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《核扩散问题》专题讲义
《核扩散问题》专题讲义
《核扩散问题》专题讲义12-----1
核扩散问题
核武器产生于二战之中，起先是美德竞相开发（德国最早研制），结果美国胜出德国失败（1945年）。
随后苏联利用纳粹德国的设备自行研制出核武器（1949年），英国在美国的帮助下也拥有了原子弹（1952年），而法国几乎是在美国的封锁下自行攻克了核门槛（1960年），中国最终也成功地爆炸了自己的原子弹和氢弹（1964年）。
就这样，核武器从无到有，从美国一国扩展到联合国安理会五大常任理事国。
核武器具有惊人的杀伤力，它的毁伤能力在大规模杀伤性武器中居于首位。
美国扔向广岛和长崎的原子弹只有2万吨当量，造成了30万人员伤亡。
据说，300万吨当量的核弹可使1000万人口大城市的地面建筑顷刻间一扫而光。
正是核武器的这种毁灭性威力，使国际社会对核武器及其技术和材料的扩散始终给予了严重关切。
冷战期间，核扩散基本上处于美苏两极格局的控制之下，以《不扩散核武器条约》为主的国际防核扩散机制有效遏制了核武器从五个核大国向其他国家的进一步扩散。
但是冷战后，由于国际格局与安全环境的急剧变化，核扩散获得新的动力，1998年5月印度、巴基斯坦相继进行核试验，拉开了冷战后新一轮核扩散的序幕，核扩散再度成为当前国际社会关注的焦点。
目前，最引人关注的核扩散问题就是伊朗核问题和朝鲜核问题。
相关背景资料：
1、国际原子能机构
国际原子能机构是国际原子能领域的政府间科学技术合作组织，同时兼管地区原子安全及测量检查。
正式成立于1957年10月，总部设在奥地利维也纳。
国际原子能机构的宗旨是“加速和扩大原子能对全世界和平、健康和繁荣的贡献”，并“确保由机构本身，或经机构请求、或在其监督管制下提供的协助不致用于推进任何军事目的”。
（简单地说就是确保和平利用核能）。
由35国组成的理事会为该组织最高执行机构，总干事由理事会任命。
现任总干事巴拉迪（埃及人）于1997年12月1日任职。
国际原子能机构在防止核武器扩散的国际努力中发挥着重要作用，它作为国际检查员的身份督查核保护措施的应用和包括民用核方案在内的核查措施。
根据各国所缔结的协议，国际原子能机构的核查员定期检查核设施，证实有关核原料所在地的情况，核查国际原子能机构安装的仪器和监控设备，证实核原料的库存量。
这些和其他所有的保护措施提供了独立的、国际的证据，证实各政府在遵守和平使用核能源的承诺。
中国1984年1月加入。
目前，国际原子能机构有139个成员。
2、《不扩散核武器条约》（NPT）及其附加议定书
1960年和1964年，法国和中国先后成功地爆炸了核武器，打破了美苏核垄断，美苏因此极为担心将会有更多的国家拥有核武器。
所以美苏等国开始秘密谈判，并于1968年3月提出了一个“不扩散核武器条约”草案。
1968年6月第23届联大核准该条约草案。
1970年3月，该条约正式生效，规定有效期为25年，每5年举行一次审议会议，审议条约的执行情况。
1995年4月，在联合国总部召开的审议和延长《不扩散核武器条约》大会上，缔约国一致决定无限期延长这个条约。
它的主要内容是：
有核国家保证不向无核国家直接或间接扩散核武器和核爆炸装置，不帮助无核国家制造核武器；无核国家保证不研制、不接受、不谋求获取核武器；停止核军备竞赛，推动核裁军，把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作。
