湖州市公用事业管理中心工作总结.docx

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湖州市公用事业管理中心工作总结

湖州市公用事业管理中心2010年工作总结

今年以来，市公用中心全面贯彻十七届五中全会和省、市委全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“转型提升、改革创新、统筹协调、好中求快”的总要求，切实开展“转型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年”活动，特别是重点开展“城乡建设提升年”活动，按照年初确定的任务目标，立足自身实际，扎实抓好威莱大街综合整治重点工程、小市河综合改造工程的建设，过细完善09年“一路一街”（人民路、威莱大街）综合整治扫尾项目，积极探索市政、园林绿化养护管理新举措，扎实开展与推进各项工作，并取得了一定成效。

现将中心今年工作展开与推进情况总结如下：

一、重点工程进展顺利（主要工作及成效）

（一）以服务为目的，以精致为目标，努力实施好威莱大街道路、景观改造工程（属综合整治一期工程）

我们公用中心在去年完成人民路综合整治工程和威莱大街立面整治工程（骆骆桥至街南住宅段）的基础上，继续总结经验，完善管理制度，于3月18日起开始实施威莱大街道路、景观改造工程。

该工程以服务民生为目的，以保质保量为要求，以精致工程为目标。

在整个工程开展过程中，中心召开了多次会议，从设计、施工、监理等各方面进行了细致会商，制定了工程的详细方案。

特别是在施工过程中，中心和施工单位共同攻艰克难，多次进行沟通协调，

（二）以出形象、显特色、彰文化为目的，建设好威莱大街综合整治二期工程

威莱大街综合整治二期工程（华楼宾馆至公交总公司段），总长650米，工程涉及沿街道路施工、立面改造、景观改造和亮化施工。

我中心在总结去年实施立面改造过程中的经验后，明确了二期工程指导思想是“出形象、显特色、彰文化”。

为了在威莱大街现有基础上出形象，沿街立面改造方案特委托了具有丰富设计经验的杭州嘉筑建设环境艺术有限公司设计；为了彰显威莱大街蕴育的历史文化，中心在查阅了诸多湖州历史文化典籍的基础上，委托杭州园林设计院设计了景观方案；而亮化方案则仍委托上海东方罗曼设计公司设计。

另外，为了显示沿街建筑中部分企业的文化特色，中心工作人员又多次与有关单位就相关立面改造方案进行了洽商和修改，并最终取得了完善方案。

（三）实施小市河综合改造工程

中心在前年完成小市河水综合改造工程（骆驼桥至通济桥段）的基础上，今年承担了此项工程月河桥至定安桥段的任务。

为了圆满完成此项任务，中心积极地就此项工程中涉及的立面、道路、景观、亮化等改造进行了全面调查摸底，特别是立面改造工程，中心通过发放居民意见调查表，召开闻波兜小区居民协调会（2010年月日）等方式，广泛听取此段沿河居民的意见，使立面改造方案（由杭州嘉筑建筑环境艺术设计有限公司设计）、绿化景观方案（由上海中景地景园林规划设计有限公司设计）不断得到完善，直到改造方案令所涉大部分居民满意为止。

