最新露天矿山安全生产管理方案实用制度.docx

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最新露天矿山安全生产管理方案实用制度

最新露天矿山安全生产管理制度

安全生产管理制度目录

一、安全生产检查制度

二、职业危害预防制度

三、安全教育培训制度

四、生产安全事故管理制度

五、重要隐患整改和危险源监控制度

六、设施和设施安全管理制度

七、安全生产档案管理制度

八、安全生产奖惩制度

九、安全会议制度

十、劳动防范用品管理制度

十一、安全生产事故隐患排查治理制度

十二、安全生产事故报告办理制度

十三、安全目标管理制度

十四、安全生产花销提取与使用制度

十五、生产技术管理制度

十六、安全生产应急管理制度

十七、应急救援方案编审和演练制度

一、安全生产检查制度

1、睁开安全生产检查是组织发动职工，依靠广大职工

做好安全工作的重要方法之一，要做到有领导，有组织，

有计划，进行安全大检查。

2、安全检查为按期的、平时的、专业性的、季节性的

检查，各种检查应推行“安全检查表”的表现方法。

3、在矿山生产期间，由矿长组织相关人员，每个月25

日进行一次全矿安全大检查。

4、依照安全生产情况，分管副矿长随时组织进行安全

生产专项检查。

5、采场负责人每天在动工前和完工前进行两次现场安

全检查，检查情况和存在的问题要写入交接班记录簿。

6、成立安全检查记录簿和事故隐患整改档案，将检查

出问题记录在册，事故隐患整改情况登记在案。

7、对安全检查查出的问题，要本着“三定”（定问题、

定解决问题的负责人、准时间）的原则解决、能马上解决

的应当就地解决。

8、矿长要对安全检查工作负责，落实安全检查制度，

对工作中存的问题，随时予以纠正，保证安全生产常抓不

懈。

二、职业危害预防制度

1、在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全

生产目标，保证职工身体健康，有效预防职业病发生，拟定

本制度。

2、遵守国家相关劳动卫生法规标准，接受卫生部门的

督查。

3、按期对职工进行岗前培训和在岗期间的职业培训，

普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法。

4、按期对职工进行健康检查，凡有禁忌症者，不得安

排从事有禁忌的作业，不得安排不满18岁的未成年者从事

有职业危害的作业和深重的体力劳动。

5、按期为职工发放吻合国家标准的职业防范用品和劳

动保护用品。

6、加强防尘宣传教育，尽可能采用湿法作业，使用个

人防范用品。

7、千锤百炼生产工艺，选择低噪音设施，降低发生体

的辐射声功率。

8、对确诊为职业病的职工应及时调离工作岗位，安排

合理的治疗或疗养，患者的社会保险待遇依照国家相关规定

办理。

三、安全教育培训制度

1、新录取工人必定经过企业、车间、班组三级安全教

育。

2、企业安全教育由企业安检办负责，内容包括党和国

家相关安全生产的目标、政策、法规、制度及安全生产的重

要意义，一般安全知识，重要事故案例，工业卫生和职业病

预防等知识。

3、车间安全教育，由车间主任负责，内容包括：

车间

生产特点、工艺流程、主要设施的性能、安全技术规程和制

度，事故教训，防尘、防毒设施的使用及安全注意事项等。

4、班组教育，由班（组）长负责，内容包括：

岗位生

产任务，特点，主要设施结构原理。

岗位责任制、岗位安全

技术规程、个人防范用品、消防器材的使用方法等。

5、矿内调换工种，要对从事新工种的职工进行相关内

容（安全知识、操作规程、岗位责任等）得重新教育。

6、矿山主要负责人和安全管理人员、特别工种人员，

要依照国家法律、法规的规定培训核查后，持证上岗。

7、每年年初要对全矿职工进行一次全员安全教育活动。

8、安全培训教育，成立档案，将各种活动记录在册。

四、生产安全事故管理制度

1、为了认真吸取事故教训，研究事故规律，采用防范措施，减少和杜绝事故的发生，保证职工生命财产安全，特拟定本制度。

2、事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应当马上直接

也许逐级报告企业负责人。

3、企业负责人接到负伤、死亡、重要死亡事故后，应当立

即报告企业法人和所在地安全督查管理部门。

4、发生安全生产事故时，应保护事故现场，并迅速采用必

要措施抢救人员和财产，防范事矿扩大。

5、事故发生后积极配合上级部门完成事故检查工作，认

真依照事故整改指令，拟定整改措施，完成整改。

