湖南省危险化学品企业安全体检标准试行.docx
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湖南省危险化学品企业安全体检标准试行
湖南省危险化学品企业安全体检标准（试行）
范围12编制说明13规范性引用文件24安全体检标准
84、1危险化学品生产、经营、储存、使用企业通用检查表8表1-1基础管理通用检查表8表1-2职业卫生通用检查表2
14、2危险化学品生产、使用企业专业检查表25表2-1危险化学品生产、使用企业专业检查表（现场通用）25表2-2危险化学品生产企业专业检查表（石油化工）42表2-3危险化学品生产企业专业检查表（合成氨）97表2-4危险化学品生产企业专业检查表（氯碱）121表2-5危险化学品生产企业专业检查表（硫酸）135表2-6危险化学品生产企业专业检查表（油漆涂料）155表2-7危险化学品生产企业专业检查表（氯酸盐）183表2-8危险化学品生产企业专业检查表（金属粉末）189表2-9危险化学品生产、使用企业专业检查表（其他）20
74、3危险化学品储存、经营企业专业检查表230表3-1危险化学品储存、经营企业专业检查表（加油站）230表3-2危险化学品储存、经营企业专业检查表（危险化学品仓库）249表3-3危险化学品储存、经营企业专业检查表（油库）263表3-4危险化学品储存、经营企业专业检查表（储罐区）286表3-5危险化学品储存、经营企业专业检查表（长输管线）298表3-
6、1危险化学品储存、经营企业专业检查表（气体充装氢气）3904、4涉氯、涉氨及煤气站的企业专业检查表404表4-1涉氯、涉氨及煤气站的企业专业检查表404附录1安全检查表的适用范围462附录2检查表中有关标准的具体要求466湖南省危险化学品企业安全体检标准1范围本标准适用于危险化学品从业单位需取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证、使用许可证的企业。
相关企业进行安全“体检”时可参考本标准。
2编制说明1）本标准由湖南省安全生产监督管理局提出，湖南安全生产科学研究有限公司起草。
2）本标准重点结合需取得危险化学品安全生产许可证、经营许可证、使用许可证的企业（以下简称“三证企业”）实际情况，设计不同的安全检查表。
3）基础管理通用检查表和职业卫生通用检查表适用于所有的危险化学品三证企业。
结合危险化学品生产、使用企业现场通用性的要求设计了“危险化学品生产、使用企业专业检查表（现场通用）”。
4）结合危险化学品生产、使用企业特点，分别设置了石油化工、氯碱、合成氨、硫酸、油漆涂料、氯酸盐、金属粉末、其他化工等专业性检查表。
5）结合危险化学品经营企业的特点，分别设置了加油站、危险化学品仓库、油库、储罐区、长输管线、气体充装等相应的专业安全检查表。
6）安全检查表的选用详见附录1，检查表中有关标准的具体要求统一收录在附录2。
7）对于不需要取得三证但存在涉氨、涉氯装置或煤气站的企业，设置了相应的专业检查表可供选用。
8）检查表中采用的标准更新、替代，需按新规定执行。
规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《防雷减灾管理办法》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《公路安全保护条例》《安全生产许可证条例》《危险化学品管理条例》《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》《交通运输部国家能源局国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》《危险化学品储存场所安全专项整治工作方案》《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（xx年第一批）的通知》《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（xx年）的通知》《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件》《危险化学品输送管道安全管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《工作场所职业卫生监督管理规定》《用人单位职业健康监督管理办法》《用人单位劳动防护用品管理规范》《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》《湖南省安全生产条例》《爆炸危险场所安全规定》《有机热载体炉安全技术监察规程》《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》《光气及光气化产品安全生产管理指南》《小氮肥安全技术规程》GB30871《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB16483《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》GB15258《化学品安全标签编写规定》GB158《工作场所职业病危害警示标识》GBZ/T203《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》GB/T11651《个体防护装备选用规范》GB/T12801《生产过程安全卫生要求总则》GB15630《消防安全标志设置要求》GB2894《安全标志及其使用导则》GB/T11651《个体防护装备选用规范》GB40
53、1《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：
钢直梯》GB40
53、2《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：
钢斜梯》GB40