和从这里可以看出，《不扩散核武器条约》的目的就是防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。
截至2021年5月，《不扩散核武器条约》的签字国为187个。
印度、巴基斯坦和以色列一直没有签署该条约。
2021年1月，朝核问题发生后，朝鲜宣布推出该条约。
目前，《不扩散核武器条约》面临严重“信任危机”。
1992年3月，中国正式加入该条约。
《不扩散核武器条约》是国际防核扩散机制的主要组成部分，但目前由于伊核和朝核问题的激化，起权威和效能正在受到严重损伤。
附加议定书：
是1997年5月，国际原子能机构理事会为了更加有效地防止核扩散，在1970年通过的《不扩散核武器条
约》与无核武器国家缔结的《全面保障协定实施细则》的基础上，通过的一个文件。
它规定：
有关国家必须要向IAEA提供有关核燃料循环和核活动的一切信息，并允许视察员进入这些场所进行核查，并为其提供各种便利；国际原子能机构遵守实施的卫生、安全、实物和其他保安方面的规定及尊重个人权利，并采取一切预防措施保护由此得知的商业、技术和工业秘密及其他机密信息等。
显然，附加议定书的目的是用来强化IAEA的保障系统，更好的实施、完成它的核查职责，确保签约国没有隐瞒有关核材料和核活动。
中国于1998年12月31日签署了附加议定书。
截至2021年11月，签署附加议定书的国家有106个，但只在69个国家是生效的。
伊朗是IAEA成员和NPT的签字国。
1974年，伊朗签定NPT全面保障监督协定，从此伊朗所有和平核活动中的一切原材料及相关设施均接受IAEA的保障监督。
一、伊朗核问题的由来与现状伊朗概况
伊朗是中东地区的一个大国，世界第二大原油出口国，具有重要地缘战略和经济地位。
它地处海湾与中亚这世界两大石油产区的要冲地带，国土面积164.5万平方公里，与土耳其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相邻，北隔里海与俄罗斯、哈萨克斯坦相望，南濒波斯湾和阿曼湾，是连接波斯湾和里海、中亚的最佳通道，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称。
在伊斯兰世界历来有着极
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大的影响，也历来是大国政治争夺的前沿。
对这样一个重要国家来说，美国当然是不会放过的。
伊朗具有5000年文明历史，古称波斯，我国汉代史书上称其为安息。
古波斯帝国曾经盛极一时，横跨了欧亚非三大州。
19世纪以后，伊朗沦为英、俄的半殖民地。
1925年，巴列维王朝成立。
1979年4月1日，宗教领袖霍梅尼领导伊斯兰革命成功后，建立伊朗伊斯兰共和国。
1、伊朗核发展历史
伊朗核计划发展由来已久，基本可分为三个阶段：
第一阶段：
50年代末开始启动。
伊朗核开发最早始于1957年。
当时，伊朗巴列维王朝是美国以及西方在海湾地区的战略支柱，也是其遏制苏联南下的重要战略屏障，因此伊朗核计划得到了西方国家尤其是美国的支持，其核技术大部分是从当时关系密切的美国及西方国家引进。
从70年代中期，伊朗开始修建核电站等核能利用项目。
到1979年巴列维王朝倒台为止，伊朗已有6座用于发电的核反应堆。
第二阶段：
1979年伊斯兰革命后陷于停顿状态。
1979年伊斯兰革命后，美伊两国关系日益恶化，美开始采取禁运、制裁等手段极力阻挠各核供应国向伊朗转让民用和两用核技术和核材料。
