环境污染。
近年来，废旧橡胶加工胶粉及再生胶工业已蓬勃发展，作为材料添加，已广泛用于轮胎制造，塑胶跑道，防水卷材，输送带等橡胶制品行业。
将胶粉或再生胶添加到天然橡胶中（一般的橡胶制品的掺入量可达50％），可提高橡胶制品的静态性能，耐疲劳等动态性能。
在国外，轮胎制品中加入20％的精细胶粉，可提高其耐磨性，延长轮胎的使用寿命。
因此废旧橡胶胶粉及再生胶工业代表着废旧轮胎（橡胶）资源综合利用的发展方向，既能解决环境污染，变废为宝，又能大大降低橡胶制品的成本，缓解国内橡胶供需巨大缺口的现状，因此，一定会有广阔的市场前景。
目前我国橡胶消耗已约占世界橡胶用量的22％，但我国橡胶资源却匮乏，国内橡胶资源还不到世界总资源的10％。
据《中国橡胶》报导，我国2005年橡胶消耗量435万吨，其中轮胎消耗的橡胶占70%，一般轮胎产品掺用再生胶以15%计算，轮胎行业每年耗用再生胶65.3万吨加其它橡胶工业用再生胶，全年再生胶用量约180万吨，而2005年生产再生胶145万吨，供小于求。
目前，再生胶价格上涨。
第二节再生胶市场需求分析
一个多世纪以来，废旧橡胶再生利用经历了两个发展阶段，即通用型硫化橡胶的再生橡胶阶段和硫化橡胶粉直接利用阶段。
一、国外再生胶工业发展现状
再生胶工业在国外发达工业国家称为“夕阳”工业，由发展转为萎缩乃至结束。
上世纪80年代末期，欧美主要工业国家均停止通用型再生胶的生产，进入硫化橡胶粉直接利用阶段。
1984年英国、法国已不再生产再生胶，目前欧洲具有工业化规模的唯一再生胶工厂设在荷兰，采用水油法工艺，年产量2.2万—2.4万吨。
经济发达国家在废旧橡胶回收利用技术上的重大突破是制造不同细度的胶粉，以取代再生胶广泛应用于公路、建材、橡胶制品及运动场地的铺装等领域。
80年代以来，美国、德国、瑞典、日本、澳大利亚、加拿大等国都相继建立了一批废橡胶胶粉公司，其生产能力已大大超过再生胶。
例如，美国原是世界上再生胶产量最高的国家，1951年产量达37万吨，到90年代降到12万吨，再生胶只占41％，而胶粉占59％。
日本在70年代后期胶粉产量所占比例已达37％，80年代超过65％，是保留再生胶比例（35％）较多的国家。
原苏联从1982年开始逐步将废橡胶全部用于生产胶粉，至90年代初，胶粉产量已超过35万吨。
其主要原因是胶粉生产流程简化，与生产再生胶相比，节约大量设备、厂房、动力和人力，也不使用各种助剂，也不存在废水、废气、粉尘的污染，生产环境明显改善，而且胶粉各项性能优于再生胶，用途更加广泛。
胶粉的生产与应用在国外称为“朝阳”产业，是废旧橡胶综合利用的第二次变革，给废旧橡胶综合利用带来新的生机。
二、我国再生胶工业现状
我国再生胶工业从无到有，从小到大，依靠自己的技术力量、迅速发展起来。
特别是改革开放以来，我国再生胶工业得到了快速发展，目前再生胶年生产能力超过70万吨，精细硫化橡胶粉年生产能力超过15万吨，每年产销量约40万吨（其中精细硫化橡胶粉5万吨左右）约占全国橡胶消耗量的20％，占世界再生胶年产销量的1/2，堪称世界上第一再生胶生产大国。
1.行业规模、企业分布、产权性质情况
据2005年工业普查资料表明，全国有再生胶、胶粉生产企业614家，从业人员近5万人，全国除西藏、海南外，都有再生胶生产企业，其中以沿海工业发达地区分布较为集中，广东、河北、**、浙江、江苏、福建、辽宁、河南等8省再生胶、胶粉生产企业就占总数的66.5％，西部地区不足10％，再生胶行业98％以上为小型企业，国有企业所占比例不足1％，集体企业高达78％，民营企业、三资企业占11％。
全行业再生胶年生产能力超过70万吨，其中年生产能力超万吨规模的企业有18家，超过5000吨规模的企业有29家。
精细胶粉年生产能力超过15万吨，其中万吨规模的企业有5家，主要再生胶、胶粉生产企业有52家，这52家企业的年生产能力超过40万吨，占全国再生胶、胶粉生产能力的1/2，在行业中起主导作用。
2.产品结构调整步伐加快
再生胶工业通过“九五”、“十五”计划的技术改造使产品结构得到有效调整，新产品成为新的经济增长点，再生胶品种由胎类、鞋类、杂胶类三大系列13个品种，现已发展为胎类、鞋类、杂胶类、专用类、特种类、出口类六大系列近30个品种。
在品种结构上，由以鞋类为主转变为以胎类为主，胎类再生胶占50％，鞋类占30％，杂胶类占5％，特种、出口、专用类占5％，近几年又发展了活化胶粉、精细胶粉，约占总产量的10％。
特别是精细再生胶的发展，进一步提高了再生胶的外观质量，各项物化指标均超过国外同类再生胶。
再生胶品种的增加，精细胶粉的推广应用，完全能满足国内橡胶工业、建材工业发展的需要。
3.技术装备水平得到显著提高
再生胶工业通过技术改造，无论是生产能力，还是工艺技术及装备水平均居世界首位。
主要表现在：