6、办理生产安全事故，必定坚持“四不放过”原则，做到：

事故原因解析不清不放过；事故责任者和公众没有碰到教育不放

过；没有防范措施不放过；事故责任人没有碰到办理不放过，并

明确事故性质，视事故性质确定办理方法。

7、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职责也许

发现事故隐患、危险情况下不采用有效措施以致造成伤亡事故

的，依照国家相关规定对直接责任人予以行政处分，组成犯罪的，

由司法机关追究刑事责任。

8、认真吸取事故教训，认真睁开事故警告教育。

五、重要隐患整改和危险源监控制度

1、矿长会同职能部门和专职安全员对矿内重要危险

源推行监控，对矿内重要隐患部位进行整改。

2、按期对矿内重要危险源进行检查，成立检查记录

档案，一发生异常，马上报告，由矿长组织采用安全对策

措施。

3、安全管理人员或技术人员对矿内重要隐患部位进

行按期检查，推行登记制度发现问题，马上报告，由矿长

组织相关人员及时采用整改措施。

4、矿长会同职能部门按期对矿内进行安全大检查，

特别对重要危险源和重要隐患部位要进行认真认真的检

测，依照检测结果对其进行解析，拟定合理的安全对策措

施，把事故消灭在萌芽状态。

5、对重要危险源和重要隐患可能以致的结果进行紧

急救援方案演练，一旦发惹祸故，能够迅速启动方案。

六、设施和设施安全管理制度

1、设施设施使用前，必定拟定安全操作规程、保护保养制

度、安装安全防范装置。

2、对设施操作人员进行设施原理、操作方法、安全注意事

项、保护保养等内容的培训。

3、设施操作工人须每天对自己所使用机器做好平时保养工

作,生产过程中设施发生故障应及时恩赐消除。

4、设施管理人员依照设施情况和使用寿命,起初拟定出安全

检修周期和检修内容,落实专人负责推行,将设施质量保持在最

好状态,保证设施从本质上的安全性。

5、操作人员要自觉珍爱设施，严格遵守操作规程，不得违

规操作，保持技术情况优异。

6、安全管理人员、设施维修人员,每个月对生产设施进行检查

一次。

7、每年依照生产需要和设施本质运转情况，拟定设施大修

计划，设施大修完工后，必定进行质量检查的查收。

8、成立设施技术管理档案,即在设施-生产全过程的状态,

按章设施选别,设施保护保养、维修、更新改造、报废办理等程

序运转。

由负责人和主管领导签字确认保留。

七、安全生产档案管理制度

1、安全生产管理是一个系统工程，在安全生产管理全过程

中产生的原始资料，均在安全生产档案内容之列。

2、安全生产档案的成立，必定做到规范化。

3、安全生产档案的管理，应按规定和要求管理。

4、安全生产档案的调阅与借阅必定执行档案管理的规定，

不同样级其他档案按规定和手续及方法借阅或调阅。

原则上原始资

料不得走开本单位。

5、安全生产档案坚持谁保留谁负责的原，谁扔掉或损坏谁

负责，直至负法律责任。

6、安全生产档案必定要为保留，做到防火、防潮、防虫、

防盗。

7、安全生产档案的形式有文字档案，音像档案等。

文字档

案最具法律效力、影像档案则为重要的参放凭证，而磁性资料因

易改而使其不足为证，故文件档案更应严加保留。

8、安全生产档案，要成立档案室，安全管理人员保留。

档

案保留年限为重要档案七年以上，一般档案五年以上。

八、安全生产奖惩制度

为了落实安全责任制，减少安全事故的发生，使本单位职工

有一个安全、文明的工作环境，特拟定以下相关奖惩措施。

第一条奖励

凡拥有以下情况之一者，按情节别给与夸耀和奖励。

1、发现重要事故隐患并采用有效措施防范事故发生或及时

上报使事故隐患获取有效办理的人员。

2、积极提出安全生产合理化建议，经相关部门审查且推行

后收效显然的单位和人员。

3、在发生重要火灾、爆炸事故中，无所恐惧、奋勇抢救、

保护企业财产和他人的人身安全、防范事故扩大、措施得力、

成绩突出的单位和人员。

第二条处分

违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的班组和个

人，企业严格追究违章违纪和造成事故的责任。

1、违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装者扣罚50元。

2、损坏各种安全防范设施、防火器材、灭火器材、安全标

志的，赔偿直接经济损失并扣除当月薪水100元，若由此延缓

事故救援的加倍办理；

3、对于违反安全操作的发现第一次予以警告，第二次警告

并扣发当月薪水50—200元以作处分。

第三条凡有以下情况之一者，依照情节严肃办理。