两伊战争期间，伊朗的核设施还遭到伊拉克袭击，毁坏严重。
另外，这时伊朗领导层也认为核武器是一个“坏东西”，下令停止核计划。
伊朗核能项目因而暂时陷于停滞状态。
第三阶段：
90年代全面重新启动。
两伊战争（1980-1988）中，伊朗惨败，遭受了巨大人员损失，因此，20世纪80年代中期，伊朗领导人决定重启核计划，但由于美国竭力阻挠，一直没能取得大的进展。
两伊战争结束后，伊朗政府开始重新启动核开发的计划。
当时俄罗斯与中国都是重点合作对象，签订了一些协议，但中国为了表明支持核不扩散的态度，于1997年终止了为伊朗提供核帮助大部分协议。
1995年初，伊朗与俄罗斯签署核合作协议，俄开始帮助伊朗建设两座核电站（布什尔电站是目前伊朗正在建造的惟一座核电站，但至今布什尔核电站仍未完工，不过主体工程以及设备安装均已基本完成，预计于2021年投入运行。
），并为伊核电站运转提供天然铀，培训核专家。
普京就任总统后，伊俄核合作步伐加快。
经过几十年的努力，现在伊朗已初步建成完整的核燃料循环体系，具有了较强的核研发能力。
与此同时，伊朗还大力发展自己的导弹系统。
（见课件伊核问题FLASH，流星是波斯语谢哈布的意译，伊朗流星3A型导弹已于1998年试验成功，流星3B型导弹也试验成功。
其他还在研制中。
）核计划与导弹计划结合起来才是真正威慑。
伊朗核计划的发展和导弹技术的不断增强引起了美国的严重不安。
自20世纪80年代以来美国就一直指控伊朗阴谋发展核武器，对伊朗有关和平利用核能的说法大为怀疑，多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。
美国务院发言人鲍彻称，“伊朗如此野心勃勃，耗资巨大的全面核燃料循环计划只有在用于核武器计划时才有用。
”国务卿鲍威尔也称，“我们感到非常奇怪，为什么有那么多其他发电手段的伊朗要建造核电站。
”在美国眼里，油气资源如此丰富的伊朗发展核电“很不正常”，目标只有一个，那就是发展核武器。
因此，从1980年4月，美伊断交后，美国不断向伊朗施加政治压力，并采遏制政策。
伊拉克战争结束后，美加强了在伊朗核问题上的施压力度。
伊朗核问题从此引起国际社会的高度关注。
2、伊朗核问题的发生、发展伊核问题大事记：
1、2021年2月，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀，伊核问题曝光。
2021年2月，伊朗总统哈塔米在电视讲话中主动宣称，伊朗开始开采铀矿，并正在建造纳坦兹和阿拉克两座核设施，从事铀的生产和提炼、以便建立完整的核燃料循环体系，为核发电计划服务。
这是伊朗官方首次对外宣布其拥有铀矿及生产、提炼铀的能力，这意味着伊朗已初步具备生产核武器的能力，因此，引起了国际社会的高度警觉。
那么，哈塔米为什么要发表这样一个声明，自报家底呢？
原来，2021年8月，伊朗反政府组织“伊朗全国抵抗委员会”首先向媒体披露了一条消息，称伊朗自2021年开始在纳坦兹和阿拉克秘密建造两座核设施。
2021年9月，美情报机构又依据两幅侦察卫星照片，指出伊朗正在纳坦兹和阿拉克建造两个秘密的核设施，证实了此前伊朗反政府组织的说法。
随后，国际社会尤其是美国要求对伊朗进行核查的呼声日渐高涨。
在这种情况下，哈塔米才不得不主动确认。
2、2021年11月伊朗作出让步，宣布暂停铀浓缩活动，12月签署《不扩散核武器条约》附加议定书。
