化工企业安全生产责任制.docx
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化工企业安全生产责任制
1、目的
为落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化公司在安全生产中的主体责任，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，预防和减少安全生产事故，促进公司安全、持续发展，特建立本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各岗位在岗人员
3、编制依据
新的《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产管理条例》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等。
4、岗位职责
4.1执行董事的安全职责
4.1.1责任范围
执行董事是本公司安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。
4.1.2具体责任
4.1.2.1建立、健全并最终审定本公司安全生产责任制；
4.1.2.2组织制定并督促安全生产管理制度、安全操作规程的落实，审定安全生
产规划，确定企业安全生产目标；
4.1.2.3确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；
4.1.2.4建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；
4.1.2.5定期研究安全生产工作，督促落实安全生产报告制度，向职工代表大会或者股东大会、董事会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；
4.1.2.6保证安全生产必需的资金投入和有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；
4.1.2.7督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
4.1.2.8组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划；
4.1.2.9依法开展安全生产标准化建设，安全文化建设和班组安全建设工作；
4.1.2.10组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
4.1.2.11组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
4.1.2.12及时、如实报告事故，组织事故抢险救援；
4.1.2.13法律、法规、规章规定的其他职责。
4.1.3考核标准
考核人：
安委会
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1.建立、健全并最终审定本公司安全生产责任制
10
1.未建立不得分
2.未及时更新、不符合要求扣2~5分
检查制度文本
2.组织制定并督促安全生产管理制度、安全操作规程的落实，审定安全生产规划，确定企业安全生产目标
10
1.未制订制度和规程不得分
2.未制订、并分解安全生产目标不得分
3.现场有违反操作规程现象，每发现一处扣0.5分
1.查文本
2.查现场
3.确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人
10
分管安全生产负责人、技术负责人有一人不符合任职条件扣5分
1.查聘任文件
2.查学历证明、资格证书
4.建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员
10
1.未设安全管理机构不得分、人员每少一个扣3分
2.未设技术管理机构的安全职能扣3分，未配安全技术人员扣2分
查文件
5.定期研究安全生产工作，督促落实安全生产报告制度，向职工代表大会或者股东大会、董事会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督
5
1.季度未召开安委会，扣2分
2.年终未向从业人员、股东大会报告安全情况扣2分
1.查记录
2.查报告内容
6.保证安全生产必需的资金投入和有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定
10
1.未按规定提取、使用安全费用扣3分
2.项目未执行安全设施和职业病防治设施“三同时”不得分
1.查安全费用提取台账
2.查三同时批复文件
7.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
