第三污水处理厂工程项目策划书.docx
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第三污水处理厂工程项目策划书
前言
XX市第三污水处理厂一期工程是XX市级索镇级翔工业园区配套工程，主要服务级翔工业园区企业的工业废水；XX市第三污水处理厂远期工程主要服务于级索镇的生活污水以及级翔工业园区。
级翔工业园区位于级索镇境内，2000年10月由枣庄市人民政府批准建设，2005年经山东省人民政府审核，报国家发改委批准审定为省级工业园区。
总规划面积2.06km2，现已建成1.46km2，建设用地全部符合土地利用总体规划和城镇建设总体规划。
级索镇地处XX市西部，濒临微山湖畔，辖51个行政村，面积79.8平方公里，8.3万人。
该镇区位优越、资源丰富，东临京沪铁路、京福高速公路和104国道，西傍京杭大运河，省道北留路、济微路穿境而过。
全镇煤炭储量1.5亿吨，境内建有大中型煤矿７座，年产优质原煤480万吨，是鲁南地区重要的煤化工业基地。
随着级翔工业园区以及级索镇的快速发展，排水量势必将大幅增加，其产生的废水严重影响当地的水资源环境、人民的生活环境和人民群众的饮用水安全，对微山湖的水环境质量产生了严重的威胁。
为有效改善当地生态环境，提高微山湖及淮河流域、南水北调水系的水环境质量，缓解社会矛盾，达到微山湖及淮河流域、南水北调水系治理的基本要求，XX市第三污水处理厂工程的建设具有紧迫性，势在必行。
受XX市建设局委托，我院经过深入的调查研究，根据收集到的资料，结合当地实际情况，对工程方案进行了全面的技术经济比较，确定了适合XX市第三污水处理厂工艺方案，编制了XX市第三污水处理厂工程可行性研究报告。
本可研的编写得到了山东省环保局、枣庄市环保局、XX市建设局、XX市环保局等单位的大力支持和协助，在此表示感谢！
第一章总论
1.1工程简介
1.1.1工程内容
XX市第三污水处理厂（一期工程）
1.1.2项目承办单位
XX市建设局
联系人：
联系电话：
1.1.3可研编制单位
单位名称：
山东省环境保护科学研究设计院
工程咨询资格证书编号：
工咨甲11820080060
发证机关：
中华人民共和国国家发展和改革委员会
1.1.4内容简介
2.1.4.1管网近期工程
1）工程服务范围
本期工程服务范围为XX市级翔工业园区内的污水（包括工业废水及生活污水），不包括级索镇污水管网工程。
2）工程规模
近期：
2012年10000m3/d，中期：
2015年达到30000m3/d。
3）建设内容
管网系统，包括：
污水主干管、干管，全长11020m，采用HDPE管，管径分别为DN300、DN400、DN500、DN800、DN1000。
4）建设地点
XX市级翔工业园区内。
2.1.4.2污水处理厂工程
1）污水处理设计规模和设计年限：
近期：
2012年10000m3/d，中期：
2015年达到30000m3/d。
2）设计进出水水质
·进水水质
CODcr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
SS
（mg/L）
TP
（mg/L）
石油类（mg/L）
色度
（倍）
500
150
40
80
250
2.0
15
60
·出水水质
根据收纳水体的水环境保护要求和地表水水体特点，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级A排放标准，即最终出水水质：
CODcr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
SS
（mg/L）
TP
（mg/L）
石油类（mg/L）
色度
（倍）
粪大肠菌群数（个/L）
50
10
5（8）
15
10
0.5
1
30
103
注：
括号外数值为水温>120C时的控制指标，括号内数值为水温≤120C时的控制指标。
3）污水处理工艺：
粗细格栅+事故调节池+絮凝沉淀池+多级A/O+二沉池+臭氧生物碳+普通滤池+接触消毒池
4）污水处理厂厂址：
级索镇港沟涯村西南角，不在级翔工业园区内
5）污水处理厂总占地面积：
30000m2（合45亩）
6）污水处理厂排水：
通过老运河排至微山湖。
7）污水处理厂近期服务面积：
XX市级翔工业园区面积约为1.46km2，不包括级索镇生活污水。
8）污水处理厂回用水规模：
近期：
2012年3000m3/d，中期：
2015年达到10000m3/d。
9）污水处理厂回用概况：
近期回用企业：
①XX市腾运煤炭有限公司；用途：
洗煤；回用水量：
900m3/d
②XX亿达华闻煤电化有限公司；用途：
洗煤，冷却水补充水；回用水量：
1000m3/d
③XX市滕宝化工有限公司；用途：
