平场监理实施细则.docx
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平场监理实施细则
目录
1、监理细则编制总则2
2、开工许可证申请程序3
3、施工质量监理5
4、施工进度控制10
5、施工投资控制11
6、施工安全控制11
7、工程支付与合同管理制度13
8、信息管理14
9、工程验收14
蓬溪县金桥工业港F2-01地块污水处理厂平场工程监理实施细则
一、总则
本细则依据工程承建合同文件、设计文件以及有关规程、规范等要求编制。
*本工程项目主要采用的技术标准、规程和规范目录*
序号
文件名
编号
分类
1
《中华人民共和国建筑法》
1997年主席令第91号
管理
2
《建设工程质量管理条例》
2000年国务院279号令
管理
3
《建设工程安全生产管理条例》
2003年国务院393号令
管理
4
《工程建设标准强制性条文》城市建设部分
建设部建标[2000]234号
标准
5
《市政道路工程质量检验评定标准》
CJJ1-99
标准
6
《爆破安全规程》
GB6722-2003
规程
7
《建设工程文件归档整理规范》
GB/T50328-2001
规程
8
《工程测量规范》
GB50026-2007
规范
9
《土方与爆破工程施工及验收规范》
GBJ201-83
规范
10
《城市道路交通规划设计规范》
GB50220-95
规范
11
《城市道路规范》
CJJ37-90
规范
12
《公路路基设计规范》
JTGD30-2004
规范
13
《城市用地竖向规划规范》
CJJ83-90
规范
14
《建设工程监理规范》
GB50319-2000
规范
15
《公路路基施工技术规范》
JTGF10-2006
规范
二、开工许可证申请程序
2.1承建单位应在施工放样21天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。
（1）控制网布置图及测量技术设计书。
（2）控制网测量平差计算成果。
（3）施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。
2.2承建单位应在施工放样14天以前，根据设计文件要求及施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。
措施计划应包括下述内容：
（1）施工区周围平面和高程控制点设置、校测、编号及平面图。
（2）计算放样数据。
（3）放样方法及其点位精度估算。
（4）放样程序、技术措施及要求。
（5）数据记录及资料整理制度。
（6）测量专业人员设置，设备配置及其检验和校正情况。
（7）质量控制与验收措施。
2.3承建单位应在工程开工前14天以前，根据设计文件、有关施工规程规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土石方和爆破工程施工组织设计编制，并报送监理部批准。
施工组织设计应包括下述主要内容：
（1）工程概况。
（2）施工布置图。
（3）挖、填方法、程序和施工作业措施（包括可能发生的特殊部位或特殊条件下挖填）。
（4）爆破方法及典型爆破参数。
（5）边坡和岩基保护措施。
（6）土石方调配方案。
（7）施工质量控制措施。
（8）施工排水措施。
（9）施工进度计划。
（10）施工安全与环境保护措施。
（11）施工设备、辅助设施及配置计划。
（12）劳动力及材料供应计划。
（13）施工组织管理机构与质量控制措施。
2.4在需采用控制爆破保护建筑物或保留岩体、或采用岩基面一次爆破和水平光爆开挖技术、或控制爆破粒径，承建单位应先进行必须的爆破试验，并于试验前编制爆破试验计划，报监理部批准。
爆破试验计划报告内容应包括：
（1）试验内容和目的。
（2）试验地点和部位选择。
（3）试验组数和爆破设计。
（4）观测布置、方法、内容和仪器设备。
（5）试验工作量和作业进度计划。
（6）安全防护措施。
（7）其他必须报送的材料。
2.5承建单位在任一土石方分部工程开工7天以前，应进行施工区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核。
2.6上述报送文件连同相应的A类表均一式四份，经承建单位项目经理（或其授权代表）签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回二份。
