综合素质教育法律法规考点归纳.docx

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综合素质教育法律法规考点归纳

考点归纳：

教诲法律法规

第一节教诲法律法规概述

考点归纳

1.理解国家重要教诲法律法规，如《中华人民共和国教诲法》《中华人民共和国义务教诲法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园工作规程》等。

2.理解《国家中长期教诲改革和发展规划纲要（-）》有关内容；

3.理解联合国《小朋友权利公约》有关内容。

一、教诲政策

1.教诲政策是一种政党和国家为实现一定历史时期教诲发展目的和任务，根据党和国家在一定历史时期基本任务、基本方针而制定关于教诲行动准则。

教诲政策类型涉及：

（1）依照制定政策主体不同，可分为政党教诲政策、国家教诲政策和社会团队教诲政策；

（2）依照政策内容与层次不同，可分为总政策、基本政策和详细政策；（3）依照政策效力范畴角度，可分为全局性政策和区域性政策；（4）依照政策所起作用角度，可分为勉励性政策和限制性政策。

二、教诲法规

1.教诲法规是一切调节教诲关系法律规范总称，即关于教诲方面法律、条例、规章等规范性文献总和，是当代国家管理教诲基本和基本根据。

2.教诲法规类型涉及：

（1）依照教诲法规创制方式和表达方式不同，可分为成文法和不成文法。

（2）根据教诲法规效力级别和内容重要限度不同，可分为主线法和普通法。

在国内教诲法规中，《中华人民共和国教诲法》是国内教诲主线法、基本法，而《中华人民共和国义务教诲法》《中华人民共和国教师法》等为普通法、单行法。

（3）依照教诲法规规定内容不同，可分为实体法和程序法。

（4）依照教诲法规合用范畴不同，可分为普通法和特殊法。

三、教诲法律救济

1.教诲法律救济是指教诲行政相对人合法权益受到侵害并导致损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者权利得以恢复，利益得到补救法律制度。

教诲法律救济途径涉及：

（1）诉讼渠道：

诉讼救济，也称司法救济，是指相对人就特定侵权行为向人民法院提起诉讼，祈求救济，人民法院依法对纠纷做出公正裁决，为相对人提供救济。

（2）非诉讼渠道：

①行政救济渠道，重要是指行政申诉和行政复审制度；②其她救济渠道，重要是指在人民调解制度基本上，随着教诲法制健全，依照《教诲法》和《教师法》基本精神，正在逐渐建立校内调解制度。

法律法规

条款

内容

《中华人民共和国教诲法》

第一条

为了发展教诲事业，提高全民族素质，增进社会主义物质文明和精神文明建设，依照宪法，制定本法。

第九条

中华人民共和国公民有受教诲权利和义务。

公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信奉等。

依法享有平等受教诲机会

第十四条

国务院和地方各级人民政府依照分级管理、分工负责原则。

领导和管理教诲工作。

中档及中档如下教诲在国务院领导下，由地方人民政府管理。

高等教诲由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理

第十八条

国家实行九年义务教诲制度。

各级人民政府采用各种办法保障适龄小朋友、少年就学。

适龄小朋友、少年父母或者其她监护人以及关于社会组织和个人有义务使适龄小朋友、多少年接受并完毕贵点年限义务教诲

第五十四条

有下列情形之一，由上级人民政府或者上级人民政府教诲行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关依照职责分工责令限期改正；情节严重，对直接负责主管人员和其她直接负责人员依法予以处分：

（一）侵占、挪用义务教诲经费；

（二）向学校非法收取或者摊派费用

第五十七条

学校有下列情形之一，由县级人民政府教诲行政部门责令限期改正；情节严重，对直接负责主管人员和其她直接负责人员依法予以处分：

（一）回绝接受具备接受普通教诲能力残疾适龄小朋友、少年随班就读；

（二）分社重点班和非重点班；

（三）违背本规定开除学生；

（四）选用未经审定教科书。

第五十八条

适龄小朋友、少年符合或者其她法定监护人无合法理由未依照本规定松适龄小朋友、少年入学接受义务教诲，由本地乡镇人民政府或者县级人民政府教诲行政部门予以批评教诲，责令限期改正。