53、3《固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台》GB5083《生产设备安全卫生设计总则》GB/T8196《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB50264《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB7231《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GBZ1《工业企业设计卫生标准》GB4387《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB50493《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50016《建筑设计防火规范》GB50974《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50116《火灾自动报警系统设计规范》GB50140《建筑灭火器配置设计规范》GB50059《35kV～110kV变电站设计规范》GB50029《压缩空气站设计规范》GB50054《低压配电设计规范》GB/T13869《用电安全导则》GB50052《供配电系统设计规范》GB50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50160《石油化工企业设计防火规范》GB50235《工业金属管道工程施工规范》GB50041《锅炉房设计规范》GB8195《石油加工业卫生防护距离》GB/T11666《肥料制造企业卫生防护》GB50489《化工企业总图运输设计规范》GB50187《工业企业总平面设计规范》GB50351《储罐区防火堤设计规范》GB4962《氢气使用安全技术规程》GB11984《氯气安全规程》GB15603《常用危险化学品贮存通则》GB17914《易燃易爆性商品储存养护技术条件》GB/T180
71、3《基础化学原料制造业卫生防护距离第3部分：
硫酸制造业》GB50046《工业建筑防腐蚀设计规范》GB17915《腐蚀性商品储存养护技术条件》GB18070《油漆厂卫生防护距离标准》GB15577《粉尘防爆安全规程》GB17269《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》GB19041《光气及光气化产品生产安全规程》GB50156《汽车加油加气站设计与施工规范》GB18265《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB17916《毒害性商品储存养护技术条件》GB50074《石油库设计规范》GB50183《石油天然气工程设计防火规范》GB50253《输油管道工程设计规范》GB50251《输气管道工程设计规范》GB/T50698《埋地钢制管道交流干扰防护技术标准》GB50061《66kv及以下架空电力线路设计规范》GB50545《110kV~750kV架空输电线路设计规范》GB50423《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50459《油气输送管道跨越工程设计规范》GB50030《氧气站设计规范》GB16912《深度冷冻法生产氧气机相关气体安全技术规程》GB50177《氢气站设计规范》GB/T33000《企业安全生产标准化基本规范》GBT29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB50072《冷库设计规范》GB50195《发生炉煤气站设计规范》AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3034/T《化工企业工业安全管理实施导则》HG20571《化工企业安全卫生设计规范》Q/SY1365《气瓶使用安全管理规范》TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》SH3020《石油化工仪表供气设计规范》SH/T3081《石油化工仪表接地设计规范》SH3097《石油化工静电接地设计规范》HG20556《化工厂控制室建筑设计规定》DB11/527《变配电室安全管理规范》HG/T20675《化工企业静电接地设计规程》SH3047《石油化工企业职业安全卫生设计规范》HG/T20583《钢制化工容器结构设计规定》AQ5204《涂料生产企业安全技术规程》AQ4254《涂料生产企业职业健康技术规范》AQ5216《涂料与辅助材料使用安全通则》HG20532《化工粉体工程设计安全卫生规定》JT618《汽车运输装卸危险货物作业规程》AQ3037《硫酸生产企业安全生产标准化实施指南》DL/T5092《ll0～500kV架空送电线路设计技术规程》AQ/T3016《氯碱生产企业安全标准化实施指南》DB37/T1933《氯碱安全生产技术规范》HG/T20570《安全阀的设置和选用》AQ/T3017《合成氨生产企业安全标准化实施指南》HG/T20679《化工设备、管道外防腐设计规定》AQ3040《涂料生产企业安全生产标准化实施指南》SHT3007《石油化工储运系统罐区设计规范》JTGB01《公路工程技术标准》JTGD20《公路路线设计规范》JB/T6898《低温液体贮运设备使用安全规则》HJ563《火电厂脱硝工程技术规范选择性非催化还原法》AQ/T3044《氨气检测报警仪技术规范》AQ3036《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》YH-MSDS《液氨安全技术说明书》AQ3014《液氯使用安全技术要求》3安全体检标准
4、1危险化学品生产、经营、储存、使用企业通用检查表表1-1基础管理通用检查表序号检查内容检查依据检查情况1证照文书
1、1企业依法取得企业法人营业执照。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第2条
1、2危险化学品生产企业应当依法取得危险化学品安全生产许可证，生产许可证上有关内容应与企业实际情况一致，且在有效期内。
《安全生产许可证条例》
1、3危险化学品经营（包括仓储经营）企业应当依法取得危险化学品经营许可证，经营许可证上有关内容应与企业实际情况一致，且在有效期内。
《危险化学品经营许可证管理办法》
1、4使用危险化学品从事生产且使用量达到规定数量的化工企业应依法取得危险化学品安全使用许可证，使用许可证上有关内容应与企业实际情况一致，且在有效期内。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》
1、5从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可。
《危险化学品管理条例》第43条
1、6危险化学品建设项目应当依法开展安全预评价、安全设施设计专篇及安全设施竣工验收。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
1、7建设工程应当进行消防验收，验收合格后，方可投入使用。
《消防法》第13条
1、8建构筑物应设置防雷设施，防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次，检测报告应在有效期内，检测结果应合格。
《防雷减灾管理办法》第19条2机构、职责与管理制度
2、1企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
安全生产管理人员的任免，应当告知安全生产监督管理部门。