10
1.月内未组织安全检查扣5分
2.未督促隐患整改，超期未消除隐患扣5分，因此发生事故不得分
1.查记录
2.查台账
8.组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划
6
1.未组织制定安全生产教育培训计划扣2分
2.未按计划执行扣3分
1.查计划
2.查记录
9.依法开展安全生产标准化建设，安全文化建设和班组安全建设工作
10
1.安全标准化自评未达到85分，每低1分扣1分
2.安全班组达标率低于60%，每低一个百分点扣2分
1.查自评记录
2.查班组达标情况
10.组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康
6
1.职业病防治设施完好，月度检查时发现一处不符合要求扣1分
2.每年一次职业健康检查，出现一例职业病人不得分
1.查现场
2.查记录
11.组织制定并实施事故应急救援预案
6
未制定应急预案不得分、未备案扣2分、每季一次，少演练一次扣2分
查记录
12.及时、如实报告事故，组织事故抢救
5
未及时报告事故扣2分、未组织事故抢救不得分
查事故台账
13.法律、法规、规章规定的其他职责
2
根据其他规定检查，不符合一项扣1分
查规定
4.2总经理的安全职责
4.2.1责任范围
在执行董事的领导下，对分管的生产和安全技术工作全面负责。
4.2.2具体职责
4.2.2.1组织制定公司生产规章制度、工艺操作规程、安全技术规程和安全技术长远规划；
4.2.2.2组织安全技术研究工作，负责解决生产过程中的疑难或重大安全技术问题;
4.2.2.3推广和采用先进的安全技术和安全防护装置，提高装置本质安全水平；
4.2.2.4负责审核引进技术（设备）和新产品开发过程中的重要安全技术问题；
4.2.2.5审批重大工艺变更、检修、施工和隐患整改的安全技术方案;
4.2.2.6审查新建、改建、扩建项目的安全技术设计方案及职业安全健康设计方案；
4.2.2.7认真落实“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作并每月参加一次班组活动；
4.2.2.8组织开展安全生产竞赛活动，逐步将安全生产情况纳入经济责任考核并与个人收入挂钩；
4.2.2.9在执行新、改、扩、大修工程项目“三同时”的同时，采用新技术、新工艺、新材料，提高公司安全设施配置水平；
4.2.2.10定期主持召开安全生产调度会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4.2.2.11着力推行行为安全管理，提升下属部门安全意识，建造良好的安全文化，每月提交一份安全行为观察表。
4.2.2.12对直接分管人员进行安全责任制考核。
4.2.3考核标准
考核人：
执行董事
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1.组织制定公司安全生产规章制度、工艺操作规程、安全技术规程和安全技术发展长远规划
10
1.未制订三大规程不得分
2.工艺、设备变更后应用前未修订规程扣5分
1.查规程文本
2.查现场情况
2.组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，
10
1.对安全隐患未制订整改方案扣2分
2.有方案超计划未实施扣5分
1.查计划
2.查方案
3.推广和采用先进的安全技术和安全防护装置，提高装置本质安全水平
10
1.无推广更新计划扣5分
2.更新计划无效果扣2分
1.查计划方案
4.负责审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题
10
1.新技术方案中无专篇论述安全技术问题不得分
2.安全技术信息不全一项扣1分
查方案
5.审批重大工艺变更、检修、施工和隐患整改的安全技术方案
10
1.生产现场实施未经批准的变更一项扣2分
2.变更违反《工艺变更规范》一项扣2分
1.查现场
2.查变更记录
6.审查新建、改建、扩建项目的安全技术设计方案及职业安全健康设计方案
10
1.未参与审查不得分
2.方案不可行一项扣2分
1.查记录
2.查方案执行情况
7.认真落实“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作并每月一次参加班组安全活动
10
1.在半年、年终总结生产工作时，没有安全生产的内容扣5分
2.未按规定频次参加班组安全活动扣2分
查会议记要
8.组织开展安全生产竞赛活动，逐步将安全生产情况纳入经济责任考核并与个人收入挂钩
5
未将安全生产情况纳入经济责任制考核不得分
查考核记录
9.在执行新、改、扩、大修工程项目“三同时”的同时，采用新技术、新工艺、新材料，提高公司安全设施配置水平
10
新改扩及大修项目方案采用的安全设施不符合规范要求不得分