冲地用水；回用水量：
300m3/d
④XX市昌宏纸业有限公司；用途：
生产用水；回用水量：
400m3/d
⑤XX市艺翔纸制品厂；用途：
生产用水；回用水量：
400m3/d
执行标准：
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级A排放标准
远期根据工业园产业定位，污水处理厂排水可用作洗煤熄焦、用作循环冷却水补充水！
1.1.5工程投资
XX市第三污水处理厂工程总投资为：
9762.34万元（其中一期投资6846.61万元）
第一部分工程费用：
6912.16万元（一期投资4549.96万元）
第二部分其它费用：
1768.09万元（一期投资1558.03万元）
基本预备费：
868.02万元（一期投资610.80万元）
建设期贷款利息：
166.32万元（一期投资103.95万元）
铺底流动资金：
47.74万元（一期投资23.87万元）
见工程总估算表。
污水处理厂部分投资为7921.15万元（一期投资5005.42万元）
其中：
第一部分工程费用：
5388.34万元（一期投资3026.14万元）
第二部分其它费用：
1620.37万元（一期投资1410.31万元）
基本预备费：
700.87万元（一期投资443.65万元）
建设期贷款利息：
166.32万元（一期投资103.95万元）
铺底流动资金：
45.24万元（一期投资21.37万元）
见污水处理厂工程估算书
管道工程部分投资为1841.19万元
其中：
第一部分工程费用：
1523.82万元
第二部分其它费用：
147.72万元
基本预备费：
167.15万元
建设期贷款利息：
0.0万元
铺底流动资金：
2.50万元
见管网工程估算书
1.1.6资金筹措方案
该工程总投资9762.34万元，一期投资6846.61万元，其中污水厂部分5005.42万元，建设资金中申请银行贷款3500万元，其余由建设单位自筹解决；管网部分1841.19万元，全部地方财政配套资金。
1.1.7项目建设期
共1年
1.1.8水厂定员
共30人
1.1.9主要经济指标
序号
指标
单位
数量
1
配套管网建设规模（近期）
Km2
1.46
污水处理厂处理规模（近期）
m3/d
10000
2
主要原材料及物料消耗指标
PAM
t/a
10.5
PAC
t/a
700
甲醇
t/a
100
磷酸二氢钠
t/a
20
3
全年运行天数
d
350
4
劳动定员
人
30
5
电
万kw/a
300.67
6
污水处理厂占地面积
m2
30000
7
年均运行总成本
万元
1108.24
8
年均经营成本
万元
707.96
9
单方污水平均处理总成本
元
3.17
10
单位污水处理经营成本
元
2.02
11
CODcr消减量
t/a
1267
12
TN
t/a
183
污水厂年的固体废弃物产量：
污泥（含水75％）1675t/a栅渣336t/a
生活垃圾10.5t/a
1.2可行性研究的依据
1.2.1法律、法规与政府文件
·《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
·《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月）
·《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2002国务院第284号令）
·《国务院关于环境保护若干问题的决定》
·《山东省水污染防治条例》（2000）
·《山东省环境保护条例》（2002）
·《建设项目环境保护管理办法》（1986年3月）
·《建设项目环境保护设计规定》（1987年3月）
·《污染排放许可证管理暂行办法》（1986年3月）
·《污水处理设施环境保护、监督管理办法》（1989年5月）
·《饮用水源保护区污染防治管理规定》（1989年11月）
·2003国家发展计划委员会、财政部、国家环保总局、国家经济贸易委员会 第31号令《排污费征收标准及计算方法》
·2003中华人民共和国国务院令第369号《排污费征收使用管理条例》
·《山东省排污费征收标准及计算方法》（2003）
·《山东省地面水环境功能区划方案》
·《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599－2006）
1.2.2规划与计划
·国家环境保护总局《国家环境保护“十一五”计划》（2008）
·《淮河流域水污染防治规划》（2006—2010年）
1.2.3标准与规范
·《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
