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项目建议书
人文怀古地山水盆景间
——仰韶文化新区暨渑池生活新地带总体城市设计
北京任道国际策划有限公司
北京大学城市设计中心
2011年6月16日
一、项目背景:
仰韶文化是在中原大地上发现的第一个新石器时代文化遗存,也是黄河流域最古老的新石器时代文化遗存,它是新石器时代的代表作,是华夏文明的人文本原圣地,其时间跨度两千年,正可谓人文沉积深厚,历史悠悠绵长。
为了更好的保护、彰显并盘活仰韶文化的内涵与底蕴,发挥渑池县发展的资源本底,结合渑池未来十二五期间经济、社会、环境的提升需求,优化、美化、绿化、生态化、生活化、和谐化、人文化渑池的城市发展、城市生活新空间,升华渑池县城市发展的文化软实力,凸显城市集体象征性资本,并以此为内核,吸引外来投资者参与渑池的新空间打造和文化新积淀,高品质地经营城市,特作此总体发展纲要。
二、总体目标:
“人文怀古地,山水盆景间”
保护历史遗产,彰显人文魅力;提升城市文化软实力,打造渑池生活新空间
基于仰韶文化遗址核心区的保护建设,扩大文化遗址周围的绿色缓冲带范围,并以此为中心,延伸历史人文——生态生活的绿色过渡带,形成文化遗产与生态生活的相得益彰,开辟渑池县未来城市发展的生活新空间。
同时,借此文化——生态过渡带建设与韶山风景区的绿色景观衬托,提升渑池城市品质与文化软实力,丰富人文渑池的社会、环境维度与内涵,使之共鸣于仰韶之神韵。
为此,通过深刻领会历史遗址的考古学价值和与之相呼应的旅游学价值,集中历史遗产神奇神韵的内核,发散旅游环境生态惬意的外围,将人文遗产与绿色生活的概念发挥到极致,以神韵引爆魅力,以绿色丰富魅力,以城市支持魅力,以生活体验魅力,以空间塑造魅力,以时间积淀魅力。
通过对仰韶遗址的重点保护,全面打造仰韶文化——渑池生活新空间,提升文化内核在本地区乃至在整个中国历史文化界的吸引力,以塑造绿色环境为生活新空间的生态本底,打造国内一流的历史人文——生态生活的景观过渡带;从而通过文化与景观的双重魅力打造,创造出河南乃至于全国一流的居住氛围。
实现渑池县以文化提升城市、以城市活跃生态、以生态呼应文化的良性的“文化、城市、生态”三维耦合机制,构建渑池县未来的城市文化软实力,经营渑池的独特城市品质与品牌。
三、发展思路:
1、强化文化景观双极核
2、各类功能区域采用散落状渐进式布局
3、推动各类文化教育事业的展开
4、负责投资资本介入,BT模式运营
5、负责引入医疗体系,发展疗养产业
四、区域总体结构:
一极、两带、三区、多通廊
以仰韶文化遗址保护区为文化核心,全力打造文化极核。
籍此核心创造景观文化双极核;并因此发散状打造多条绿色景观通廊,配合曲折流水系,微地形塑造,适应性地形改造,创造三门峡乃至于中原地区顶级文化景观区。
在各条的景观廊道周边,通过精心雕琢,微环境改造,创造高品质生活环境与居住空间。
在外围区域,配合文化旅游疗养业的发展建立医疗,疗养,文化区。
发展趋势演变架构图:
公共空间建筑塑造
政府文化职能转移
微地形塑造
适应性地形改造
文化生态空间
点缀其间
微环境构建
五、发展模式:
A.