《安全生产法》第
21、23条查组织机构图或红头文件
2、2企业应设置安委会或领导小组。
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》查安委会的红头文件
2、3企业应建立全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容；保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
应当对安全生产责任制落实情况的进行监督考核。
《安全生产法》第5、19条、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第13条
2、4主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。
并负有下列职责：
1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4）保证本单位安全生产投入的有效实施；5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7）及时、如实报告生产安全事故。
《安全生产法》第18条
2、5企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度（不限于以下制度）：
1）安全生产例会等安全生产会议制度；2）安全投入保障制度；3）安全生产奖惩制度；4）安全培训教育制度；5）领导干部轮流现场带班制度；6）特种作业人员管理制度；7）安全检查和隐患排查治理制度；8）重大危险源评估和安全管理制度；9）变更管理制度；10）应急管理制度；11）生产安全事故或者重大事件管理制度；12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；13）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；14）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；15）危险化学品安全管理制度；16）职业健康相关管理制度；17）劳动防护用品使用维护管理制度；18）承包商管理制度；19）安全管理制度及操作规程定期修订制度。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第14条
2、6企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第15条
2、7安全生产管理制度和操作规程应当及时修订，作业现场应保留有效版本。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013-2、8特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。
《特种设备安全法》第34条
2、9剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，实行双人收发、双人保管制度。
《危险化学品管理条例》第24条
2、10储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。
《危险化学品管理条例》第25条
2、11企业应编制并实施书面的操作规程，规程应与工艺安全信息保持一致。
企业应鼓励员工参与操作规程的编制，并组织进行相关培训。
操作规程应至少包括以下内容：
1）初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段的操作步骤；2）正常工况控制范围、偏离正常工况的后果；纠正或防止偏离正常工况的步骤；3）安全、健康和环境相关的事项。
如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能（联锁、监测和抑制系统）等。
《化工企业工业安全管理实施导则》AQ3034/T-xx第4、3、1条3安全投入
3、1企业应当严格执行安全投入保障制度，制度中应明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限。
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第31条
3、2企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
1）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；2）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；3）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0、5%提取；4）营业收入超过10亿元的部分，按照0、2%提取。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第17条、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第8条
3、3企业安全费用应当按照以下范围使用：
1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产宣传、教育、培训支出；7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8）安全设施及特种设备检测检验支出；9）其他与安全生产直接相关的支出。
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第20条
3、4用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用，并对因资金投入不足导致的后果承担责任。
《职业病防治法》第21条
3、5企业应建立安全投入台账，其安全生产费用在成本中据实列支。
《安全生产法》第20条
3、6生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
《安全生产法》第48条4教育培训
4、1企业应严格执行安全培训教育管理制度，定期识别培训需求，主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划，保障培训所需的资金、人员和设施。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013-xx查培训需求调查表、培训计划表、培训记录等