·《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
·《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
·《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
·《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）
·《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）
·《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）修改单
·《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）
·《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
·《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
·《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
·《钢结构设计规范》（GB50017-2003）
1.2.4建设方提供的基础资料
·《XX市第三污水处理厂项目建议书》
·《XX市总体规划》
·《XX市级索镇总体规划》
·《XX市级翔工业园区总体规划》
1.3可行研究的内容和范围
1）城市概况与水环境污染情况。
2）项目建设的必要性。
3）对城市的水资源情况、供水与排水情况、现有的给排水和污水处理设施、城市排放的污水水量与水质、河流的污染情况进行分析，确定项目的建设内容。
4）预测进水水量和水质，确定污水处理厂的建设规模及处理程度。
5）对污水处理工艺方案进行分析论证和比选。
6）对污水处理厂厂址方案进行比选、论证。
7）污水处理厂工程方案。
8）环境和社会影响分析，环境保护、劳动保护、安全运行和节能措施。
9）项目运行管理。
10）项目实施计划与进度预测。
11）投资估算与融资方案。
12）财务评价。
13）社会效益评价。
1.4可行性研究的原则
1）在国家及省、市有关环境保护的法律、规划、计划原则指导下，以城市总体规划、给排水专业规划为基础，依据保护和改善环境、防止和减少污染、造福人民的原则，结合当地实际情况，对城市生活污水和工业污水进行综合治理，最大限度地减轻城市生活污水和工业污水对居民生活环境及淮河流域、南水北调水系环境的污染问题，实现拟建项目的社会效益、环境效益和经济效益，保障本地及淮河流域、南水北调水系社会、经济的健康与可持续发展。
2）根据近远期结合、统一规划、分步实施城市基础设施建设的方针，在社会经济、财政能力可以承受的前提下，根据当地污水排放水质水量、现状排污设施情况、水资源条件、城市供水规划及人口、工业用水需求，合理确定项目的建设内容与建设规模。
3）根据国内外城市污水处理工程的运行效果和经验，充分考虑本地城市污水排放及河流污染的实际情况，选用技术适用、先进、运行安全可靠、经济合理的工艺流程，积极稳妥地选用质量稳定、性能可靠的工艺设备，达到预期的目标。
4）在确保达到污水处理效果的前提下，合理控制投资和运行成本，节约能源，降低运行成本和费用以实现良好的经济效益，不增加或尽可能减轻地方财政、城市居民和企业的负担。
5）设计中妥善处理污水、污泥、噪声、气味等对周围环境的影响，防止二次污染。
6）执行现行的国家和地方有关标准、规范和规定。
第二章项目提出的背景和建设的必要性
2.1自然环境概况
2.1.1XX市级翔工业园区简介
级翔工业园区园区位于XX市西部，级索镇境内，2000年10月由枣庄市人民政府批准建设，2005年经山东省人民政府审核，报国家发改委批准审定为省级工业园区。
总规划面积2.06km2，现已建成1.46km2，建设用地全部符合土地利用总体规划和城镇建设总体规划。
园区地理位置优越，交通便利。
地处华东、华北两大经济发达地区的中间地带，东靠104国道、京沪铁路和京福高速公路，西邻北方第一大淡水湖---微山湖和“黄金水道”---京杭大运河，省道北留公路、级西公路穿区而过，形成了“三横四纵”的道路网络。
级翔民营经济园区入园工业企业项目达到53个，已建成投产48家，投资过亿元的项目5家，规模以上企业23家，园区总投资额达13.2亿元，安排动力就业5978人,形成了造纸、机械、煤炭、钢铁、电力、建材、玩具、化工等8大产业门类，产品达1200多个品种。
2008年，园区完成投资6.77亿元，完成产值22.4亿元，形成税收5811.7万元。