利用文化极核效应,积极争取国家政策及资金支持,发展壮大核心文化
B.利用文化景观双重优势,采取BT模式充分调动企业资源发展疗养,文化,医疗等产业,并同时推动环境景观的二次升级;
C.转移当地政府文化职能,引导文化教育等产业发展方向;
D.创建公共文化空间建筑塑造,引领地区性文化发展,推动文化产业的二次升华;
E.在以高素质文化居住人群为基础,结合招商引资,建立发展疗养度假及高新产业区。
六、工作内容:
1规划概述
研究本次规划位置、范围、及相关信息,明确规划原则、相关标准,解读上位规划。
2规划目标和策略
明确服务区的功能定位,发展目标;提出本次规划应遵循的策略。
3分区规划
包括用地的构成,及各类用地的总量修正及在空间布局、公共服务设施的规划设计调整。
4道路交通综合规划设计
分别对:
对内交通、对外交通、公共交通、停车系统,出入口等方面进行设计调整。
5绿地系统规划设计
包括不同性质绿地的规划设计。
6专项规划设计
主要包含防灾减灾、环境保护、环卫设施、场地规划。
7市政工程规划设计
包括给水、污水、雨水、电力、电信、广电、燃气、管线综合等。
8综合技术经济论证
估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益。
设计成果:
(一)规划说明书
1、现状条件分析;
2、规划原则和总体构思;
3、用地布局;
4、空间组织和景观特色要求;
5、道路和绿地系统规划;
6、各项专业工程规划及管网综合;
7、竖向规划;
8、主要技术经济指标,一般应包括以下各项:
1)总用地面积;
2)总建筑面积;
3)住宅建筑总面积,平均层数;
4)容积率、建筑密度;
5)住宅建筑容积率、建筑密度;
6)绿地率。
9、工程量及投资估算
(二)图纸
1、区位图
2、用地现状图
3、土地适应性评价图
4、建筑质量现状评价图
5、建筑保护与更新方式评价图
6、综合现状分析图(包括地形地貌、景观资源、历史文化资源、道路交通组织、开发建设态势等内容)
7、总体空间形态设计图
8、土地利用规划图
9、建筑容量控制规划图
10、道路系统及交通设施规划图
11、公共与配套设施规划图
12、绿化系统规划图
13、市政工程管线规划图
14、重点地区建筑形态布局示意图
15、城市色彩基调设计分区图
16、片区鸟瞰效果图及重要节点效果表现图。
最终成果提供文字资料4套(文本及说明书)、图集(A3规格)4套及电子数据1套。
七、总体原则:
A.紧密结合渑池的总体发展战略:
在承接上位总体规划的同时,树立全局发展观念,在控规基础上细化全区与周边各片区的总体协调和衔接;
B.深入研究上位规划,尽可能尊重大体结构和功能,深化与调整其中不尽合理部分;
C.明确土地使用性质及相关控制指标,合理配套完善的公共及市政设施;
D.适应市场经济需要,强化地块的开发可操作性。
八、设计工作流程:
整个项目的工作分为三个阶段。
第一阶段:
项目准备阶段
(1)编制项目建议书
(2)制定调研清单
(3)制定现状调研方案
(4)确定项目组成员与分工
(5)与委托方沟通与协商
第二阶段:
现状调研及方案沟通阶段
(1)实地踏勘
(2)政府部门座谈
(3)领导、专家、企业、公众访谈
(4)相关资料搜集:
上位规划、相关规划、专项规划,水文地质资料,城市规划管理条例或技术规定等
(5)与政府及规划主管部门沟通确定方案。
第三阶段:
成果评审阶段
按照规划编制办法的内容和深度要求,编制规划成果,完成成果的专家研讨。
提交基本规划成果和演示文稿。
项目进度明细表
进度期
计划任务
第一进度期
第二进度期
第三进度期
(实地踏勘、调研和研究准备阶段)
(数据分析和研究思路形成阶段)
(研究报告形成阶段)
计划任务表列
上旬
中旬
下旬
上旬
中旬
下旬
上旬
中旬
下旬
研究准备
调研与数据收集
研究分析
思路大纲
初步成果
成果完善
成果终稿
九、项目组织:
项目顾问:
杨开忠教授,北京大学中国区域经济研究中心主任、北京市发改委副主任
吕斌教授北京大学城市规划设计中心主任日本东京大学博士、北京大学教授、博士生导师、北京大学城市与环境学院城市和区域规划系主任。
项目负责人:
沈体雁教授北京大学中国公共规划研究院常务副院长、博士生导师,区域经济研究中心常务副主任