审查意见包括"同意"、"修改后再报"、"不同意"等内容。
2.7除非接到的审查意见为"同意"，承建单位可即时向监理
部申请开工许可证。
监理部将于接受承建单位申请后的48h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。
2.8如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。
若承建单位在期限内未收到监理部的审查意见或批复文件，可视为已报经审阅。
2.9承建单位用于施工实施的测量放样、爆破设计（包括其他中间或试验成果引用）应用前必须得到监理部的批准或认证。
2.10根据遂宁市公安管理部门的要求，土石方的爆破施工方案须首先报遂宁市公安局审查批准后，才能组织实施。
三、施工质量控制
3.1施工过程中，承建单位应按报经批准的施工组织设计和爆破设计等文件和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。
当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工组织设计或调整爆破设计，报送监理部批准后执行，爆破作业必须严格执行监理部规定的申报程序。
3.2挖方
3.2.1土方工程开挖前应对开挖地块的标高和范围进行测量或复核。
土方工程开挖前应对开挖地块的标高和范围进行测量或复核。
土方开挖宜从上到下分层分段依次进行，随时作成一定的坡势，以利泄水，并不得在影响边坡稳定的范围内积水。
3.2.2在挖方上侧弃土时，应保证挖方边坡的稳定。
弃土堆坡脚至挖方上边缘的距离，应根据挖方深度、边坡坡度和土的性质确定。
弃土堆应连续堆置，其顶面应向外倾斜，防止山坡水流入挖方场地。
3.2.3在挖方上侧弃土时，应将弃土表面整平并向外倾斜，弃土堆表面应低于相邻挖方场地的设计标高，或在弃土堆与挖方场地之间设置排水沟，防止地面水流入挖方场地。
3.2.4在土方开挖过程中，如出现滑坡迹象（如裂缝、滑动等）时，应立即暂停施工，必要时，所有人员和机械撤至安全地点；并通知设计单位及相关单位提出处理措施；根据滑动迹象设置观测点，观测滑坡体平面位移和沉降变化，并作好记录。
3.2.5施工单位在土方开挖到设计标高后，经质检员自检合格,填写《一般工程隐蔽检查验收记录》，填报《工程报验申请表》。
监理人员根据监控要点进行检查，合格者签返《工程报验申请表》，同意进入下一道工序；不合格则退回《工程报验申请表》，要求施工单位进行整改，重新报验。
3.3填方
3.3.1填方工程施工前，应对填方地块进行标高和范围进行测量或复核。
填方工程施工前，应对填方地块进行标高和范围进行测量或复核。
填方基底的处理,应符合设计要求，对填方基底和已完隐蔽工程进行检查和中间验收，并作出记录，经监理人员验收合格后方可进行填土。
3.3.2填方土料应符合设计要求，并作相应的试验确定土料含水量的控制范围。
应根据施工规范和施工方案确定每层填方的虚铺厚度。
3.3.3填方施工应接近水平地分层填土、压实和测定压实后土的干容重，检验其压实系数和压实范围符合设计要求后，才能填筑上层。
填土压实的质量要求和取样数量应符合施工规范的有关规定。
3.3.4采用机械填方时，应保证边缘部位的压实质量。
填土后，如设计不要求边坡修整，宜将填方边缘宽填0.5M。
3.3.5分段填筑时，每层接缝处应作成阶梯形，辗迹重迭1.0-1.2M。
上、下层接缝应错开不小于1M。
3.3.6填方应按设计要求预留沉降量，如设计无要求时，可根据工程性质、填方高度、填料种类、压实系数和地基情况等与监理及建设单位共同确定（沉降量一般不超过填方高度的3%）。
3.3.7挖方边坡采用1:
1.0放坡，填方边坡采用1:
2.0放坡，每8米为一级，两级边坡中间设2米宽护坡道。
3.3.8在地形、工程地质复杂地区内的填方，且对填土密实度要求较高时，应采取措施（如排水暗沟、护坡等），以防填方土粒流失，不均匀下沉和坍滑等。
3.3.9施工单位每层填方施工后，经质检员自检合格,填写《一般工程隐蔽检查验收记录》，填报《工程报验申请表》。
监理人员根据监控要点进行检查，合格者签返《工程报验申请表》，同意进入下一道工序；不合格则退回《工程报验申请表》，要求施工单位进行整改，重新报验。