（四）以“生态、文化、和谐、精致”的城市定位，立足细完善，09年重点工程建设扫尾项目成效明显

在09年“一路一街”综合整治工程中，中心共承担了人民路和威莱大街近30幢房屋的立面改造和亮化提升。

而今年上半年，根据市委市政府提出的“生态、文化、和谐、精致”的城市定位，中心立足细完善，努力做好09年重点工程建设的扫尾项目：

人民路综合整治工程扫尾项目主要有：

双力大厦立面改造北立面钢挂完成，烟草大楼立面改造总体完成。

人民新村14号楼的商铺立面进行了改造。

更换了浙疏宿舍立面改造居民楼的纱窗。

在湖州宾馆节点上设立了反映湖州古城运粮河文化的景墙，在景墙边设置了湖州著名旅行家潘德明先生的铜像。

此外，还对人民路进行了绿化补植。

威莱大街立面整治工程扫尾项目主要有：

改造了县桥大楼店招。

更换了街南住宅的防盗窗。

在妇保院节点上设置了蘋洲古址景观。

对妇保院大楼、县桥大楼、机电大楼的亮化进行了完善和提升。

（五）与相关单位和部门进行了对接和协调

为了重点工程的顺利开展，上半年分别与双力大酒店、建设银行、浙商银行等被改大楼的业主进行了多次沟通和协调；分别与规划院市政设计所、杭州嘉筑建筑环境艺术设计有限公司、上海中景地景园林规划设计有限公司、杭州园林设计院、上海东方罗曼设计公司等设计单位进行了多次对接和协调。

而在每个工程的施工过程中，我中心也切实肩负起了业主的责任，与施工单位和监理单位进行了无缝对接，做好全程的监督管理工作，以实现每个工程“保质保量”如期完工的目标。

二、市政、园林绿化、亮化管养护水平不断提高

我中心上半年积极响应市委和局党委部署的“三个年”活动，把湖州中心城区建设成为“最美、最净、宜居、乐活”的地域做为工作的主要目标。

因而，中心结合自身单位特点，统筹市政、园林绿化、亮化三个方面的工作，不断提升管养水平，不断完善管理制度，不断创新工作方法，在市政、园林绿化、亮化等养护任务相对显得较为繁重的情况下，高度重视自身职能，盯紧高标准，积极探索市政、园林绿化、亮化管养新举措，确保市政设施、园林绿化、亮化设施维修养护的进度和质量：

1、市政设施养护管理到位。

根据日常巡查发现和市长热线、群众来信反映的问题，行动迅速、措施有力，解决到位。

上半年着重在沥青路面维修，排水、泵站、市河管理，路灯、亮化维修管理等方面狠下功夫：

沥青路面维修。

在调查摸底的基础上，根据气温状况，科学制定有效整治方案，施工中全程跟进监管，上半年主要完成了吉山二路、劳动路、环城西路等15条道路坑洞修补近4000平方米，较好地保障了市民的出行和车辆通行。

排水、泵站、市河管理。

上半年中心共完成对威莱大街、新华路等30余条道路的下水道疏通，总长度4.5万米；清捞检查窨井近2500座、雨水井近4000座，更换检查井套450套。

为防止蓝藻滋生，保持市河水质和水位，坚持每天抽换水12小时，每天将市河水量更换一遍。

为确保泵站的完好，定期对辖区6个泵站的设施、线路及运行情况进行检修，较好地避免了泵站机械设备锈蚀、电器受损等现象。

路灯、亮化维护管理。

为确保亮灯率及亮化设施的完好率，上半年，为华丰新村、红丰新村等安装路灯46柱，修复、更换路灯灯杆17柱，修复、更换灯泡4970只，镇流器1050只，检修路灯控制箱74套、路灯井盖96座，补缺接线井盖板230余块，补缺各种型号电缆1720米，夜间巡查180天次，处理排除故障95起。

上半年亮化夜间巡查180天次，处理排除故障109起，维修更换各种型号投光灯1189盏，新增亮化人民路、威莱大街、行政中心、日报集团等共4处。

上半年亮灯率达97％，亮化设施完好率达97％。

桥梁维护管理。

今年完成中兴大桥、凤凰大桥、仁皇山路桥三座桥梁栏杆油漆约1600米，修复草田漾大桥、莲花庄路桥石栏杆近12米，对市区桥梁伸缩缝进行了全面清理，并修复草田漾大桥梳型钢板伸缩缝5米。

完成了中心城区25座桥梁的安全检查工作，修复了中兴大桥、锁苕桥、湖东桥、华丰桥、潘公大桥、老大通桥、白雀大桥、临湖桥、永兴新桥、大钱港大桥共10座桥梁的桥台，伸缩缝，桥头挡墙、路基、人行道等，保障了上述桥梁的通行安全。