1、工作不负责任、违反劳动纪律、不严格执行规章制度造

成经济损失者。

2、违章作业、冒险作业，不听劝阻而造成事故者。

3、限时整改的安全隐患，不按期整改而造成事故者。

4、对事故发生后不吸取教训、不采用措施以致事故重复发

生者。

九、安全会议制度

1、安全会议是保证安全管理工作系统有效睁开的重要

手段，是集思广益、解析问题、解决问题、部署工作的有效

措施，因此认真落实安全会议制度，对有效地促进安全生产

管理工作至关重要。

2、主任要亲自主持召开重要的安全生产会议，每个月最少组织召开一次安全生产、文明生产专项会议，研究安全生产、文明生产工作，作出相应的决策并组织推行。

3、负责安全生产的副主任，要负责主持每周一次的安

全生产例会，研究解决详细问题，拟定措施，组织推行。

4、班组每周睁开一次安全活动会，班前会班后会必定包括安全内容。

5、无论什么会议中提出的安全问题和相关安全生产的

要求，各责任部门必定全力以赴地按要求进行认真贯彻执

行，否则恩赐严肃办理。

十、劳动防范用品管理制度

1、职工个人要依照劳动防范用品的使用和防范要求，

认真正确使用，并稳当保留，部分公用劳保用品可由班组统

一保留。

2、职工劳动防范用品的发放标准，由安全科一致拟定，

劳动防范用品的领取，保留发放由生产专人负责。

3、采买、发放和使用的劳动防范用品必定拥有安全生

产赞同证，产品合格证和安全判断证。

4、安全科对发放标准拥有讲解权，对劳动保护用质量

量和技术要求进行督查，并及时向上级部门进行信息反响。

5、发放劳动用品时应免费为职工供应吻合国家规定的

劳动防范用品，不得以钱币或其他物品取代应当装备的劳动

防范用品。

6、对因工造成损坏的特种型防范用品，由安全科审批，

更换。

对非因工造成劳动防范用品损失的，按劳动防范用品

使用年限折价赔偿。

7、职工进入生产装置或施工作业现场，必定依照规定

衣着防范用品，否则依照违章处分。

十一、安全生产事故隐患排查治理制度

为进一步促进和加强对各种安全生产事故隐患的排查

和整改，完整除掉事故隐患，有效防范和减少各种事故发生，

结合本单位本质，特拟定本制度：

一、事故隐患排查

主要负责人和安全管理科要按期或不按期进行组织安

全隐患排查，安全管理科必定每个月进行1-2次安全隐患排查，

必定做好排查记录，指定整改落实人。

二、事故隐患的办理

1、一般事故隐患：

应要求相关人员限时消除。

2、重要事故隐患：

应做出暂时局部、全部停产休业或

停止使用，并马上上报上级政府主管部门，依照本质情况和

详细要求，进行限时整改。

3、特别重要事故隐患：

应马上做出停产休业，马上上

报上级政府主管部门，并及时进行人员分别、加强安全警戒

等相应措施，进行完整整改。

三、事故隐患的排查整改和上报

1、对发现的事故隐患，应及时进行查实，并登记。

2、职责范围内，要按期组织安全生产情况的督查检查，

及时发现和除掉各种事故隐患，特别要加强对重要事故隐患

的排查和看守。

3、对重要事故隐患和特别重要事故隐患或一时难以解

决的隐患要马上采用必要的措施，并登记造册，逐级上报，

进行完整整改。

4、要成立事故隐患登记制度，将检查发现的各种事故

隐患的详细情况、对付措施、看守责任人、整改结果、复查

时间等一一进行详细记录。

十二、安全生产事故报告办理制度

发惹祸故时，主要负责人要马上赶赴现场，采用措施，

组织抢救，防范事故扩大，减少损失。

事故发生应本着“四

不放过”的原则进行办理。

要检查研究，找出事故原因，分

清责任，对事故责任者进行办理，吸取教训并拟定防范事故

重复发生的措施，防范近似事故的发生，的确做到一事故一

解析，一解析一办理，一办理一落实。

依照发惹祸故的情况，分别由相关人员组织办理：

1、发生小伤事故，在24小时内，由发惹祸故所在地，

组织各职强者员及安全领导小组成员参加，进行检查、解析

事故原因，分清责任，研究防范措施，并在48小时内填写

“职工伤亡事故登记表”分送旗人民政府和安全生产督查管

理部门。

2、发生重伤和死亡一至二人的事故，要马上向本单位

主要负责人、旗安监局报告，并保留事故现场，由旗安监局

检查办理审批了案。

本单位由主要负责人负责组织各职能部

门进行检查解析，拟定防范措施。

3、发生一次死亡三人以上或重任十人以上的事故，要

马上向本单位主要负责人、旗安监局报告（包括书面报告），

并保留事故现场，由旗安监局向上级相关部门报告，由盟安

监局检查办理审批了案。

由本单位主要负责人组织各相关部

门人员、生产工人协助事故检查办理工作。

4、及时组织人员进行事故解析，严格依照“四不放过”