3.3.10监理人员每日填写监理日记，对施工监理过程中发现的不合格项签发《监理工程师通知单》，要求施工单位及时整改，施工单位整改后填报《监理工程师通知回复单》，监理人员确认整改后签返《监理工程师通知回复单》。
对需存证且需向业主说明的事项以《监理工作联系单》通报有关单位。
3.4爆破作业过程中，应注意做好对钻孔、装药、起爆的质量控制。
（1）造孔设备、孔位布置、钻孔角度、孔径和孔深应按爆破设计规定或技术要求进行，必须报请监理现场检查。
（2）已完成的钻孔，应及时清除孔内石碴和岩粉并盖好孔口，在经检查合格后才可装药。
（3）炮孔的装药、堵塞、爆破网格的联结和起爆必须严格
按批准的爆破申请单或技术要求，由爆破员按规定进行。
（4）爆破后应及时调查爆破效果，并根据爆破效果和监测成果，及时调整和优化爆破参数。
（5）爆破作业过程中，要注意做好作业记录与成果整理。
3.5边坡开挖完成后，应及时进行保护。
对于高边坡或岩体可能失稳的边坡还应排危。
3.6按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。
3.7除非另行报经监理部批准，否则承建单位应在完成上一工序并完成相应部位地形测量和地质测绘后，报经监理质量检验合格后，方可进行下一工序施工。
监理的质量检验均应在承建单位的三级自检合格基础上进行，且不减轻承建单位应承担的任何合同责任。
3.8施工过程中，承建单位若：
（1）不按批准的施工组织设计、爆破设计等文件实施；
（2）违反国家有关技术规范、爆破安全规程和劳动保护条例施工；
（3）不按规定的路线、场区出碴、弃碴；
（4）出现重大安全、质量事故等情况；
（5）因弃碴不当造成造成对环境的污染；
（6）其他违反工程承建合同文件的情况。
监理人员有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。
由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承建单位承担。
3.9场平工程完成后，承建单位应及时完成施工区域完工测量。
3.10在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。
3.11按照设计和规范要求，土方挖方、填方和场平工程完成后，场平区域精度要求为：
（1）表面标高：
人工清理—±50mm；机械清理—±100mm；
（2）长度、宽度（由设计中心线向两边量）：
不应偏小；
（3）边坡坡度：
人工施工—表面平整、不应偏陡；机械施工—基本成型、不应偏陡；
（4）地面、路面下的地基：
水平标高—0～－50mm，平整度（用2m直尺检查）—±20mm。
3.12按照设计和规范要求，土方爆破工程完成后，场平区域精度要求为：
（1）水平标高：
＋100mm、－300mm；
（2）长度、宽度（由设计中心线向两边量）：
＋400mm－100mm、；
（3）边坡坡度：
不应偏陡，放缓。
四、施工进度控制
4.1审查和批准承包人在开工前提交的总施工进度计划，以及在施工阶段提交的各种单项计划和变更计划；
4.2批承包人根据批准的总进度计划编制的阶段性计划；
4.3根据已批准的施工进度计划，监理工程师将每天应完成的工程量进行对比，掌握偏差量，向总监汇报，且每周进行一次对比汇总；
4.4由于承包人的原因造成的工程进度延误时，监理部有权按合同文件规定，要求承建单位加快工程进度，调整或修改计划，以使施工进度符合施工承包合同对工期的要求。
如果承包人拒绝接受监理部加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍不能赶上预期的工程进度并在合同工期内难以完成时，监理部有权按合同文件规定，对承包人的施工能力重新进行审查评价，并发出书面警告，同时向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制性分割或考虑更换承包人。
4.5由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可遇见或不可抗拒的因素，使工程计划延误，监理部有权按合同文件规定，要求承包人对原进度计划进行调整，并按调整后的进度计划实施。
五、施工投资控制
5.1对计量的控制