高飞硕士高级规划师
程小君高级工程师RTKL副总经理
戴伟联想集团副总经理
常旭博士北京大学政府管理学院区域经济学博士后。
张炜保利房地产(集团)股份有限公司经理
项目参加人:
冯炜
英国谢菲尔德大学(theUniversityofSheffield)景观学博士
《风景园林》(LandscapeArchitecture)专栏主持
中国文物学会传统建筑园林委员会会员
刘红光
中国科学院地理科学与资源研究所经济地理博士
赵西君
国家信息中心助理研究员北京大学地理学与遥感科学博士
叶剑超高级工程师总规划师
暴婕硕士城市规划师,
孙宁硕士城市规划师
张雪飞硕士城市设计师
李开然博士建筑设计师
辛倩硕士建筑设计师
邢春蕾本科景观设计师
刘聪本科景观设计师
胡晓庆本科旅游规划师
赵晖荣中文系硕士策划师
赵庆本科景观设计师
孙磊本科景观设计师
一十、合作单位:
1、RTKL国际有限公司(世界上最大的建筑规划设计公司之一,在医疗养老领域全球排名第一)
2、北京大学城市设计中心
3、北大政府管理学院
4、红杉投资资本
5、弘毅投资资本
6、北京保利地产
7、北京协和医院
8、北京天坛医院
9、上海长征医院
10、郑州大学附属医院
11、成都军区医院
12、南京医科大学附属医院
渑池仰韶文化区控制性规划合作协议书
依据《中华人民共和国合同法》等法规的规定,甲乙双方就“渑池仰韶文化区控制性规划”的技术服务,经协商一致,签订本协议。
第一条项目概述:
本次规划项目基本包括以下内容:
乙方在甲方的配合下完成渑池仰韶文化区控制性详细规划(含城市设计),其总面积为:
914公顷。
第二条设计咨询费:
具体价格及支付方式如下:
设计咨询费:
控制性详细规划(含城市设计):
国家最低收费标准是4500元/公顷,考虑到双方良好合作关系,按照国家标准的收取费用。
即单价元/公顷。
即总价为:
万元整
支付方式:
第一次付款:
总费用的40%,人民币:
圆整(¥元),合同签订后七个工作日内支付;
第二次付款:
总费用的30%,人名币:
圆整(¥元),总体设计方案完成后,七个工作日内支付;
第三次付款:
总体费用的30%,人民币:
圆整(¥元),提交最终成果后,七个工作日内支付。
补充说明:
·在乙方汇报或提交设计成果后5个工作日内,甲方须回复乙方修改意见或确认乙方提交的成果达到合同要求,若5个工作日后未做出答复,则视为乙方已经完成设计咨询任务且经甲方认可。
·设计阶段工作开始的必要条件是甲方对上一阶段的书面确认为准;
·各阶段设计成果的电子文件在乙方收到该阶段设计费后3个工作日内提交;
·超出合同约定以外的其它支出,由甲方负责成本(如模型、电脑动画制作、打印图纸等);
·甲方需委派一位工作人员,就此工程设计方面的事宜,负责批复乙方的设计;如甲方要求乙方对已同意的设计提出重大修改(超过总体确认设计工作量的30%),或进行合同之外的设计咨询工作,应被视为额外服务项目,收费应由甲乙双方共同协商确定。
第三条 规划工作完成期限
双方约定本设计方案跟随甲方进度
第四条 双方的责任与权利
甲方的责任与权利
甲方有依照合同约定,获取设计咨询成果的权利;
在合同规定的期限内向乙方提供基础资料、数据及文件,并对其完整性、正确性和时效性负责,乙方须对收到的资料予以书面确认。
若超出规定期限,乙方可按照本合同约定的交付设计成果时间予以相应顺延;
按照合同约定,在相应的设计阶段书面确认乙方工作,并按时支付设计咨询费用;
甲方负责提供设计支持,包括设计基础资料、组织相关会议和支付乙方相应的设计费用,及负责本合同中涉及的相关各方人员的协调工作;
甲方负责监督乙方规划的设计进度,保证规划设计按期高质量完成。
乙方的责任与权利
乙方有依照合同约定,获取报酬的权利;
,在规定期限内拿出一流的规划成果,为甲方进一步的项目深化奠定良好的基础;
按照国家法律法规规定和本合同约定的技术规范和标准进行设计,按时完成设计咨询任务,并在规定的期限内(出现本合同规定的有关交付设计文件时间顺延的情况除外),向甲方提交工作成果;
乙方应对其提交的设计成果的完整性、正确性、合法性负责,如成果中出现遗漏或错误,乙方有责任负责修改或补充;由于乙方设计错误对工程造成损失的,乙方除应采取补救措施外,还应免收受损失部分的设计费;