和“小事但是班、大事但是天”的原则组织对事故进行解析。

5、对各种事故，依照事故性质分类进行解析、整理、

统计、备查，以便从中吸取教训，加强安全管理工作。

6、事故发生后，任何人严禁对事故现场进行损坏，不

得隐瞒事故实情。

十四、安全生产花销提取与使用制度

1.为了认真贯彻执行《安全生产法》、《企业安全花销提

取使用管理方法》（财企[2012]16号），的确加强企业安全生

产花销提取和使用的管理，做到专款专用，特拟定本制度。

2.本制度合用于本企业安全花销的提取和管理。

3.主要负责人保证年度安全花销的资本足额落实，负责

安全花销的审批。

安全花销按月提取，计入成本，专户储藏，

专用于安措项目的开支，不得挪用，年度安全花销结余资本

赞同结转下年度使用。

4.依照国家相关规定，结合矿山本质，每年12月份编制

下一年度的安全生产花销提取和使用计划。

5.依照《企业安全花销提取使用管理方法》（财企

[2012]16号）规定，每吨矿石提取1元，主要负责人签字赞同。

6.财务按规定比率提取安全生产花销，成立专用账户，

成立台帐，专款专用。

7.安全生产花销项目的支出应将发票（复印件）或其他

支出凭证与安全花销汇总表一并存档。

8.安全花销的使用范围

（1）完满、改造和保护安全防范设施设施；

（2）安全生产教育培训和装备劳动防范用品；

（3）安全议论、重要危险源监控、事故隐患评估和整改；

（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；

（5）设施设施安全性能检测检验；

（6）应急救援器材、装备的装备及应急救援演练；

（7）安全标志及表记；

（8）其他与安全生产直接相关的物品也许活动。

十五、生产技术管理制度

1.安全生产技术管理是为了控制或除掉操作现场工人在

生产劳动过程中的危险峻素，放置发生人身事故而研究采用

的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提。

因

此，生产技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位，

依照国家相关规定和采石场本质情况，拟定安全生产技术管

理制度。

2.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”目标，管生产

必定管安全，做到安全工作与生产计划同时进行。

3.各管理人员、技术人员、相关操作人员，必定熟悉掌

握安全生产的相关法律法规、规范和技术标准，认真贯彻执

行劳动保护和安全生产的目标。

在管理生产技术的同时，做

好安全生产技术工作。

4.在组织生产技术的同时，应将安全生产控制纳入，进

行全面策划，拟定安全生产操作规程，提出文明生产和安全

生产的要求。

5.依照安全生产检查制度及隐患排查治理制度睁开好安

全生产检查及隐患排查治理工作，平时针对存在的问题，及

时进行开会教育，令其整改。

7.每天安全员和班组长对其管理范围内的地方，检查安

全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时

纠正，对冒险作业，坚决制止。

对其不听警告的，应当严惩。

十六、安全生产应急管理制度

1.每年对职工进行一次特地的安全生产应急管理和应急

办理程序的培训。

特别是要加强重点岗位人员的应急知识培

训，提高现场应急办理能力。