伊核问题曝光后，美国通过国际原子能机构不断给伊朗施加压力，要求伊朗“全面、无条件地”与国际原子能机构合作，终止与铀浓缩有关的一切活动，并公开核计划，以证明其没有秘密发展核武器，并要求伊朗尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，接受国际原子能机构的全面核查。
如果伊说“不”，美就将在联合国发起对伊的全面制裁，甚至提出武力解决议案。
其他国家也不断给伊朗施加压力，在美国和国际社会的压力下，伊朗的态度最终软化。
11月，伊朗宣布从即日起将暂停铀浓缩活动。
12月，伊朗最终签署了NPT附加议定书，为IAEA对伊朗核设施进行突击核查铺平了道路。
至此，伊朗核风波暂告一段落。
3、2021年11月，经过激烈交锋，伊朗再次让步，宣布中止一切与铀浓缩有关的活动。
2021年12月，伊朗签署了NPT附加议定书后，国际原子能机构再次进入伊朗进行详细核查，在核查过程中发现伊朗并没有全面公开其核计划，而是隐瞒了一些事实。
于是，美国等西方国家再次向伊朗施加强大压力。
美国指责伊朗“在对国际社会的义务和责任问题上搞欺骗”，并警告说，“如果它朝着获取核武器的方向发展，国际社会不会对此坐视不管”。
英法德三国也发表强硬声明，要求伊朗就此作出解释。
伊核问题再次紧张起来。
最后，经过双方激烈交锋和较量，最终英法德3国与伊朗达成了一个有关中止铀浓缩活动的协议，由欧盟提供核技术、核原料来换取伊朗放弃铀浓缩活动的建议。
2021年11月22日，伊朗宣布中止与铀浓缩有关的一切活动。
这次伊核问题再次以伊朗的让步而结束。
4、2021年8月，伊朗拒绝接受欧盟提出的解决伊核问题的一揽子提议，伊核危机再次发生，并陷入僵局，一直到现在。
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为了落实英法德与伊朗达成的协议，伊朗与英法德3国从2021年12月以来进行过多轮谈判，但双方在关键问题上一直未能达成一致，在这期间伊朗多次威胁要重启铀转化活动。
直到2021年8月5日，英法德三国代表欧盟向伊朗递交了解决伊朗核问题的一揽子提议。
该提议承认伊朗拥有和平利用核能的权利，允许伊朗发展民用核电计划，但敦促伊朗停止建造位于阿拉克的重水核反应堆，中止所有转化、提炼和加工铀的活动，由其他国家提供核燃料。
与此同时，欧盟承诺在政治、经济、安全和技术领域加强与伊朗的合作。
按照欧盟的设想，允许伊朗民用核设施进行发电，但伊朗不再生产核燃料，这就使伊朗失去了研发核武器的条件，既满足伊朗和平利用核能的要求，也打消了对伊朗发展核武器的疑虑，这项提议得到美国的支持。
但伊朗认为，欧盟的提议没有承认伊朗拥有提炼浓缩铀的权利，明显有悖于NPT的规定和双方此前达成的协议，拒绝接受英法德提出的一揽子提议。
伊朗新总统内贾德在与安南举行电话磋商时表示，欧盟递交的一揽子提议是对伊朗的“侮辱”，它反映的是一个多世纪以前的殖民主义思维。
随后，伊朗恢复了作为铀浓缩准备阶段的铀转化活动。
伊朗核问题于是再度升温。
（1）2021年12月，为了打破伊朗核问题的僵局，俄罗斯向伊朗递交了两国在俄境内建立铀浓缩联合企业的提议，以确保伊朗的核技术不会用于军事目的。
但伊朗表示其铀浓缩活动必须在本国境内进行。
（2）2021年1月，伊朗正式恢复核燃料研究活动。
伊朗此举引起了国际社会的强烈反应。
英法德三国指责伊朗重新恢复核燃料研究导致了伊朗核问题的升级，并提议就伊朗核问题召开由联合国安理会介入的国际原子能机构理事会紧急会议。
美国表示，伊朗重启核研究计划是对国际社会危险的挑衅，必须将伊朗核问题提交安理会，并对其进行可能的制裁。
俄罗斯也表示，如果伊朗不暂停与铀浓缩有关的研究活动，将伊朗核问题提交安理会是“可能的”。