第二节幼儿教师权利和义务

考点归纳

1.熟悉教师权利和义务，熟悉国家关于教诲法律法规所规范教师教诲行为，依法从教。

2.根据国家教诲法律法规，分析评价幼儿教学实践中实际问题。

一、幼儿教师权利

1.幼儿教师普通权利

（1）幼儿教师人身权利涉及生命权、健康权、人身自由权。

（2）幼儿教师人格权利涉及姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权等与人格尊严关于权利。

2.幼儿教师职业权利

依照《教师法》内容，可以把幼儿教师权利概括为如下几种方面：

（1）进行保育教诲活动，开展保育教诲改革和实验权利。

（2）从事科学研究、学术交流，参加专业学术团队，在学术活动中充分刊登意见权利。

（3）指引幼儿学习和发展，评估幼儿成长发展权利。

（4）准时获取工资报酬，享有国家规定福利待遇以及寒暑假带薪休假权利。

（5）参加幼儿园民主管理权利。

（6）参加进修或者其她方式培训权利。

二、幼儿教师义务

依照《教师法》内容，可以把幼儿教师义务概括为如下几种方面：

（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。

（2）贯彻国家教诲方针，遵守规章制度，执行幼儿园保教筹划，履行聘约，完毕工作任务。

（3）按国家规定保教目的，组织、带领幼儿开展有目、有筹划教诲活动。

（4）关怀、爱护全体幼儿，尊重幼儿人格，增进幼儿全面发展。

（5）制止有害于幼儿行为或其她侵犯幼儿合法权益行为，批评和抵制有害于幼儿健康成长现象。

（6）不断提高思想政治觉悟和教诲教学业务水平。

法律法规

条款

内容

《中华人民共和国教师法》

第六条

每年九月十日为教师节

第十条

国家实行教师资格制度

中华人民共和国公民凡遵守宪法和法规，热爱教诲事业，具备良好思想品德，具备本法规定学历或者经国家教师资格考试合格，有教诲教学能力，经认定合格，可以获得教师资格证

第十四条

收到剥夺政治权利或者故意犯罪收到有期徒刑以上刑事惩罚，不能获得教师资格；已经获得教师资格，丧失教师资格

第十七条

学校和其她教诲机构应当逐渐实行教师聘请制。

教师聘请制应当遵循双方地位平等地原则，由学校和教师订立聘请合同，明确双方权利、义务和责任。

实行教师聘请制环节、办法由国务院教诲行政部门规定

第二十四条

教师考核成果是受聘请教、晋升工资、实行奖惩根据

第二十五条

教师平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员平均工资水平，并逐渐提高。

建立正常晋级增薪制度，详细办法由国务院规定

第三十五条

侮辱、殴打教师，依照不同状况，分别予以行政处分或者行政惩罚；导致损害，责任补偿损失；情节严重，构成犯罪，依法追究刑事责任。

第三十七条

教师有下列情形之一，由所在学校、其她教诲机构或者教诲行政部门予以行政处分或者辞退

（一）故意不完毕教诲教学任务给教诲教学工作导致损失；

（二）体罚学生，经教诲不改；

（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣

教师有前款第

（一）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪，依法追究刑事责任

第三十九条

教师对学校或者其她教诲机构侵犯其合法权益，或者对学校或者其她教诲机构做出解决不服，可以向教诲行政部门申诉，教诲行政部门应当在接到申诉三十日内，做出解决。

教师以为本地人民政府关于行政部门请饭起依照本法规定享有权利，可以向同级人民政府或者上一级人民政府关于部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府关于部门应当做出解决

第一节幼儿权利保护

考点归纳

1.熟悉幼儿权利保护有关教诲法规，保护幼儿合法权利。

2.根据国家教诲法律法规，分析评价幼儿教诲工作中幼儿权利保护等实际问题。

一、幼儿权利

幼儿权利是指幼儿依照国家法律法规规定而拥有一切合法权利。

幼儿权利涉及两个方面：

一是作为一种人所拥有基本人权；二是由于幼儿这个特殊身份而拥有特殊权利。

1.幼儿基本权利

（1）生存权

幼儿生存权涉及生命权、健康权和医疗保健获得权，是保障幼儿生命存活、身体健康以及作为生命外围屏障人格尊严权利。

（2）获得保护权

幼儿正处在身心发展核心时期，她们还比较弱小，不懂得保护自身权利，因而公民、社会和国家均有责任保护并协助幼儿实现自己权利。

（3）发展权

发展权是指幼儿拥有充分发展其所有体能和智能权利。

其主旨是要保证幼儿在身体、智力、精神、道德、个性和社会性等诸方面均得到充分发展。

（4）参加权

参加权指幼儿具备参加家庭、文化和社会生活权利。

2.幼儿特殊权利

（1）受教诲权

受教诲权是公民一项基本权利。

幼儿教师要提高法律意识，不要随意剥夺幼儿受教诲权。

（2）身体健康权

身体健康权是公民依法享有身体健康不受侵害权利，它是幼儿人身权重要内容。

教师不得对未成年人实行体罚、变相体罚或者唆使她人侵害幼儿身体安全。

（3）人格尊严权

有些教师往往不注重幼儿人格尊严权，侵犯幼儿人格权行为时有发生，这种行为会给幼儿心灵导致巨大伤害。

（4）人身自由权

人身自由不受侵犯，是公民最起码、最基本权利，是公民参加各种社会活动和享有其她权利先决条件。

教师应当保护幼儿人身自由权。

法律法规

条款

内容

《中华人民共和国未成年人保护法》

第二条

本法所称未成年人是指未满十八周岁公民

第二十一条

学校、幼儿园、托儿所教职工工应当尊重未成年人格尊严

第二十二条

学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人安全教诲，采用办法保障未成年人人身安全

学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康校舍和其她设施、场合中进行教诲教学活动

学校、幼儿园安排未成年人参加集会、绘画娱乐、社会实践等集体活动，应当有助于未成年人健康生长，放置发生人身安全事故

第三十四条

禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其她方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等