1.查方案
2.查现场
10.定期主持召开安全生产调度会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题
5
每周一次召开生产例会时，没有安全生产的内容不得分
查例会记录
11.每月向执行董事提交一份安全行为观察表
5
未提供不得分
查观察表
12.对直接分管人员进行安全责任制考核，并于次月5日前交执行董事
5
1.未考核不得分
2、迟一天扣1分
查考核表
4.3安全生产分管负责人（安全总监）的安全职责
4.3.1责任范围
协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任。
4.3.2具体职责
4.3.2.1主持制定和评审公司的各项安全生产规章制度、安全操作规程以及安全管理人员的岗位职责及工作目标；
4.3.2.2主持编制公司应急救援预案，并定期组织演练。
每月对公司应急人员、应急设施以及综合应急能力进行评估，提出改进措施；
4.3.2.3主持企业日常安全管理工作，督促检查落实公司各项安全生产规章制度、安全操作规程、评审安全技术方案等各项安全活动；
4.3.2.4主持制定企业安全教育培训计划，组织安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和提升安全管理水平；
4.3.2.5督促落实重大危险源以及关键装置、重点部位的安全管理措施；
4.3.2.6推进公司安全标准化建设，持续改进安全标准化管理绩效；
4.3.2.7每月组织一次公司级安全检查，排查生产安全事故隐患并督促落实整改；
4.3.2.8每季一次向安全生产委员会和主要负责人报告工作，并提出须由安全生产委员会研究、讨论和通过的安全工作议题；
4.3.2.9每月一次组织召开安全生产工作会议，及时总结和部署安全生产工作;定期预判、评估、考核安全生产状况，发现和研究解决安全生产存在问题。
4.3.2.10制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为；
4.3.2.11对分管的重大危险源负责，每月一次参加包保点的班组安全活动并签字；
4.3.2.12发生生产安全事故，按规定时间和程序报告，组织事故救援和善后处置，配合有关部门对事故的调查与处理，组织内部的事故调查与处理。
4.3.2.13着力推行行为安全管理，提升下属部门安全意识，建造良好的安全文化，每月提供一份安全行为观察表；
4.3.2.14对分管的安全总助和其他人员的安全生产责任制进行考核，于次月3日前报总经理。
4.3.3考核标准
考核人：
总经理
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1.主持制定和评审公司的各项安全生产规章制度、安全操作规程以及安全管理人员的岗位职责及工作目标
12
1.安全规章制度和安全规程未制订不得分，未评审扣4分
2.变更验收完成后一个月内完成制度和规程修订，未完成一项扣3分
3.未制定安全管理人员的工作目标不得分
查评审记录
2.主持编制公司应急救援预案，并定期组织演练。
每月对公司应急人员、应急设施以及综合应急能力进行评估，提出改进措施
10
1.未编制应急预案不得分
2.上下半年组织二次演练，少演练一次扣6分
3未进行自我评估扣5分
1.查预案
2.查记录
3.主持企业日常安全管理工作，督促检查落实公司各项安全生产规章制度、安全操作规程、评审安全技术方案等各项安全活动
10
1.规章制度或规程未落实一项扣2分
2.安全技术方案未进行评审落实一项扣2分
3.安全技术方案未进行评审就执行一项扣5分
查记录
4.主持制定企业安全教育培训计划，组织安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和提升安全管理水平
10
1.未制定计划不得分
2.未按计划落实一项扣2分
1.查计划
2.查记录
5.督促落实重大危险源以及关键装置、重点部位的安全管理措施
10
1.公司重大危险源安全管理措施一项不落实扣2分
2.安全技术措施一项不落实扣3分
3.每月一次参加分管重大危险源的班组活动并签字
1.查现场
2.查资料
3.查签字
6.推进公司安全标准化建设，持续改进安全标准化管理绩效
8
1.未能保持安全标准化称号不得分
2.安全标准化运行中存在不符合一项扣2分
3.每月一次对安全标准化实施过程中存在的问题进行分析，提出整改意见。
未提供分析报告扣4分
查证书
查资料
查现场
7.每月组织一次公司级安全检查，排查生产安全事故隐患并督促落实整改
10
1.未组织公司级安全检查不得分
2.对隐患未按时整改或未制订整改方案一项扣2分
1.查记录
2.查整改方案
8.每季一次向安全生产委员会和主要负责人报告工作，并提出须由安全生产委员会研究、讨论和通过的安全工作议题
5
季度未召开安委会扣3分
1.查记录