面对各方压力，伊朗依然态度强硬，表示伊朗决不会放弃和平利用核能的合法权利，即使核问题被提交联合国安理会，伊朗也不会停止已经重启的核能研究活动。
（3）2021年2月，伊朗开始部分恢复了铀浓缩活动；4月，伊朗官方公开宣布伊生产出了浓度为3.5%的浓缩铀；5月又宣布提炼出4.8%的浓缩铀。
与此同时，伊朗从2021年3月31日开始在南部波斯湾沿岸及附近水域举行了为期1周的以美国为假想敌的军事演习，作好了应对武力打击的准备。
美英媒体则报道，美英开始筹划对伊朗的“有限打击”。
（4）2021年6月1日，美、英、法、德、中、俄通过一个“六国方案”。
面对伊朗核问题的逐步升级，国际社会积极争取政治解决。
在中国、俄罗斯的调解下，美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国外长和代表从2021年1月起多次举行会晤，共同商讨如何妥善解决伊朗核问题。
最终六国在2021年6月1日出台了一个促使伊朗停止浓缩铀的一揽子方案。
这个方案被人称为“四奖四惩”方案。
只要伊朗切实终止全部核项目计划，六国方案承诺给予伊朗四条奖励：
一、国际社会将帮助伊朗建造更多的核电站，除了欧洲国家以外，甚至美国也同意为伊朗提供核技术；二、国际社会将协助伊朗建立一个新的核燃料储存设施，确保提供至少5年时间的核燃料供应；三、保证伊朗的领土完整，暗示美国和以色列不会入侵伊朗；四、给予一系列经济鼓励，美国同意解除对伊朗的一些双边禁令，例如包括允许伊朗购买美国波音公司和欧洲空中客车公司所生产的商用飞机零部件，以及美国和欧盟支持伊朗加入世界贸易组织。
而如果伊朗拒绝草案提议，它将面临严厉的制裁惩罚。
包括：
一、冻结伊朗在海外的全部资产。
二、禁止伊朗高级官员出国访问。
三、对伊朗实施全面武器禁运。
四、英法美中俄德将一起行动，共同降格与伊朗的外交关系。
六国要求伊朗在7月12日前答复，但伊朗坚持在8月22日前答复。
六国因此决定把伊核问题重新提交联合国讨论。
（5）2021年7月31日，联合国安理会通过了关于伊朗核问题的第1696号决议。
联合国安理会以14票赞成、1票反对（卡塔尔）的表决结果通过了关于伊朗核问题的第1696号决议，要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关和后期处理的活动，并呼吁伊朗与国际原子能机构开展合作；强调通过政治和外交谈判解决问题的重要性，并对6月初提出的“六国方案”予以肯定；呼吁各国防止转移任何有助于伊朗铀浓缩活动和弹道导弹计划的材料和技术，否则将面临制裁。
但伊朗当即表示不怕制裁，拒绝接受，强调其核计划是和平的，不会对国际和平与安全构成威胁。
伊朗总统内贾德一再强硬地表示，在伊朗拥有核能开发权利的问题上只能“世界向伊朗让步”。
8月22日，伊朗已如期向六国交出了一份灰色答卷，没有明确表示接受或者拒绝六国方案，但其拒绝停止铀浓缩活动的强硬立场没有改变，只是重申要与六国展开认真的谈判。
8月31日，联合国1696号决议规定的最后期限到来，伊朗仍然没有改变立场。
（6）2021年12月23日，联合国通过关于制裁伊朗德1737号决议。
自8月31日1696号决议规定的最后期限过去后，美国一直在积极推动联合国安理会对伊朗实行制裁，但欧盟国家、中国和俄罗斯仍坚持通过和平谈判解决问题，并积极与伊朗方面接触。
由于伊朗方面一直态度强硬，拒不放弃铀浓缩的立场，2021年12月23日，最终联合国安理会一致通过了制裁伊朗的1737号决议。