4、2主要负责人、安全生产管理人员应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，并取得安全资格证书。
《安全生产法》第16条
4、3特种作业人员必须取得《中华人民共和国特种作业操作证》，方可上岗作业，证书应在有效期内。
《安全生产法》第27条《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第4条
4、3特种设备作业人员应取得特种设备作业人员证，证书应在有效期内。
《特种设备安全监察条例》第38条
4、4对危险化学品运输的驾驶员、船员。
押运员必须经所在地交通部门考核合格取得从业资格证，方可上岗，资格证书应在有效期内。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013-4、5新上岗从业人员应接受“三级”安全教育，并经考试合格后上岗。
新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
培训内容主要有安全管理制度、操作规程、职业卫生管理、风险识别及应对措施等。
《生产经营单位安全培训规定》第13条
4、6转岗、复岗从业人员应接受“两级”安全教育，“四新”投用前应对从业人员进行安全培训。
《安全生产法》第26条《湖南省安全生产条例》第13条
4、7对外来人员的参观和学习人员应进行有关安全规定和安全注意事项的培训教育。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013-xx查外来参观学习人员培训记录
4、8企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入场证，保存安全培训教育记录。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013-xx查承包商作业人员培训记录
4、9应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
《安全生产法》第25条、《生产经营单位安全培训规定》第4条查培训教育档案5作业安全管理
5、1对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实施作业许可管理，严格履行审批手续；并严格按照相关作业安全规程的要求执行。
《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-5、2企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制措施。
在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为。
《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-xx第4、1条
5、4企业作业人员在进行作业活动时，应持相应的作业许可证作业。
《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-xx第4、6条
5、5企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行监护作业，作业过程中不得离开监护岗位。
《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-5、6两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
《安全生产法》第45条
5、7从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
《安全生产法》第54条
5、8企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产安全时，应组织并监督承包商之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-xx第5、6、3、6条6设备设施管理
6、1企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台账，由专人负责管理，定期进行检查、维护、保养，确保其有效。
《安全生产法》第33条
6、2企业应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台帐（也可合并进入安全设施台账），定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》第5、5、2、5条
6、3特种设备必在投用前须取得安全使用登记证或者安全标志。
特种设备作业人员应持证上岗。
《安全生产法》第34条
6、4特种设备应当进行经常性维护保养和至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。
《特种设备安全法》第39条、《特种设备安全监察条例》第27条
6、5特种设备应定期进行检验，检验标志置于该特种设备的显著位置。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
《特种设备安全法》第40条、《特种设备安全监察条例》第28条
6、6建立特种设备安全技术档案，应包括以下内容：
1）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；2）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；3）特种设备的日常使用状况记录；4）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；5）特种设备的运行故障和事故记录。
6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
《特种设备安全法》第35条、《特种设备安全监察条例》第26条
6、7不得使用列入《淘汰落后安全技术装备目录》内的淘汰设备。
《安全生产法》第35条、《淘汰落后安全技术装备目录》当有新的目录时需及时更新。
7危险化学品重大危险源管理
7、1企业应对所有危险化学品，包括产品、原料和中间产品进行普查，建立危险化学品档案，包括：
1）名称，包括别名、英文名等；2）存放、生产、使用地点；3）数量；4）危险性分类、危规号、包装类别、登记号；5）安全技术说明书与安全标签。
《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》AQ3013－xx第5、7、1条
7、2产品是危险化学品的应当办理危险化
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