9.每月一次组织召开安全生产工作会议，及时总结和部署安全生产工作;定期预判、评估、考核安全生产状况，发现和研究解决安全生产存在问题
5
1.每月28日前未召开安全例会扣5分
2.未根据隐患排查，做出预判，提出整改措施扣2分
查记录
10.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为
5
1.出现违章指挥、强令冒险作业不得分
2.直接分管人员出现违章指挥、强令冒险作业或违章现象一起扣2分
查现场
11.发生生产安全事故，按规定时间和程序报告，组织事故救援和善后处置，配合有关部门对事故的调查与处理，组织内部的事故调查与处理
5
发生事故1小时内未上报不得分
查记录
12.着力推行行为安全管理，提升下属部门安全意识，建造良好的安全文化，每月向总经理提交一份安全行为观察表
5
1.每月3日前提交分管部门安全行为观察组织推行情况报告，未提交扣3分
2.提交自己安全行为观察表，未提交扣2分
查考核表
13.对分管的安全总助和其他人员的安全生产责任制进行考核，于次月3日前报总经理
5
1.未按时完成考核拖延1天扣2分，
2.未考核不得分
查考核表
4.4行政后勤副总的安全职责
4.4.1责任范围
在总经理的领导下，做为消防安全管理人公司消防、保卫及后勤保障工作的安全负责。
4.4.2具体职责
4.4.2.1组织修订、完善公司消防、保卫和后勤保障工作安全管理制度并督促落实；
4.4.2.2组织修订保障公司消防安全的操作规程并检查其落实；
4.4.2.3组织实施公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；
4.4.2.4组织制定保卫、消防年度消防安全培训计划，并督促实施；
4.4.2.5监督检查分管部门安全职责的履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为；
4.4.2.6每年组织两次灭火和应急疏散预案演练。
与安全管理部门一起组织一次公司综合应急预案演练；
4.4.2.7每月一次组织保卫安全、消防等方面的安全检查工作，并督促隐患整改，每月参加一次班组安全活动
4.4.2.8负责基建项目的规范施工、验收审核和外来施工队伍管理，督促基建部门施工过程中及时办理各种票证，杜绝无证作业；
4.4.2.9加强对食堂、员工宿舍及勤杂人员的管理，杜绝安全隐患；
4.4.2.10定期召开分管部门会议，分析在保卫、消防等方面的安全动态，及时解决工作中存在的问题；
4.4.2.11对消防保卫科长、总务后勤部主管的安全生产责任制进行考核，并于次月3日前报总经理。
4.4.3考核标准
考核人：
总经理
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1.组织修订、完善公司消防、保卫和后勤保障工作安全管理制度并督促落实
10
1.各项制度完善不得分
2.制度不落实一项扣2分
3.变更验收后一个月内未修订完善制度扣5分
1.查制度文本
2.查文件
2.组织修订保障公司消防安全的操作规程并检查其落实
10
1.未制订消防安全操作规程不得分
2.违反消防设施操作规程一项扣2分
3.组织实施公司消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效
10
1.无维护保养计划不得分
2.消防设施不完善一处扣2分
1.查计划
2.查现场
4.组织制定保卫、消防安全培训计划，并督促实施
10
1.未制订计划不得分
2.计划未落实酌情扣2~6分
1.查计划
2.查记录
5.监督检查分管部门安全职责的履行和各项安全规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为
10
查消防、保卫安全及后勤部门安全职责落实情况不符合要求一项扣2分
1.查现场
2.查记录
6.每年组织两次灭火和应急疏散预案演练。
与安全管理部门一起组织一次公司综合应急预案演练
10
1.未有演练方案不得分
2.消防灭火上下半年各一次，频次不够每少一次扣5分
1.查方案
2.查照片、资料
7.每月一次组织保卫安全、消防等方面的安全检查工作，并督促隐患整改，每月参加一次班组安全活动
10
1.未组织消防安全检查不得分
2.检查出的问题未下达整改、未闭环管理一项扣2分
3.未参加班组安全活动扣2分
1.查记录
2.查整改方案
8.负责基建项目的规范施工、验收审核和外来施工队伍管理，督促基建部门在施工过程中及时办理各种票证，禁止无证作业
10
1.基建项目未进行安全论证、风险分析不得分，
2.无证作业一次扣5分
3.作业过程中违反相关安全规定一次扣2分
9.加强对食堂、员工宿舍及勤杂人员的管理，杜绝安全隐患
10
1.出现食品安全事故不得分
2.分管部门存在安全隐患一处扣1分
10.定期召开分管部门会议，分析在保卫、消防等方面的安全动态，及时解决工作中存在的问题