①90年代初开展推广动态脱硫新工艺，代替了水油法、油法，较好地解决了废水、废气污染问题，从而降低了能耗，提高了产品质量，使我国再生胶工艺技术水平整体上达到世界先进水平。
②90年代初开发成功涡轮膨胀制冷废橡胶粉碎方法，要比国外液氮制冷先进，更适合我国国情，该方法已具备工业化条件，但其粉碎技术和设备尚需完善。
③90年代末开发研制的LY型液氮冷冻法生产精细胶粉获得成功，每公斤80目以上精细胶粉仅耗0.3公斤液氮，比国外低得多，达到国际领先水平。
④90年代末废橡胶常温粉碎设备有新的突破，主要是子午胎破碎机、精细粉碎机开发成功，使生产效率大大提高，能耗、造价、成本大大降低，这种工艺装备达到国际先进水平，更适合我国国情。
三、我国再生胶工业发展趋势
21世纪将是资源再生利用的世纪，发展废旧橡胶综合利用是一项节约资源、减少环境污染利国利民的大事，是实现资源可持续发展的必由之路。
近年来，各国政府对废旧橡胶的综合利用非常重视，制定政策鼓励利用废旧橡胶。
例如美国政府不仅对废旧橡胶利用实行免税政策，而且规定处理一条废旧轮胎，政府将给予2.5-4美元的补贴；加拿大政府规定，处理一条废旧轮胎补贴3加元；日本则从提供原材料到加工成精细胶粉后包销售，每吨付给加工费90美元；我国台湾成立废轮胎基金会，专门推动废轮胎综合利用，并规定由轮胎生产厂的销售和使用者按销量缴纳处理费，由基金会统筹用于废轮胎的处理。
我国再生胶工业发展壮大，成为世界第一生产大国，但难成再生胶强国。
全国再生胶工业产值、销售收入还没有一个轮胎生产厂多，而且多为小型企业，存在设备陈旧、劳动条件差、人才匮乏、资金短缺、经营困难等诸多问题。
1.存在的问题
①盲目发展，低水平重复建设严重。
由于宏观失控，再生胶工业盲目发展，全国生产厂点600多家，规模小而分散，70％以上为1000吨／年以下的小厂，形不成规模，不利于国际竞争。
②产品结构不够合理，我国仍以生产再生胶为主，占废胶总利用量的90％，胶粉只占10％，国外发达国家基本上停止通用型再生胶的生产，由胶粉所替代。
③多数企业，只重视企业规模的扩大，忽视新产品的开发和深加工综合利用，特别是对建筑行业、公路建设等领域的开发利用严重不足，制约了我国胶粉工业的发展。
④政策不落实，使再生胶行业发展困难。
国外对废旧橡胶无偿利用，而且免税并给予财政补贴。
在我国，虽然对废橡胶利用的认识较早，优惠政策仅限于废旧橡胶回收经营企业，加工利用企业没有列上，不利于再生胶行业的发展。
2.再生胶行业发展方向
进入21世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。
面对改革开放和现代化建设新阶段的形势和任务，必须从机制和产品结构调整两方面入手，依靠体制创新和科技创新，按照“传统加科技”的思路，对行业加快高新技术和先进适用技术改造步伐，提高传统产业的技术含量、产品档次和市场竞争力。
①行业发展方向
对于再生胶工业今后5年到10年发展的方向和产品结构调整的目标，有关专家认为再生胶生产将随着我国合成橡胶工业的发展而缩小，精细硫化橡胶粉将逐步取代再生胶，我国再生胶工业发展方向是：
废橡胶利用胶粉化；粉碎工艺常温化；再生胶生产动态化、品种多样化、精细化；企业规模化、集团化；生产自动化、无污染化；管理现代化、信息化、网络化；综合利用要深化，走中国再生胶工业发展之路。
②行业发展重点
我国再生胶工业发展重点是：
精细硫化橡胶粉和特种、专用类、出口类再生胶。
胶粉的发展关键在应用，世界各国都在对废橡胶与废塑料进行一体化研究，废旧橡胶再利用，早巳突破原来节约代用、修旧利废、处理垃圾等狭义的概念，而成为知识经济时期环境科学、再生科学的一个分支、受到世人关注。
我们应在胶粉应用上下功夫，开辟新的应用领域。
③再生胶工业鼓励、限制发展的品种和技术
根据国内外再生胶工业发展的现状和趋势，鼓励发展精细硫化橡胶粉，发展特种再生胶，限制粗糙、低档通用型再生胶；鼓励发展动态脱硫，淘汰油法、水油法生产工艺；鼓励采用常温粉碎新工艺，改进冷冻粉碎工艺；鼓励采用国产设备，限制引进国外装备。
21世纪是信息、材料等高科技产业发展的时代，是环境保护和资源再循环利用的绿色产业的世纪，废旧橡胶综合利用任重道远，前景广阔。
第三节再生胶用途分析
一、直接成型生产片材
废旧轮胎胶粉及再生胶可用于制造机器垫、路基垫、缓冲垫等各类垫片以及挡泥板、吸音材料等对力学性能要求不高的低档产品。
二、彩色弹性地砖
采用废旧橡胶经清洗消毒加工再生而成的橡胶粉橡胶颗粒，由双层结构压制而成，底层为基，面层着色，层次分明而又浑然一体，即具备功能性，又有装饰性，其克服了硬质地砖的缺点，能使使用者在行走或活
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