在产业的布局上，一方面发挥煤电资源优势，全力打造和拉长煤—电—机、煤—电—化、煤—电—纸产业链,另一方面，大力发展非煤产业，采用高新技术，提升产业和产品的科技含量，走新型工业发展之，发展新兴产业，把非煤产业做大做强。
级索镇地处XX市西南部，距市府14km，位于东经117°3′，北纬34°。
北毗大坞、滨湖两镇，西与微山县留庄乡连接，南与西岗镇隔郭河相望，东和姜屯、洪绪两镇相衔。
东西长8km，南北长10km，总面积约80km2。
北（庄）留（庄）公路东西贯通，可东至XX市府驻地，入京沪铁路、104国道、京福高速公路走南闯北；西与微山湖、京杭大运河、留庄港密切相邻，沿济（宁）微（山）公路北上济宁，南下微山；李（店）千（佛阁）、级（索）西（岗）公路通南达北，把姜屯、级索、西岗3镇紧紧地连在一起。
2.1.2地形、地貌
XX市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲积平原的一部分。
地势从东北向西南倾斜，依次为低山、丘陵、平原、滨湖。
海拔最高点596.6m，最低点33.5m。
低山丘陵区面积453.8km2，占全市总面积的30.5%；平原区面积914km2，占全市总面积的61.6%；滨湖区面积约117km2，占全市总面积的7.9%。
全市山脉呈东北至西南走向，东部和东南部为石灰岩山区，北部和东北部是花岗岩、片麻岩构成的砂页岩石区。
全市共有大小山头453个，最高峰为莲青山摩天岭，高596.6m。
其次为龙山，主峰高415m。
被称为古滕八景之一的"谷翠双峰"，东峰高400m，西峰高408m，两峰并起，其间洞壑玲珑、虚谷相连。
其他著名的山有小白山、染山、马安山、谷山、吉山、孤山、南龙山、落凤山等。
2.1.3地层地质
地层在全国属华北地区型，在山东属鲁西地层分区的泰安地层小区与济宁地层小区；大致从滕县城以东的东半部属泰安地层小区，以西的西半部属济宁地层小区，差别是前者太古界发育较全、分布广、变质深、石炭、二迭系发育好，后者为中新生沉积盆地型，缺白垩系，石炭、二迭系发育好。
从老到新有太古界泰山群，元古界震旦系，古生界寒武系、奥陶系（中下统）、石炭系（缺下统）、二迭系，中生界侏罗系——下第三系，新生界第四系。
XX市地质构造以槽皱和断裂为主。
除煤系地层中有较小的褶皱外，羊庄向斜盆地褶皱范围较大。
断裂发育，有的断层近代尚在活动。
较大的断层有峄山断层、龙山断层、化石沟断层、曹王墓断层、庄里断层、程楼断层、张坡断层及其他小型断层等。
2.1.4气候
XX地处暖温带半湿润地区南部，季风型大陆性气候明显，四季分明，雨量充沛，光照充足。
年均日照2383h，历年平均气温13.6℃，最热月为7月，平均气温26.9℃；最冷月为1月，平均气温-1.8℃。
全年平均年降水量773.1mm，年降水量最高为1245.8mm（1964年），最低为388.9mm（1981年）。
年平均降水日为81.8天,平均降雪日数7天。
气压平均为1007.1hPa。
年平均风速2.8m/s，主导风向为东南风，频率为12%。
2.1.5地震
根据《中国地震参数区划图》GB18306-2001该区地震动峰值加速度为0.1g（地震强烈度Ⅶ度）。
2.1.6水文
XX市境内河流属淮河流域、京杭大运河水系，大都发源于XX东、北部的山丘地带，由东北流向西南注入微山湖。
全市共有大小河道近100条，其中流域面积在20km2左右的有22条，100km2以上主要有界河、北沙河、新薛河、城河、郭河。
污水处理厂废水排至微山湖。
2.1.7地下水资源
XX市地下水主要水源地分布大致分为三块：
位于XX市中、西部的滕西平原水源地、东北部的荆泉水源地、东部山区的羊庄盆地水源地。
地下水多属重碳酸盐型，水质无色、无味、无嗅、透明，水温15℃左右，矿化度0.2～0.9g/L，PH值6.9～8.3，总硬度190～380mg/L。
其化学成分除羊庄盆地、荆泉断块Mg2+含量较高外，以Ca2+、HCO3-为主，其次是K+、Na+、Fe2+、Fe3+、CL-、NO3-、SO42-、PO43-等，符合规定的生活饮用水标准。
2.1.8土壤、植被和生物多样性
XX土壤总面积164.73万亩，分为褐土、潮土、棕壤、砂姜黑土、水稻土5个土类、12个亚类、22个土属、90个土种。
植物有80科100余属300多种；农作物品种资源有18科323个品种。
林果资源有46科144种。
动物资源有62科145种，微生物资源也较丰富。
XX属暖温带落叶阔叶林区，自然植被已不存在，为次生植被所代替，全市林木覆盖率为10.23%，其中丘陵区森林覆盖率为5.95%。
区域内植被较为发育，生物品种繁多。
2.1.9矿产资源
XX是全国有名的能源基地、建材之乡，境内探明矿产资源30余种，其中煤炭总储量为52.3亿吨，石灰石总储量5亿吨，花岗岩13亿吨。
河沙资源丰富，全是黄沙，粒度均匀，杂质少，表面积大，强度高，是很好的建筑材料。