乙方须按照甲方书面意见及时修改补充设计成果。
第五条 合同的变更
设计咨询内容、范围及提交工作成果时间上的变化,构成合同变更,经甲乙双方协商一致,双方共同签署书面文件(变更合同、洽商单、工作联系单)进行确认,其余未变更条款仍需继续履行;
合同存在以下变更情况的,双方应协商签订补充协议,重新明确有关条款,甲方应另行支付相应费用:
甲方增加或改变委托项目内容、规模、条件,或因提交的基础资料错误、不完整,或所提交资料做出较大修改,以致造成乙方设计需返工时,双方须重新商定提交文件的日期;返工前双方应商定好返工费的具体金额和支付时间;
甲方对乙方已经提交的工作成果,提出重大修改意见或要求重新设计的;
甲方要求乙方提前提交工作成果的;
甲方要求乙方调整出图顺序或重新划分设计范围、设计阶段时。
由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决;
第六条 合同的解除
甲乙双方任何一方有严重的违约行为致使不能实现本合同目的;
甲方未按合同约定期限向乙方支付设计咨询费用,乙方有权终止履行合同义务,设计周期依此相应顺延。
逾期11个工作日以上,乙方有权单方解除合同,但须提前5个工作日书面通知甲方;
乙方未按合同约定期限向甲方提交工作成果,逾期11个工作日以上,甲方有权单方解除合同,但须提前5个工作日书面通知乙方;
合同解除后,尚未按本合同履行的,终止履行;已经履行的,双方可以根据合同实际履行情况结清设计费用;
合同解除后,双方有依据本合同约定的违约责任条款进行索赔的权利;
合同解除后,双方均应遵循诚实信用的原则,根据本合同约定,履行通知、协助、保密等义务。
第七条 违约责任
甲方违约责任
在合同履行期间,因甲方自身原因提出终止履行合同的,甲方须提前5个工作日书面通知乙方。
未开展工作的,预付款不予退还;已开展工作的,须向乙方支付已完成工作成果所对应的设计咨询费,并应按合同总标的额的8%向乙方支付违约金;
甲方未按合同规定时间支付合同价款的,每逾期一个工作日,甲方应按应付合同金额的万分之三向乙方支付逾期违约金,依此乙方提交设计文件的时间顺延;
甲方违反双方关于知识产权及商业秘密保护的约定,应按照合同总标的额的8%向乙方支付违约金;
乙方违约责任
在合同履行期间,因乙方自身原因提出终止履行合同的,乙方须提前10个工作日书面通知甲方,且退还甲方已支付的未完成部分所对应的设计咨询费,并应按合同总标的额的8%向甲方支付违约金;
乙方未能在合同约定期限内提交工作成果的,每逾期一工作日,乙方应按甲方应付合同金额的万分之三向甲方支付逾期违约金;
乙方未经甲方同意,将获取的甲方商业信息及项目资料转卖、提供给他人使用的,应按照合同总标的额的8%向甲方支付违约金。
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括诉讼费用(仲裁费用)、律师费用等相关费用。
但是,损失赔偿金额总额以甲方向乙方支付的设计费用为限,不得超过设计费用金额总额。
第八条 法律
在履行本合同的过程中发生争议,双方当事人和解或调解不成,可通过乙方所在地人民法院诉讼解决。
第九条 其他约定事项
甲方指定为本合同项目负责人,乙方指定为本合同项目负责人。
所有书面确认,须由项目负责人签字方为有效;
由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决;
合同未尽事宜,双方可签订补充协议。
补充协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等,均为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力;
本合同一式四份,委托人两份,乙方两份,自双方签字盖章之日起生效,四份均具有同等法律效力。
甲方:
甲方开户行:
甲方银行帐号:
法定代表人:
2011年月日
(或授权代表):
地址:
电话:
传真:
乙方:
乙方开户行:
乙方银行帐号:
代表人:
2011年月日
(或授权代表):
地址:
电话:
传真:
附图: