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C监理规划

 

监理规划

(范本)

?

 

GJJL/Q-C-008(2007A)

 

广州建筑工程监理有限公司

 

×××工程项目

 

监理规划

 

序号:

总页数:

 

编制单位:

(项目监理部)

编制人:

日期:

审批人:

日期:

编制说明

由兴建的工程,位于。

根据建设单位与广州建筑工程监理有限公司的监理委托合同,监理工作范围为工程的质量、进度、投资控制三大任务,同时进行合同、信息管理,并从工程管理角度做好组织协调工作。

广州建筑工程监理有限公司委派第监理部组成项目监理部,按照ISO9001质量管理体系对项目监理工作进行管理。

为指导即将开展的工程监理工作,编制本监理规划。

一、工程项目概况

1.工程名称:

2.建设单位:

3.工程概况

1)工程环境

(工程所在的区域位置;周边道路与四邻单位;工程占地面积;场区拆迁情况;施工现场道路、水、电、通信等情况;场区仓储设施及材料存放场地情况等。

2)工程地质水文条件

(根据场区工程地质、水文地质勘察报告给出的场区地形、地貌情况;地层土质概况;地下水概况;土层的物理、力学指标、承载力标准值,压缩模量值;场地与地基的抗震条件评价,工程地质勘察结论和地基与基础设计的建议;对基坑开挖和地基加固处理的建议等。

3)建筑设计

(每幢建筑物的名称、使用功能;平面布置;底层面积;建筑面积;地下层数(有无人防、人防级别、用途);地上层数;檐高;楼层高度;电梯设置;建筑物耐火等级;室内地面±0。

00相当的绝对高程;室内外高差;门窗形式;屋面做法;厕、浴间防水做法等。

4)结构设计

(地基基础形式,埋深;持力土(岩)层的类别及承载力标准值;基坑支护或地基处理的形式及要求;主体结构形式;抗震设防烈度及构件的抗震等级;阳台、楼梯构造;各部位混凝土强度等级和抗渗等级;钢筋种类级别;砌体种类及强度等级,砌体砂浆强度等级;楼板及屋面板形式;大跨度构件的说明等。

5)室内外装饰装修

(室外墙面装修做法及室内不同功能房间、不同部位的装修做法,可用列表方式。

6)建筑屋面

(基层、找平层、保温层、防水层、隔热层、细部构造等。

7)建筑给水排水及采暖

(室内给水系统、室内排水系统、室内热水供应系统、卫生器具安装、室内采暖系统、建筑中水系统及游泳池系统、供热锅炉及辅助设备安装等。

8)建筑电气

变配电室、供电干线、电气动力、电气照明安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地安装等。

9)智能建筑

(通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅(小区)智能化系统。

10)通风与空调

(送排风系统、防排烟系统、除尘系统、空调风系统、净化空调系统、制冷设备系统、空调水系统等。

11)电梯

(客梯、消防梯的数量、位置、型号等情况。

12)室外工程

(室外给水管网、排水管网、供热管网;室外电气;小区道路;绿化;建筑小品等。

13)其他

4.项目的组成、规模

序号

工程名称

建筑面积

结构类型

层数

合同价款

(万元)

合同工期

质量等级

1

2

3

4

5.工程计划工期:

历天

或由年月日至年月日

6.工程项目勘察、设计及承包单位名单

勘察、设计单位

勘察、设计单位

勘察、设计内容

负责人

电话号码

承包单位

承包单位

承包工程内容

负责人

电话号码

 

二.监理工作范围

监理的阶段:

施工阶段的地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯工程。

三.监理工作的内容

1.质量控制、进度控制、投资控制

1)熟悉施工图纸,提出书面意见,参与设计交底。

2)审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见。

3)审查分包单位资质并提出审查意见。

4)签署开工报告。

5)督促检查承包单位严格依照工程承包合同和工程技术标准要求进行施工。

6)检查进场材料、构配件和设备的质量,验看有关质量证明和质量保证书等文件。

7)检查工程进度和施工质量,并根据工程计量情况签署工程付款凭证。

8)确认工程延期的客观事实,作出延期批准。

9)调解建设单位和承包单位的合同争议,对有关的费用索赔进行取证和确认。

10)督促整理合同文件和技术资料档案。

11)组织承包单位质量(技术)负责人进行检验批和分项工程验收。

组织建设单位、设计、勘察单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人进行分部工程验收。

12)参与建设单位组织的工程竣工验收,审查承包单位提交的竣工资料,提出《质量评估报告》和《监理工作总结》。

13)审查工程决算。

2.合同管理

1)拟订监理工程项目的合同体系及管理制度,包括施工合同的拟定、会签、协商、修改、审批、保管等制度。

2)协助建设单位拟订项目的施工合同条款,并参与合同的商谈。

3)合同执行情况的跟踪管理。

4)协助建设单位处理与项目有关的工程暂停与复工、工程变更、费用索赔事宜及合同纠纷事宜。

3.组织协调

1)协调工程项目各单位的配合工作,如建设单位与承包单位、设计单位与承包单位、各承包单位之间、总承包单位与分包单位之间的工作协调等。

2)协调解决有关工程质量、进度、投资、合同管理中各单位的工作落实与协调,解决出现的矛盾与纠纷。

3)协助建设单位和承包单位办理各种报批手续。

4)协助建设单位办理质量安全监督登记手续,协助承包单位接受质量安全监督站的监督。

5)协调与政府有关部门的关系,如交通、消防,以及重大质量、安全事故的处理等。

4.安全生产控制

监理单位对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。

项目总监理工程师是工程安全监理的总负责人,现场监理人员应在总监理工程师的领导下认真履行各自的职责。

监理单位在监理安全方面的主要职责是:

1)审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见。

2)把安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正承包单位在安全生产中的违规行为;

3)严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡视;

4)对危及工程安全的施工,按照监理权限下达停工指令;

5)组织建设主体各方的安全检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;

6)及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为;

7)对施工方案的安全性和承包单位的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料;

8)协调建设单位落实安全技术措施费用。

 

四.监理工作目标

1.工程造价目标

以工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据,按本地区现行概(预)算定额和国家及地方有关经济法规正确审核工程结算。

2.质量目标

工程施工质量符合设计图纸和施工质量验收规范,达到建设单位和承包单位签定的施工合同约定的工程质量标准。

3.进度目标

满足施工合同约定的工期要求。

工期目标、质量目标、投资控制目标

序号

项目名称

工期目标

质量目标

投资目标

(静态投资)

合同承包价

五.监理工作依据

1.国家、地方相关法律、法规、标准、规范、规程。

(可列出具体编目)

2.建设工程监理合同。

3.建设工程施工合同。

4.设计文件;图纸会审记录;工程洽谈有关记录;设计变更文件。

5.本地区现行的工程预算定额。

六.项目监理机构的组织形式

(根据项目的实际需要,列出项目监理机构的组织结构,是直线制模式,还是职能制模式或矩阵模式,以下以直线制模式为例)

总监理工程师

 

总监代表

 

信息管理监理工程师

合同管理

监理工程师

投资控制监理工程师

进度控制监理工程师

质量控制

监理工程师

 

七.项目监理机构人员配备计划

(可列表说明各施工阶段监理人员人数情况,如姓名、性别、职称、专业等)

八.项目监理机构人员岗位职责

1.总监理工程师职责

1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;

2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;

3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;

4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;

5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;

6)审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;

7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;

8)审查和处理工程变更;

9)主持或参与工程质量事故的调查;

10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;

11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;

12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;

13)主持整理工程项目的监理资料。

14)组织协调

2.总监理工程师代表职责

1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;

2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。

(注:

总监理工程师职责中的2、4、6、10、12项职责不得委托总监代表。

3.专业监理工程师职责

1)负责编制本专业的监理实施细则;

2)负责本专业监理工作的具体实施;

3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;

4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;

5)负责本专业分项工程验收及工程验收;

6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;

7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;

8)负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理,参与编写监理月报;

9)核查进场材料、设备、构配件、的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;

10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。

4.监理员职责

1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;

2)检查承包单位投入工程项目的人力,材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;

3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录;

5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

6)做好监理日记和有关的监理记录。

九.监理工作程序

1.质量控制程序

a.质量控制工作内容

施工测量成果的质量控制

施工准备工作质量控制施工所需机械设备质量控制

施工队伍资质审查施工现场、技术、管理、环境质量控制

质量事前控制安全文明施工措施审查

审查施工组织设计

掌握及熟悉图纸和规范

开工报审

第一次工地会议

工程原材料、构配件质量控制

施工工艺过程

工序交接检查

隐蔽工程检查验收

分部分项工程初验、验收

工程洽商

设计变更

工程质量事故处理

行使质量监督权,下达停工指令

施工阶段

质量控制

严格单位工程开工报告和复工报告审批制度

质量事中控制施工、安装工艺过程质量、技术签证

行使质量否决权

建立监理日记

组织现场质量协调会

定期向总监报告有关工程质量动态情况

质量控制点的设置及控制程序(审查承包单位

报送的重点部位、关键工序的施工工艺和新

材料、新工艺、新技术、新设备的施工工艺

试运营

竣工质量检查

工程质量评定

初验

质量事后控制项目竣工验收

竣工验收

工程项目竣工验收资料内容

审核竣工图及其他技术文件资料工程项目竣工验收资料的审核

工程项目竣工验收资料的签证

工程质量保修期

 

B.质量控制工作流程

定期、不定期检查施工技术资料

检查验收标准样板间及重要分项样板

随时检查各分部分项工程质量

检查隐蔽工程质量

检验进场原材料、成品、半成品及各种设备

检查工程技术资料

 

签认

签定样板间质量

 

签认

签认分部分项工程质量

 

签认

参加隐蔽工程验收

 

签认工程检验认可书或不合格通知

签认分包商资质审批表

审定分包商

签认申报表

材料预检

 

签认材料报验单

监理工程师签认必要文件后承包商方可进行下道工序施工

审查承包商技术、质量管理体系及施工人员素质

审批施工组织设计

参加设计交底

参与图纸会审

 

不不

 

2.进度控制程序

施工进度控制工作流程

 

建立审批延迟

承包单位提出延迟

影响工期?

合同保修期结束

监督工程维修

颁发移交证书

工程竣工验收

监理审核

建立督促承包单位采取赶工措施

承包单位责任?

检查执行情况

监督计划实施

协调会议与指令

总监理工程师下达开工令

承包单位提交进度计划

监理审批

发中标通知书

要求整改

同意

 

有干扰

每月进行检查直至工程竣工

正常

 

有拖延

 

 

同意

不同意

 

 

3.投资控制程序

工程投资控制工作流程

承包单位填写“已完成工程量月报表”

及“工程价款结帐单”

 

报监理方

 

审核申报项目价格

审核申报项目质量情况

审核申报项目工程量

认可

 

承包单位填写付款证书

总监理工程师

审核签署付款证书

 

建设单位

审核签署付款证书

 

4.合同管理程序

工程项目的施工管理,除质量、进度、投资控制等内容外,施工阶段主要涉及工程暂停工与复工、工程变更、费用索赔、工程延期及工程延误、合同争议的调解、合同终止等方面。

1)工程暂停工与复工的管理程序

不论何种原因引起的暂停工,监理工程师都应仔细如实记录与工程暂停有关的情况,正确区分责任,作为工期和费用补偿的依据。

具备开工条件时,总监理工程师应及时审核复工报告,指令继续施工。

2)工程变更的管理程序

不论何种原因引起的工程变更,监理工程师都应严格按照变更发生—提出方案—评价方案—实施方案—评价反馈的程序进行审查。

变更涉及安全、环保等内容时,应报有关部门审定批准。

 

3)费用索赔管理程序

承包单位提出索赔报告

 

专业监理工程师配合

总监主持审核

索赔理由成立?

(有理)

索赔的依据有效、完整?

(有据)

 

索赔的计算正确?

(有度)

建设单位

接受索赔的报告并与对方谈判

 

意见一致?

调整否

仲裁

建设单位

起草索赔意见或批复

 

双方达成一致后签署

 

索赔生效

 

 

工程延期事件发生

4)工程延期审批程序

承包单位提出意向通知

承包单位详情报告

监理调查核实

事件具有持续性?

临时延期决定

承包单位最终详情报告

 

监理工程师审批延期

 

十.监理工作方法及措施

1.质量控制措施:

1)组织措施:

落实监理组织中负责质量控制人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制的责任。

2)技术措施:

严格事前、事中、事后的质量控制措施。

3)经济及合同措施:

严格实施过程中的质量检查和中间验收签证制度,不符合合同规定质量要求的拒付工程款,达到优良的,支付质量补偿金和奖金等。

4)质量信息管理:

及时收集有关工程建设质量资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项目建设质量总目标。

2.投资控制措施

1)组织措施:

落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完成职责分工及有关制度,落实投资控制责任。

2)技术措施:

严格控制设计变更对设计变更进行技术经济分析和审查认可,寻找通过设计、工艺材料、设备、管理多方面节约投资的可能;控制材料设备的采购、审查施工组织设计,控制设计变更,避免不必要的浪费;对使工程投资变动较大的新技术、新材料应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。

3)经济措施:

及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较,保证投资计划的正常进行。

4)合同措施:

按合同条款支付工程款,防止过早、过量现金支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。

3.进度控制措施:

1)技术措施:

建立多级网络计划和施工作业体系,增加平行作业的工作面;力争多采用机械化施工;利用新技术、新工艺,缩短工艺过程的技术间歇时间等。

2)组织措施:

落实进度控制责任制,建立进度控制协调制度。

3)经济措施:

对工期提前者实行奖励;对应急工程实行校高的计件价;确保资金及时到位等。

4)合同措施:

按合同要求及时协调有关各方的进度,确保项目进度。

4.合同管理措施:

合同目录一览表

合同名称

合同内容

甲方

乙方

制定合同管理制度,加强合同保管,加强合同执行情况的分析和跟踪管理;协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

5.信息管理措施

1)制定信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。

2)统一信息管理格式,各层次设立信息管理人员,及时搜集信息资料,供各级领导决策之用。

十一.监理工作制度

1.设计图纸会审及设计交底制度

总监理工程师在设计交底前应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。

项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计交底会议纪要要进行签认。

2.施工组织设计审核制度

工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。

3.工程开工、复工申请审批制度

1)合同内容和工程项目变更中的项目,开工前必须提交开工申请报告,经总监理工程师批准和建设单位确认后才能开工。

2)因出现质量或安全隐患停工整改,复工前必须提交复工申请报告,经总监理工程师批准后才能开工。

4.工程材料、半成品质量检验制度

1)进场材料应按《广州地区建设工程施工试验实施见证取样和送检制度暂行办法》(穗建筑[99]387号)和监理规范有关规定,监督见证施工单位按规定取样和送检。

2)施工单位必须事前将工程材料、半成品、工程设备的有关资料如名称、厂家、规格、型号、价格、数量以及出厂合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审。

监理工程师经考察对比,对价格合理、产品质量符合国家标准的报建设单位审定,对选定材料的样本办理签证,进行封板。

3)材料进场后,承包单位应首先进行自检。

监理人员必须认真审阅每一批进场材料和设备的出厂证明、合格证、试验报告,填写材料、设备监理验收签证。

核查无误后才允许在工程中使用。

5.旁站监理制度

严格执行建设部《房屋工程施工旁站监理管理办法(试行)》(建市[2002]89号),项

目监理部应制定旁站监理方案,在总监理工程师指导下,由现场监理人员负责具体实施。

6.隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度

1)隐蔽工程在进行下道工序施工前,承包单位应进行自检并将自检资料报监理工程师,由监理工程师验收签认。

分部工程和重要的分项工程、重点部位应会同建设单位、设计单位、承包单位共同进行验收。

未经验收或验收不合格不得进行下道工序施工。

2)监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日记,指明质量问题发生的部位,问题的情况及整改意见,限期改正。

对较严重的问题或已形成隐患的问题,应发出〝监理通知〞。

施工单位应按要求及时做出整改,整改完成后通知监理工程师签认。

如发现工程质量问题已构成工程事故时,应按程序办理。

7.施工技术复核制度

项目监理部对承包单位在施工中采用的各项技术进行复核,以保证所用技术的合理

性和可靠性。

承包单位在应用特种技术和新技术、新工艺前,必须提交该项技术的工艺

措施,论证其可靠性以及对工期、成本、质量的影响,并提供有关证明文件。

必要时,监

理工程师可要求进行试验和演示。

经专业监理工程师签认方可应用。

8.单位工程、单项工程中间验收制度

在单位工程、单项工程施工完成后,如在地基与基础工程完成后进行主体结构工程前、主体结构工程完成后进行装饰装修工程前,监理工程师要组织有关单位进行中间验收,并向质检站提出验收申请,经验收合格后批准下道工序施工。

9.技术经济签证制度

除正常施工的有关技术外,承包单位对特殊工程所采用的技术,监理工程师要做出

技术经济评价,并给予签证认可,计算相应的工程费用。

10.设计变更审核处理制度

1)由设计单位提出变更的流程

设计院---设计修改图或变更通知---建设单位---审查同意盖章---项目监理部---审查发图—承包单位---施工--计量

2)由承包单位提出变更的流程

承包单位---变更洽商意见---项目监理部---审查同意---建设单位---审查同意---设计院---审签或出修改通知---建设单位---审核盖章---项目监理部---审查发图---承包单位---施工--计量

3)由建设单位提出变更的流程

建设单位---提出变更意图---项目监理部---设计院---出图或修改通知---建设单位---审查同意盖章---项目监理部---审查发图---承包单位---施工---计量

11.工地会议制度

1)第一次工地会议

工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,起草会议纪要并经与会各方会签。

会议内容有:

(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工;

(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;

(3)建设单位介绍工程开工准备情况;

(4)承包单位介绍施工准备情况;

(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;

(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;监理表格的使用等;

(7)研究确定各方在施工过程中参加工地会议的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。

2)工地例会制度

项目监理部每周组织一次工地例会,参与项目建设的有关单位参加,由监理工程师整理会议纪要并经与会各方代表会签后发送各单位。

会议内容有:

(1)检查上次例会议定事项落实情况,分析未完成事项原因;

(2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下阶段进度目标及其落实措施;

(3)检查工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;

(4)检查工程量核定及工程款支付情况;

(5)解决需要协调

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