2、园林、绿化养护管理。

为进一步提升城市的形象和品位，美化生态环境，打造最宜居住的城市，今年以来，我中心根据局“三个年”活动的安排，结合园林绿化工作的具体实际，狠抓园林绿化养护管理，主要完成了以下几项工作：

绿化工程建设。

上半年绿化工程建设着重围绕去年人民路、威莱大街综合整治扫尾项目的完善，狠抓了湖州宾馆节点（重点为潘德明铜像）、蘋洲古址节点的景观建设，种植大红枫、五针松等各种乔木约10棵，种植美女樱、杜鹃、金丝梅等灌木约1万株，并进一步完善了人民路道路景观，对两侧人行道绿化进行了调整；实施了三环北路、江南工贸大街、湖州日报社外围、仁皇山庄外围、务前河桥东堍花坛等16条道路和12个节点绿化调整和提升，种植香樟、桂树等乔木50余棵，种植三色堇等灌木680余平方米，近4万株。

目前重点实施的是威莱大街环境综合整治中的绿化景观工程。

配合小市河整治工程（月河桥至定安桥段），完善相关绿化的设计方案。

绿化养护管理。

针对养护面积范围大的实际，中心坚持科学、有计划地进行管养，不断加强绿化日常养护管理工作。

上半年绿化养护管理所做的主要工作，一是组织灌木拼块修剪3次，面积约130万平方米，年初组织对部分路段（红旗路、人民路、江南工贸大街、苕溪路等）乔木进行了一次较有强度的集中修剪；二是自5月起，投入洒水车两部，利用早、晚两个有利时段，坚持每天浇灌水近200吨；三是组织对辖区绿地施肥1次，除虫防害2次；四是组织春季绿化补植，上半年草坪、灌木零星补植2500余平方米，乔木补植80余棵。

公园养护管理。

一是突出公园人性化整治，对中心城区几座公园中等经常遭损坏的草坪、绿灌突出了人性化治理；二是为了加强公园的安全管理，对潜山公园、余家漾公园的路标、警示牌等进行了加固和保养，并对部分字迹已经模糊的路标、警示牌进行了漆描；三是在公园原有保安队伍的基础上，通过招聘增加了人员数量，加强了公园安全力量；四是对所管辖的公园内部分遭人为破坏的雕塑进行了维修，并对潜公园、飞英公园里的破损的设施进行了清理，及时消除了安全隐患；五是实施飞英公园及韵海楼大修工程。

六是五一和六一节前，在辖区公园里开展了安全隐患排查、卫生保洁、灭鼠等各项工作。

草花布置。

至11月中旬，公园草花更换12万余盆。

“两会”和湖笔文化节、国庆节期间，按照“清丽湖州、魅力湖州、和谐湖州”以及“最美、最净、宜居、乐活”的要求，公用中心在行政中心、大剧院及主要街道等场所地段，精心布置草花及种植地栽花、各种草花共计约8万余盆，极大地美化了城市环境。

3、管养体制机制建设。

今年年初，根据局领导专门对市政、园林、亮化养护管理提出的要求，我们公用中心继续会同市政、亮化养护单位就巡查问题进行了专题研究，完善巡查机制。

在市政管养方面，为加强城区道路、排水、路灯、亮化等市政基础设施的管养工作，提高市政公共设施的服务水平，确保设施完好与安全运行，使城区市政设施管养工作进一步科学化、规范化和制度化，继续健全《湖州市城区道路养护标准》，《市政管养社会责任考核办法》、《日常巡查考核办法》、《日常维护及及时率考核办法》等。

明确道路巡查标准，道路设施包括车行道、人行道、下水道、路灯、桥梁及市河水闸、泵站和掘路修复等维修标准及及时率。

①市政道路、桥梁、排水等市政设施日常巡查仍由湖州市政工程有限公司承担。

根据公用中心所管养的范围划分四个区域，分别为仁皇山新区和老城区三个区域，由三名专职巡查员负责日常巡查，每周一至周六，时间从上午8︰30至16︰30，按固定的线路进行巡查，仁皇山新区以机动车巡查为主，老城区三个区域统一配备自行车，巡查员的主要职责是及时发现市政设施缺失及破损情况，市政设施区域挖掘，排水及其它施工情况，降雨期间积水、排水设施运封状况等，并做好详细记录，为下一步维养提供资料，同时对井盖缺失等安全隐患及时通知并进行维修，对无证挖掘施工情况，及时反馈信息并进行处置。