监理工程师根据承包合同规定的程序和方法对工程准确计量，避免因工程隐蔽而无法对工程量进行复核而导致索赔事件。
5.2对变更的控制
监理工程师结合工程施工特点和施工条件，对工程变更的必要性，可行性与合理性继续研究分析，通过技术经济比较后向业主提出建议，慎重决策，减少不必要的变更。
5.3对索赔的控制
监理工程师采用谨慎的态度，合理的方法，尽量避免和减少工程承包人向业主提出索赔，同时作好业主向承包人的合同索赔调查，认证和费用计算工作。
5.4对风险的控制
监理工程师对施工部位进行风险预测，制定风险防护措施，尽可能地减少风险对投资和工程施工进度的影响。
六、施工安全控制
5.1爆破施工，承建单位应事先编制作业方案，报经县以上主管部门批准，并征得县公安局同意后，方可进行爆破作业。
5.2石方爆破应根据工程特点、地质条件、工程量大小、施工条件和气象条件等合理选用爆破方法，其爆堆高度、爆落范围、石渣块径等均应与装渣方法相适应。
5.3爆破作业前，承建单位应做好下列安全准备工作：
（1）建立指挥机构，明确爆破人员的职责和分工；
（2）确定爆破源与人员和其他保护对象的安全允许距离；
（3）在危险区内的建筑物、构筑物、机械、设备等应采取安全保护措施，防止爆破地震、飞石和冲击波的破坏；
（4）防止爆炸有害气体、粉尘、噪声等对人体的危害；
（5）在爆破危险区的边界设立警戒哨和警告标志；
（6）发布爆破通告，将爆破地点、每次爆破起爆时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号等以书面形式通知当地有关部门、周围单位和居民，并以布告形式进行张贴。
（7）爆破指挥部应与爆破施工现场、主要警戒哨建立并保持通讯联络。
5.4爆破施工时，承建单位应指定专人负责安全，爆破作业人员应参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业
范围、级别的安全作业证，持证上岗。
5.5梯段爆破作业最大一段起爆药量（换算为2号岩石硝铵炸药用量）不得大于施工技术规范及设计要求有关规定值，承建单位应严格控制最大一段起爆药量不得大于施工技术规范、设计要求有关规定值及县公安部门批准的最大装药量。
5.6爆破器材的安全管理，应由承建单位的主要领导人负责，组织制定爆破器材的发放、使用制度、安全管理制度和安全技术操作规程，建立岗位安全制，教育从业人员严格遵守。
爆破器材的购买、运输、储存、保管、检验、使用、销毁等，
应遵守国家关于爆炸物品管理条例的规定。
起爆器材的加工，应在专设的加工房或指定的安全地点进行，加工数量不应超过当班爆破作业用量。
5.7承建单位完成爆破作业后，应超过爆后检查时间，方准许检查人员进入爆破作业地点。
爆后检查内容应包括：
（1）确认有无盲炮；
（2）爆堆是否稳定，有无危岩、危石；（3）松软岩土或砂矿床爆破后，应在爆区设置明显标志，并对空穴、陷坑进行安全检查，确认无塌陷危险后，方准许恢复作业。
5.8处理盲炮前，承建单位爆破领导人应定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区。
处理盲炮，承建单位应严格按国家有关安全规程执行。
七、工程支付与合同管理制度
工程支付坚持以“承包合同为依据，分项工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的原则。
对承包人提交的工程支付申请，监理部实行四级审核制度，即：
监理员负责核定其所负责的施工项目的工序、分项工程工程量的计量，标段监理工程师复核合格工程量，总监全面核定计量并签署工程款支付凭证。
八、信息管理
施工过程中的各种往来文件、表格、记录，由总监办公室分发签收并按业主和监理部档案管理的要求，分门别类整理编目，妥善保管。
如需查阅，须经总监批准，不得携带离开。
九、工程验收
9.1挖方、填方工程和爆破工程竣工验收时，承建单位应提供以下资料：
（1）土石方竣工图；
（2）有关设计变更和补充设计的图纸和文件；
（3）施工原始纪录；
（4）隐蔽工程验收记录；
（5）质量检查和验收纪录
（6）永久性控制桩和水准点的测量结果；
（7）工程竣工报告。
（8）其他应准备或报送的材料与资料。
四川瑞达工程项目管理有限公司2011年7月
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