决议要求伊朗在60天内立即停止所有与铀浓缩、重水反应堆有关的活动，决定对伊朗实行一系列与其核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监督相关人员出国旅行等制裁措施。
当然决议还规定，如果伊朗暂停铀浓缩和后处理活动，进而遵守安理会决议并满足国际原子能机构要求，安理会将暂停、甚至终止制裁。
但联合国的制裁并没有让伊朗屈服，伊朗仍然继续推进其核计划。
内贾德声称，即使再通过十个这样的决议不也会动摇伊朗发展核计划的决心。
（7）2021年3月24日，联合国安理会再次通过1747号决议。
由于2月21日，联合国安理会第1737号决议要求伊朗中止铀浓缩活动的最后期限到来后，伊朗并没有作出相应让步，美英等国随即提出包含更严厉制裁内容的伊核问题新决议草案。
2021年3月24日，经过磋商，联合国安理会又一致通过了一个有关伊朗核问题的新决议草案，即1747号决议。
新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁，同时强调继续寻求通过谈判解决伊核问题。
敦促伊朗立即执行此前的第1737号决议；禁止伊朗出口武器，并呼吁国际社会对伊朗进口重武器保持警惕和克制；继续对涉及伊朗核和导弹计划的个人及实体实施资产冻结，并扩大了制裁对象的范围；呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。
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而就在联合国1747号决议通过的前一天（3.23-4.4），发生伊朗扣押15名英军士兵事件，使局势再度紧张，俄媒体甚至连美攻打伊朗的具体日子（4.6）都定下勒，这一事件最终和平解决，伊朗释放了15名英军士兵。
1747号决议通过后，伊朗虽然没有改变立场，但并没有关闭会谈的大门。
5月23日决议最后期限到来后，伊朗仍坚持原来立场，拒不停止铀浓缩活动。
美国希望进一步加大对伊朗制裁，但欧盟和俄罗斯均表示反对，希望通过会谈使伊朗改变态度，随后欧盟就开始与伊朗的新一轮马拉松式谈判，但至今没有进展。
从进入9月份以来，伊核局势再度紧张，不断传出美即将对伊朗动武的传闻。
以奥巴马入主白宫为重要节点，美伊关系进入扑朔迷离的微妙阶段。
奥巴马政府秘派高官与伊朗高层官员接触，美国女子羽毛球队准备到德黑兰参加比赛（2009.2.5），奥巴拉本人还在接受阿拉伯电视台时表示，如果伊朗松开攥紧的拳头，那么美国也会伸出外交之手。
眼下的情形是，对美国伸过来的橄榄枝，伊朗尚处于观望之中，拳头攥得似乎更紧了。
内贾德指出，如果奥巴马想改善同伊朗关系，就应该为60年来美国对伊朗犯下的“种种罪行”向伊朗人民道歉。
对于美国女子羽毛球队的来访问要求，伊朗以签证时间不够为由予以婉拒，同时，伊朗还于2021年2月3日，成功发射了首颗自行研制的卫星，以此作为向伊斯兰革命胜利30周年的献礼，引发西方颇多疑虑。
三、伊核问题的实质
伊朗核问题从表面上看是国际防核扩散争端问题，伊朗坚持核开发，有秘密发展核武器的重大嫌疑，从而造成核武器扩散，威胁到了国际和平与安全，因此以美国为首的国际社会一定要阻止这种情况的发生，实质上是伊朗国家利益与美国在中东乃至全球的战略利益的严重冲突。
我们可以思考这样一个问题：
当今世界上拥有核武器的国家除公认的五个核大国：
美、俄、中、英、法外，公开宣布有核武器的国家有印度、巴基斯坦，公认有核武器的国家有以色列。
此外，疑似有核武器的国家还有巴西、南非等国。