②路灯照明巡查仍由湖州市政工程有限公司承担。

设施的完好情况，昼间由市政巡查一并承担，夜间主要是发现故障并进行处置，工作时间为周一至周日晚开灯后至23︰30结束，使用登高车一辆对区域大小街道进行巡查并进行简单故障处置，复杂故障隔日处理，及时发现大面积故障，保证亮灯率。

③景观亮化巡查仍由湖州建院环境艺术有限公司承担。

在节假日亮灯期间进行专门巡查，在去年两名专职巡查员的基础上，又增加了两名专职巡查员，分别在仁皇山新区和老城区巡查、发现、记录故障位置，并进行简单故障处理，协调各个单位亮灯时间，对所记录的故障制定维修计划，并报批修复。

在园林绿化管养方面，为了使绿地有专人负责、专人养护、专人管理，继续完善《关于加强公园、广场等公共绿地安全养护与管理》、《绿化养护标准与考核实施细则》、《湖州市公用事业管理中心市政公用设施小型建设工程项目和维修项目招投标工作实施细则》、《关于绿化养护购物、报销及人员支出的规定》等制度。

按照《绿化养护标准与考核实施细则》，我们仍坚持日巡查、周检查、月考核。

重点检查考核工作人员的责任心，绿地养护标准的落实情况、养护安全与卫生保洁情况，发现问题及时要求整改并按照考核实施细则进行扣分。

在加强考核的同时严格实施奖惩，对工作人员责任心不强，所负责的绿地标准不高，养护不及时，尤其是出现缺株、死株，黄土裸露、杂草丛生等现象，严格实行同经济挂钩的处罚制，对责任心强，养护标准高，绿地修剪规范，长势良好，清洁卫生好的养护单位，在精神奖励的同时给予一定的物质奖励。

同时我们继续要求街道、社区联络监督员把他们身边市政道路、路灯、绿化等方面出现的问题及时通告我们，争取尽早了解和动态掌握第一手情报，并随时随地监督我们养护管理工作的进展和完成质量情况，监督我们的工作作风、廉洁勤政情况。

总之，通过建立健全管养机制，有效促进了市政、园林绿化养护与管理工作，提高了市政、园林绿化管养的档次与水平，随着改革的不断深入和城建事业的不断发展，我们必须与时俱进，坚持科学发展观，在实际工作中不断健全完善并落实各项养护机制，积极探索长效管理的新模式。

另一方面是通过设置桥梁管理站、市政养护所、绿化养护所、公园管理站等，从形式上健全和加强了管养体制建设。

4、市长（城建）热线、群众来信、提案议案办理。

至11月中旬，共办理市长（城建）热线件，群众来信件，人大、政协提案6件。

在办理过程中，中心领导高度重视，广大职工走街道进社区，倾听百姓呼声，热心为群众排忧解难，对影响群众生产生活的窨井盖缺损、路面积水、路灯损坏、下水道堵塞、路面破损、河水发臭等问题均进行及时的解决和处理。

这些影响群众生产生活问题的及时解决，群众很满意，评价较高，较好地避免了群体性上访现象。

5、舆论宣传报道工作有所加强。

三、坚持重民生，“中间整治”有效展开

以城市主次道路、背街小巷道路整治改造为主的中间整治，既是城市的有机更新，又是一项事关群众切身利益的民生工程，今年来，根据工作安排，针对主次道路、背街小巷道路存在的问题，中心于年初进行调查摸底，5月份完成了新华路、外环北路、吉山南路、所前街等七条主次道路的招标工作，6月份做前期准备工作。