2.2.社会环境简况
2.2.1社会经济结构
XX市总人口约160万，其中非农业人口40万，农业人口120万，辖17镇和4个街道办事处。
2008年，全市生产总值实现404.1亿元，财政总收入42.8亿元。
城区建成区面积39.5km2，城区人口39万，建成区绿化覆盖率达到38.6%。
XX区位优越，交通便利；农业生产条件优越，平畴沃野，林茂粮丰，农业产业化加快推进，农产品加工增值率达到40%以上。
以水利为重点的农业基础设施不断完善，实施了马河水库除险加固、河库联网、河道治理、水源地保护、小流域综合治理等工程建设，工业生产快速增长，人民生活水平持续提高。
级索镇辖51个行政村，面积79.8km2，总人口84628人，合法生育率为99．2%，性别比106．1：
100，人口自然增长率为2．9‰。
全镇有少数民族8个，少数民族人数42人，占全镇总人口的0.05%。
2.2.2教育事业
教育事业持续健康发展。
“以县为主”的教育管理体制逐步完善，规范化学校创建实现历史性新突破，全市已有省级规范化学校20所，枣庄市级规范化学校105所，XX市级规范化学校114所。
级索镇创建省级规范化学校4处，枣庄市级规范化学校3处。
2.2.3文化广电事业
文化广电事业繁荣发展。
拥有汉画像石馆、王学仲艺术馆、墨子纪念馆和墨砚馆。
2.2.4卫生事业
卫生事业进一步加强。
卫生机构264处，床位数3753张，其中医院30个，床位数2927张。
卫生技术人员数5541人，其中，执业医师及助理医师2474人。
新型农村合作医疗稳步推进，全市有28.38万户、87.73万人参加，参合率达到90.1%。
21处镇街卫生院完成规范化建设。
级索镇新型农村合作医疗制度深入人心，2008年参合群众6.7万人，农村人口参合率达97.1%；投资520万元完成了级翔老年公寓建设和王晁敬老院改建，被评为山东省敬老院建设先进单位；将困难家庭纳入最低生活保障，实现了动态管理下的应保尽保。
2.2.5文物保护
本地区列入省级以上文物保护单位的文物古迹有三处，分别是薛国故城、滕国故城、岗上遗址（公布日期为1977年）。
其中薛国故城1987年底被列为国家级重点文物保护单位。
2.2.6环境保护
XX市地处淮河流域和南水北调东线工程沿线，是省环保局确定的环保重点城市。
2.3园区用地概述
2.3.1用地分类
本规划土地使用性质分类和代码采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。
园区内土地使用性质分类主要分下列6类：
工业用地（M）：
园区化工生产项目用地、供热系统用地等。
道路广场用地（S）：
工业区内道路、广场和公共停车场等设施的建设用地。
市政公用设施用地（U）：
公用物料管廊、总变电站、消防站、工业水厂、雨水污水泵站、污水处理厂、垃圾站等。
公共服务设施用地（C）：
园区管理机构、金融服务、信息服务、商贸服务、电讯设施等机构。
仓储用地（W）：
仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施的建设用地。
绿地（G）：
包括沿道路绿地和防护集中绿地在内。
表2-1工业区土地使用分类表
大类
中类
小类
代码
名称
代码
名称
代码
名称
M
工业用地
M2
二类工业用地
机械加工用地
M3
三类工业用地
规划项目热电站用地
S
道路广场用地
S1
道路用地
U
市政公用设施用地
U1
供应设施用地
U11
供水设施用地
U12
供电设施用地
U4
环境卫生设施用地
U41
雨水、污水处理用地
U9
消防站用地
C
公共设施用地
C1
行政办公用地
C2
服务设施用地
W
仓储用地
G
绿地
G1
公共绿地
G2
生产防护绿地
2.3.2用地平衡
园区用地面积详见表2-2：
表2-2园区规划用地平衡表
序号
用地代码
用地名称
面积（公顷）
占建设用地（%）
1
M
工业用地
106.33
72.83
2
U
市政公用设施用地
4.38
3.00
3
W
仓储用地
1.46
1.00
4
C
公共服务设施
10.95
7.50
5
S
道路广场用地
14.60
10
6
G
绿化用地
8.28
5.67
合计
规划建设用地
146
100
2.4园区供水工程概述
2.4.1园区域水资源情况
根据枣庄市水利专业规划，确定园区供水水源有企业自备水源、羊庄水源地、户主水库、岩马水库、十字河拦蓄工程、南水北调、庄里水库等工程联合供水。
2.4.2园区用水量预测
规划建设项目的用水负荷参照相同工艺、规模的可行性研究报告类比确定；预留用地用水标准按照《城市给水工程规划
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