项目应急预案管理规定模板.docx

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项目应急预案管理规定模板

项目应急预案管理规定

1目的

为确保项目HSE应急管理工作顺利实施,达到项目紧急事件应急准备和响应的要求,以防止或减少紧急事件发生时造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,最大限度地减少事故带来的损失,特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设期应急预案的管理。

3职责

3.1项目HSE主管领导

负责项目应急预案的审批和应急救援工作的统一指挥和协调。

3.2HSE部

是本规定的归口管理部门,负责管理或指导项目各级应急组织工作;负责组织各相关部门、项目组针对可能发生的紧急事件编制”项目应急预案”;负责组织建立项目应急组织机构及演练事项;负责协调实施应急响应;负责与地方政府及消防、医疗等单位紧急联系;负责项目应急预案的上报备案工作;负责监督承包商应急预案的编制、演练等工作;协助做好应急救援工作。

3.3项目组

负责监督检查监理单位、承包商对可能发生的紧急事件编制、修订应急预案并审查;负责建立其应急组织并演练;负责其区域内实施应急响应并发挥协调指挥职能;负责经过项目HSE部与消防、医疗等单位紧急联系;根据项目救援需要组织本区域的承包商支援救援工作。

3.4技术管理部

负责对各类应急预案的制定实施提供技术支持,参与有关预案的审查。

3.5项目综合部

负责紧急状态下对外联络、新闻发布、车辆安排、对外接待、法律事务、通讯保障等工作,参与有关预案的审查。

3.6采购管理部

负责应急物资的归口管理,参与有关预案的审查。

3.7施工管理部

负责应急队伍、机具和工程车辆的组织与协调工作。

4应急组织机构

项目部（组）成立应急组织机构,总指挥由项目主任（经理）担任,分管HSE的项目副主任（HSE经理）任副总指挥,成员必须包括安全、保卫、项目管理、施工管理、物资管理、技术、综合等管理部门的负责人;应该书面明确相关单位、部门的职责和信息交流方式。

承包商必须建立自己的应急组织机构和指挥系统。

应急组织机构应根据项目的周边环境、工程建设、施工作业实际建立。

在识别、评价重大危险源和重要环境因素过程中,确定潜在事故和紧急情况的范围和部位。

5潜在事故和紧急情况的确认

项目中可能遇到的紧急事件有:

∙火灾、爆炸事故;

∙设施、设备异常运行条件下可能造成的人身伤害、设备损坏和环境污染事件;

∙职业中毒事故;

∙可能导致重大人身伤害事故的高风险作业（大型设备吊装、大型脚手架搭设、非常规运输等）;

∙危险化学品使用、储存中潜在的事故和环境污染事件;

∙放射性同位素和射线装置储存或使用中可能造成的丢失、泄漏和人身伤害事故;

∙突发性自然灾害（暴雨、洪水、台风、地震等）;

∙安全装置、防护设施、控制设施失灵或损坏导致的事故;

∙食物中毒等公共卫生事件;

∙传染性疾病;

∙其它可能发生的紧急事件。

6应急预案的编制

6.1应急预案编制的原则

6.1.1应急预案是项目对日常安全管理工作的必要补充,应以完善的预防措施为基础,体现”安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

6.1.2应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。

6.1.3应急预案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任清楚,应对措施明确、具体、有效,切合实际具有可操作性,应急资源准备充分。

6.1.4项目应按照有限公司的要求,编制项目相关应急预案,各级应急预案应注意相互衔接、形成体系。

项目的应急预案应与所在地政府及公司的应急预案相衔接,项目各承包商的应急预案应符合本管理规定和所在项目的要求。

下一级的应急预案应报上一级备案。

6.2应急预案分类

6.2.1应急预案应形成体系,包括:

综合应急预案、专项应急预案和现场应急处理方案。

如果项目规模小、危险因素也比较少,综合应急预案和专项应急预案能够合并编写。

6.2.2综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。