预计10月底基本完成主次道路和背街小巷道路的整治工作。

五、组建并参与市市容市貌督查组

根据市、局二级领导的有关要求，中心与环境卫生管理处于4月份共同组建了市市容市貌督查组。

督查组督查组由中心一名副主任负责日常管理工作，负责巡查5人。

督查组采取日夜巡查方法，主要就城市的环境卫生、市政工程、园林绿化、建筑立面等方面进行日常巡查，发现问题即督促整改。

5月份，共发现问题170项，其中环境卫生39项，市政工程49项，园林绿化47项，建筑立面14项，其他问题21项。

至5月31日已交办143项，办结106项。

党风廉政，岗位廉政风险自查和承诺

六、明年工作打算

为了较好地完成上级交给的工作任务，尤其是重点工程建设，下半年我们将积极采取有效措施，狠抓落实：

（一）扎实推进重点工程建设。

针对威莱大街二期、小市河综合整治两大工程下半年即将进入施工阶段的特点，一是统一思想，狠抓落实。

充分估计目前工程建设的现状，统一思想，狠抓工程进度与质量，确保又好又快地完成今年的工程建设任务。

二是抓好进度，确保实现。

下半年，公用中心的工程建设任务十分繁重，既要全力推进威莱大街和小市河综合整治，又要抓好以主次道路、背街小巷改造为主的中间整治及市政、园林绿化日常养护。

要确保这些任务的实现，必须狠抓工程进度。

具体做好三个方面的工作：

一是抓好计划进度表；二是落实现场责任人；三是及时协调各方关系。

三是抓好质量，确保精品。

质量是生命，也是城市的形象与档次。

因此，我们要动真格抓质量，出精品，积极采取有效措施，选好班组，对施工班组人员要进行严格挑选；选好监理工程师，施工前，对监理单位，要提出条件，选择具有丰富经验和强烈责任心的人进入现场监理队伍；选好业主代表，选那些懂业务，具有责任心的人担任现场管理人员；四是全程监管，选好材质，把好质量关，做好全程监督与管理工作。

（二）进一步抓好市政、绿化养护管理。

市政养护，继续抓好日常巡查、维修的同时，要通过改进养护手段来提高抢修的及时性，重点做好以下几项工作：

①加强对城市桥梁的检测和维修，完善桥梁养护档案资料，做好基础台账工作。

②认真抓好排水管网的清掏及泵站、水闸的日常维护，确保在汛期、台风季节设施正常运行。

③加强对城市道路的养护，特别是对主次干道、大街小巷、人行道路面坑洞及时修补，确保市民、车辆出行安全。

④加强对路灯、亮化设施的检查和维护，确保亮灯率。

绿化养护，在高标准抓好园林、绿化养护的同时，扎实推进威莱大街、小市河综合整治绿化工程建设，监督管理好韵海楼维修工程，做好新接管绿地养护工作，加大绿化养护的力度，特别是加强高温季节的抗旱工作，督促园林养护单位勤浇灌勤修剪，及时更换城区草花，加强绿地保洁工作，高标准抓好国庆期间的草花布置，浓厚节日期间氛围。

总之，我们要以精细精致的标准做好养护工作。

（三）按计划推进“中间整治”和桥梁维修。

下半年重点完成苕溪东路、市陌路、新华路等道路整治工程；完成骆驼桥小区（5幢）等背街小巷道路整治。

中心将按计划，结合《湖州市区桥梁安全隐患排查情况报告》（2010年）中的安全隐患情况，下半年将着重对华丰桥、白雀大桥、永丰桥、凤凰大桥等桥梁进行保护性修复。

（四）扎实抓好“安全生产月”活动的开展。

下半年，针对夏季台风多发季节以及威莱大街、小市河整治重点工程逐步进入施工阶段的特点，一是进一步加强安全工作重要性的宣传教育，增强对事故隐患的防范意识；二是充分做好重点工程开工前的各项安全准备工作，确保工程顺利开工，安全施工；三是进一步完善防汛防台应急预案，提高对自然灾害的防御能力，使灾害造成的各种损失减少到最低程度。

2010年6月8日