第三十六条

第一款

中小学校园周边不得设立营业性歌舞娱乐场合、互联网上网服务营业场合等不适当未成年人活动场合

第三十八条

任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定除外

任何组织或者个人按照国家关于规定招用已满十六周岁未满十八周岁未成年人，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护办法等方面规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康劳动或者危险作业

法律法规

条款

内容

《学生伤害事故解决办法》

第六十三条

学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益，由教诲行政部门或者其她关于部门责令改正；情节严重，对直接负责主管人员和其她直接负责人依法予以处分

学校、幼儿园、托儿所教职工工对未成年人实行体罚、变相体罚或者其她侮辱

第九条

因下列情形之一导致学生伤害事故，学校应当依法承担相应责任：

（一）学校校舍、场地、其她公共设施，以及学校提供应学生使用学具、教诲教学和生活设施、设备不符合国家规定原则，或者有明显不安全因素；

（二）学校安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采用办法；

（三）学校向学生提供药物、食品、饮用水等不符合国家或者行业关于原则、规定；

（四）学校组织学生参加教诲教学活动或者校外活动，未对学生进行相应安全教诲，并未在可预见范畴内采用必要安全办法；

（五）学校懂得教师或者其她工作人员患有不适当担任教诲教学工作疾病，单位采用不要办法；

（六）学生违背关于规定，组织或者安排未成年学生从事不适当未成年人参加劳动、体育运动或者其她活动；

（七）学生有特异体质或者特定疾病，不适当参加某种教诲教学活动，学校懂得或者应当懂得，但未予以必要注意；

（八）学生在小期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未依照

第十条

学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，导致学生伤害事故，应当依法承担相应责任：

（一）学生违背法律法规规定，违背社会公共行为准则、学校规章制度或者纪律，实行按其年龄和认知能力应当懂得具备危险或者也许危及她人行为；

（二）学生行为具备危险性，学校、教师已经告诫、 纠正，但学生不断劝阻、拒不改正；

（三）学生或者其监护人懂得学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校；

（四）未成年学生身体状况、行为、情绪等有异常状况，监护人懂得或者已被学校告知，但未履行相应监护职责；

（五）学生或者未成年学生监护人有其她过错

第十二条

因下列情形之一导致学生伤害事故，学校以旅行了相应职责，行为并无不当，无法律责任：

（一）地震、雷击、台风、洪水等不可抗自然因素导致；

（二）来自学校外部突发性、偶发性侵害导致；

（三）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不懂得或者难于懂得；

（四）学生自杀、自伤；

（五）在对抗性或者具备风险性体育竞赛活动中发生意外伤害；

（六）其她意外因素导致。

第十三条

下列情形下发生导致学生人身损害后果事故，学校行为并无不当，不承担事故责任；事故责任应当按关于法律法规或者其她关于规定认定：

（一）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生；

（二）在学生自行外出或者擅自离校期间发生；

（三）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生；

（四）其她在学校管理职责范畴外发生。

第三十三条

学校管理混乱，存在重大安全隐患，主管教诲行政部门或者其她关于部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正，应当根据法律法规关于规定，予以相应惩罚。

第三十八条

幼儿园发生幼儿伤害事故，应当依照幼儿完全无行为能力人特定，参展本办法解决。

法律法规

条款

内容

《幼儿园工作规程》

第二条

幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实行保育和教诲机构，是基本教诲有机构成某些，是学校教诲制度基本阶段

第三条

幼儿园任务是：

实行保育与教诲相结合原则，对幼儿实行体、智、德、美诸方面全面发展教诲，增进其身心和谐发展。

幼儿园同步为家长参加工作、学习提供便利条件

第十三条

幼儿园应制定合理幼儿一日生活作息制度。

两餐间隔时间不得少于三小时半。

幼儿户外活动时间在正常状况下，每天不得少于两小时，寄宿制幼儿园不得少于三小时，高寒、高温地区可酌情增减。

第十九条

第一款

积极开展适合幼儿体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时。

加强冬季锻炼

第二十二条

幼儿一日活动组织应动静交替，注重幼儿实践活动，保证幼儿高兴地、有益自由活动。

第二十六条

幼儿园品德教诲应以情感教诲和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化影响，并贯穿于幼儿生活及各项活动之中。