对这些国家美国几乎无一例外地都没有进行干涉，而对还处于研发阶段的伊朗却如此的敏感，显然是醉翁之意不在酒。
美国之所以在伊核问题上步步紧逼是因为：
第一，借机削弱伊朗，构建立“中东新秩序”。
冷战结束后，美国试图在中东建立以美国为主的所谓“中东新秩序”，而伊朗
的存在成为美国实现这一企图的最大障碍。
海湾战争中，伊拉克遭到严重削弱，伊朗成为海湾地区综合国力和军事力量最强的国家，而且是这一地区极少数敢对美国说不的国家之一。
因此，美国把伊朗看成是全面控制海湾地区，实现中东新秩序的眼中钉，是美国在中东地区的心腹大患。
美国对伊朗核问题大做文章，很重要的一个目的就是要借机削弱伊朗，降低其在中东说话的声音。
第二，通过伊朗核问题打压伊朗现政权，以压促变，竭力把伊朗这个中东仇美反美的国家纳入自己的政治价值体系。
自1979
年霍梅尼领导的伊斯兰革命胜利后，美伊之间的敌对状态就不断升级。
克林顿政府称伊朗为“无赖国家”，在严厉制裁和打击伊拉克的同时也没有放过伊朗。
美国国会还曾拨款2000万美元试图颠覆伊朗政权。
9.11事件后，美国更把伊朗视为恐怖主义的策源地之一，是三个“邪恶轴心国”之一，及可以实行“先发制人”核打击的七个对象国之一。
美国芝加哥大学卡利则教授认为，事实上美国对伊朗的仇恨胜过对萨达姆的反感，布什打击萨达姆是要在中东搞出一个“民主”国家来，以突出伊朗的专政，鼓励伊朗人民推翻现政权，或者为攻打伊朗铺平道路。
在美国的安全战略中，伊朗作为伊斯兰原教旨主义运动的中心，是一个比伊拉克还值得警惕的国家。
尤其令美国恼怒的是，伊朗通过支持巴勒斯坦和黎巴嫩的恐怖主义活动来破坏阿以和平进程。
第三，从能源战略考虑，控制伊朗的石油。
伊朗是石油输出国组织“欧佩克”中的第二大石油出口国，出口份额为14％，同
时它也是世界范围内第五大石油出口国。
一旦美国改变了伊朗现政权的性质，控制了伊朗的石油，那么整个海湾地区的石油也就在美国的掌控之中了，美国就可以借石油制约欧盟、日本、俄罗斯和中国。
伊朗坚持发展核技术及其态度强硬的原因
虽然伊朗一直强调其发展核计划纯粹是为了民用，但实际上并不能排除其有向“核门槛”迈进的企图。
伊朗热衷于发展核技术，实际上既有历史的根源，也有现实的因素，是多方面综合作用下的一种战略选择。
第一，受历史悠久的大国情结作用，举国上下普遍支持发展核技术。
从历史上看，伊朗一直是海湾和中亚地区的重要国家。
在伊朗历史上曾经数次建立过强大的帝国。
尤其是公元前６世纪古波斯帝国曾盛极一时。
帝国版图东至阿姆河和印度河两岸，西到尼罗河中下游，北至黑海、里海一带，南达波斯湾，是世界上第一个横跨欧亚非三洲的大帝国，其辉煌的成就和发达的文化对东西方文明产生了深远的影响。
但是近代，衰落的伊朗屡遭西方列强的侵略和瓜分。
二战后至伊斯兰革命前，伊朗又几乎变成美国的殖民地。
古代的强盛和近代的衰弱形成巨大的反差，使得伊朗人民强烈要求民族复兴并追求世界大国地位，而拥有和掌握核技术则被其视为大国的象征。
伊朗总统哈塔米曾指出，“我们想变得更强大，强大就意味着拥有先进技术，而核技术则是所有技术中最先进的。
”所以，现在伊朗民众非常支持政府的核计划。
第二，应对地区安全威胁，防范美国和以色列的需要。
在西亚、中东地区，一直以来以色列、土耳其和伊拉克与美国都是
同盟关系，埃及、约旦与美国也有着实质的紧密关系。
1979年美伊关系恶化后，地缘上的不利无疑使伊朗失去了安全感
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