5
1.未召开部门会议不得分
2.每月提交一份消防设施状态和消防能力评估报告，未提交扣5分
1.查记录
2.面谈
11.对消防保卫科长、总务后勤部主管的安全生产责任制进行考核，并于次月3日前报总经理
5
1.未按规定日期送达拖延1天扣2分，
2.未考核不得分
查考核表
4.5项目副总的安全职责
4.5.1责任范围
在总经理的领导下，对新上项目安全技术的先进性负责。
4.5.2具体职责
4.5.2.1在考察、确定新上工程项目时，将项目的安全性放在首位；严格执行国家法律法规、政府令等要求，严格设计施工严肃性；
4.5.2.2在设备、机泵及自动控制设施选型时，采用先进的安全技术和设施，提高新项目的本质安全水平；
4.5.2.3负责新上工程项目建设过程中的安全管理和跟进；
4.5.2.4参与审核公司技术改造和新产品开发过程中安全技术问题；
4.5.2.5审核重大工艺变更、检修、施工和隐患整改的安全技术方案;
4.5.2.6按时参加包保的关键装置所在车间的班组活动；
4.5.2.7按时参加安全管理部门组织的各类安全培训、会议等活动。
4.5.3考核标准
考核人：
总经理
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1、在考察、确定新上工程项目时，将项目的安全性放在首位
20
1.技术方案中无专篇论述安全技术问题不得分
2.安全技术信息不全一项扣1分
3、未能亲自参与项目小试安全验证，并对数据分析的不得分；
查技术方案
2、认真执行在设备、机泵及自动控制设施选型时，采用先进的安全技术和设施，提高新项目的本质安全水平
15
1.对国家法律、法规、政府令等规定，未在项目设计、实施阶段认真执行，形成项目验收障碍的不得分；
2.设备、机泵选型一台不符合扣2分
3、自控设施运行不正常一处扣2分
查现场使用情况
3、负责新上工程项目建设过程中的安全管理
15
1、未按设计图纸施工、过程变更无正规手续、给项目验收带来障碍的，不得分；
2、未在项目实施阶段，按照项目进行程度，按计划组织各专业深入检查，探讨设计和施工合理性的，不得分；
3、无施工日志者，缺一天扣1分；
4、建设过程中发生一次工伤事故不得分
查事故记录
4、参与审核公司技术改造和新产品开发过程中安全技术问题
15
1.未参与不得分
2.未提出建设性建议造成改造效果未达目的扣5分
1.查会议记录
2.查验收记录
5、审核重大工艺变更、检修、施工和隐患整改的安全技术方案
15
1.未参与不得分
2.未对重大工艺变更、检修、施工和隐患整改的安全技术方案，组织危害分析者，不得分
3.未认真执行变更要素过程者不得分；
3.未提出建设性建议造成改造效果未达目的扣5分
查会议记录
查变更效果
6、按时参加包保的关键装置所在车间的班组活动
10
1.未参加班组活动每次扣3分
1.包保班组活动记录
7、按时参加安全管理部门组织的各类安全培训、会议等活动
10
1.每缺席一次扣2分
2.每迟到、早退一次扣1分
查会议签到表
4.6分管合成车间副总的安全职责
4.6.1责任范围
在总经理的领导下，分管二氯车间、烟碱车间的安全生产工作，对两个车间的安全生产工作全面负责。
4.6.2具体职责
4.6.2.1督促两个车间认真执行工艺安全操作过程并适时修订工艺操作规程、安全技术规程和有关安全生产规章制度；
4.6.2.2督促落实两个车间员工的安全教育和培训情况，杜绝未经三级培训人员上岗；
4.6.2.3督促落实各项安全检查中提出的安全隐患整改，当时不能整改的要制订防护措施和整改计划；
4.6.2.4督促车间关键装置、重点部位安全管理措施的落实情况及应急救援预案或处置方案的演练情况；
4.6.2.5严格变更程序；组织评审两个车间大修项目或技术改造项目的安全风险并督促其落实相关安全措施；
4.6.2.6督促车间做好压力容器、管道、DCS控制及安全附件设施管理，建立安全设施管理网络，确保安全设施齐全有效，杜绝停用自控联锁安全设施行为；
4.6.2.7参加安全管理部门组织的各类安全检查、安全培训、会议等活动；
4.6.2.8着力推行行为安全管理，提升下属部门安全意识，建造良好的安全文化，每月提交一份安全行为观察表；
4.6.2.9对二氯、烟碱两个车间主任的安全生产责任制进行考核，并于次月3日前报总经理。
4.6.3考核标准
考核人：
总经理
责任内容
权重
考核要求及评分
考核方法
得分
1.督促两个车间严格执行工艺安全操作规程；
2.及时修订工艺操作规程、安全技术规程和有关安全生产规章制度
15
发现未执行工艺安全操作规程现象，一次扣3分
检修或改造验收后一个月内未修订规程一项扣2分
现场督察
查规程文本
2.督促落实两个车间员工的安全教育和培训情况，杜绝未经三级培训人员上岗
10
1.车间未制订安全培训计划不得分
2.未按照计划实施扣2分
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