2.依照《生产经营单位生产安全事故应急方案编制导则》

（GB/T29639—2013，以下简称《导则》）和《内蒙古自治区生产安全事故应急方案管理推行细则》，编审及备案应急方案，成立健全各项应急方案，形成“横向到边，纵向终究”的应急方案系统，并与相关看守部门的应急方案相互连结。

3.积极组织应急方案的演练，每年最少要组织一次应急方案的演练，经过演练，检验方案，锻炼队伍，教育职工，提高能力。

4.依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水

平。

5.经过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急办理知识，提高职工救援

技术，加强职工的安全意识和对付事故灾祸的能力。

6.要的确保证对应急管理设施及设施的资本投入力度。

7.安全生产事故善后工作结束后，现场应急救援指挥部要解析总结应急救援经验教训，提出改进建议。

十七、应急救援方案编审和演练制度

1.应急方案编制

1.1坚持预防与应急相结合、常态与特别态相结合，常

抓不懈，在不断提高安全风险鉴别、防范水平的同时，加强

现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物质储备、队

伍建设、完满装备、方案演练等工作。

加强一线人员的紧急

办理和逃生的能力，“早发现、早报告、矫捷办理”。

安不忘危，

预防为主。

1.2应急方案应拥有针对性、合用性和可操作性。

经过

危险源鉴别、风险评估进行编制；应急对策精练合用，经过

演练不断完满改进。

依法规范，加强管理。

1.3应急和应急管理工作推行一致领导，分级负责。

应

急工作依照事故的危害程度、涉及和影响范围，推行分级应

急响应的应急管理系统。

1.4应急救援方案编制审查完成后、依照相关组织召开

评审会，对应急救援方案进行评审，并向安全看守部门进行

备案。

2.应急管理培训

依照事故发生种类，结合应急方案，每年演练前，每年

最少组织进行一次职工应急方案的培训，培训内容应当包

括：

事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各种事故

办理方案、基本救护知识、避灾避险、逃生自救等。

3.应急演练

依照年度应急演练计划，每年最少安排一次应急方案演

练，加强职工应急意识，提高应急队伍的反响速度和实战能

力。

3.1演练内容包括演练前的准备，演练现场组织指挥，

应急方案的推行和演练结果的记录；方案涉及各部门必定参

加，按责分工，共同作战。

3.2演练时依照现有条件，采用活人或假体作为事故受

害对象进行抢险、抢救、现场保护等工作。

3.3依照演练结果，评审应急方案的推行收效、充分性

和有效性，能否达到预期的应急救援目标，针对方案存在的

弊端由总务部负责校正、完满。

3.4应急方案经评审宣布后，应当报上级安全生产督查

管理部门备案，并通知应急协作单位，签订应急救援协议。

4.应急救援物质保障

依照应急方案做好应急救援设施、器材、防范用品、工

具、资料、药品等保障工作。

保证物质供应，的确加强应急

保障能力，并对应急救援设施、设施要按期进行检测、保护、

更新，保证性能圆满。

5.应急办理

事故发生后，马上启动应急方案，以救援遇险人员为重

点，睁开应急救援工作；要采用必要措施，防范发生次生、

衍惹祸故，防范造成更大的人员伤亡。