第四十五条

任何组织和个人举报幼儿园不得以营利为目。

举办者筹措经费，应保证保育和教诲需要，有一定比例用语改进办园条件，并可提留一定比例幼儿园基金。

第五十条

幼儿园应成立家长委员会。

家长委员会重要任务是：

协助家长理解幼儿园工作筹划和规定，协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教诲经验。

家长委员会在幼儿园园长指引下工作。

第五十二条

第一款

幼儿园实行园长负责制，园长在举办者和教诲行政部门领导下，根据本规程负责领导全员工作。

法律规定

条款

内容

《幼儿园管理条例》

第六条

第一款

幼儿园管理实行地方负责、分级管理和各关于部门分工负责原则。

第十六条

幼儿园应当以游戏为基本活动形式。

幼儿园可以依照本院实际，安排和选取教诲内容与办法，但不得进行违背幼儿教诲规律，有损于幼儿身心健康活动

第十七条

禁止体罚和变相体罚幼儿

第二十八条

违背本条例，具备下列情形之一单位或者个人，由教诲行政部门对直接负责人员予以警告、罚款行政惩罚，或者由教诲行政部门建议关于部门对负责人员予以行政处分：

（一）体罚或变现体罚幼儿；

（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具；

（三）克扣、挪用幼儿园经费；

（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备；

（五）干扰幼儿园正常工作秩序；

（六）在幼儿园周边设立有危险、有污染或者影响幼儿园采光建筑和设施。

前款所列情形，情节严重，构成反走，由司法机关依法追究刑事责任

《幼儿园教诲指引纲要（试行）》

健康目的

1.适应幼儿园生活，情绪稳定；

2.生活、卫生习惯良好，有基本生活自理能力；

3.有初步安全和健康知识，指引关怀和保护自己；

4.喜欢参加体育活动。

科学目的

1.有好奇心，能发现周边环境中有趣事情；

2.喜欢观测，乐于动手动脑、发现和解决问题；

3.理解生活中简朴数学关系，能用简朴分类、比较、推理等摸索事物；

4.乐意与同伴共同探究，能用适应方式表达各自发现，并互相交流；

5.爱慕动植物，亲近大自然，关怀周边生活环境

社会目的

1.喜欢参加游戏和各种有益活动，活动中高兴、自信

2.乐意与人交往，礼貌、大方，对人和谐；

3.懂得对错，能按基本社会行为规则行动；

4.乐于接受任务，努力做好力所能及事；

5.爱父母、爱教师、爱同伴、爱故乡、爱祖国。

法律法规

条款

内容

语言目的

1.喜欢与人谈话、交流；

2.注意倾听并能理解对方话；

3.能清晰地说出自己想说事；

4.喜欢听故事、看图书。

艺术目的

1.能初步感受环境、生活和艺术中美；

2.喜欢艺术活动，能用自己喜欢方式大胆地体现自己感受与体验；

3.乐于与同伴一起娱乐、表演、创作。

第一条

本公约之目，小朋友系指18岁如下任何人，除非对其合用之法律规定成年年龄低于18岁。

第六条

1.缔约国确认每个小朋友均有固有生命权。

2.缔约国应最大限度地保证小朋友存活和发展。

第十六条

1.小朋友隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法袭击。

2.小朋友有权享有法律保护，以免受此类干涉或袭击。

《小朋友权利公约》

第二十八条

1.缔约国确认小朋友有受教诲权利，为在机会均等基本上逐渐实现此项权利，缔约国尤应：

（A）实现全面免费义务小学教诲；（B）勉励发展不同形式中学教诲，涉及普通和职业教诲，是所有小朋友均能享有和接受这种教诲，并采用恰当办法，诸如实行免费教诲和对有需要人提供津贴；（C）依照能力以一切恰当方式使所有人均有受高等教诲机会；（D）使所有小朋友聚能得到教诲和职业方面资料和指引；（E）采用办法勉励学生准时出勤和减少辍学率。

2.缔约国应采用一切恰当办法，保证学校执行纪律方式符合小朋友人格尊严及本公约规定

3.缔约国应增进和勉励关于教诲事项方面国际合伙，特别着眼于在全世界消灭愚昧与文盲，并便利获得科技知识和当代教学办法。

在这方面，应特别考虑到发展中华人民共和国家需要。

第三十九条

缔约国应采用一切恰当办法，促使遭受下述状况之害小朋友身心得以康复并重返社会；任何形式忽视、剥削或者凌辱虐待；酷刑或者任何其她形式残忍、不人道或有辱人格待遇或惩罚；或武装冲突。

此种康复和重返社会应在一种能存进小朋友健康、自尊和尊严环境中进行。