领导讲话稿之旅游讲话稿.docx
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领导讲话稿之旅游讲话稿
旅游讲话稿
【篇一:
旅游发展大会讲话稿】
一、统一思想,凝聚共识,切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业,已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。
近年来,我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。
因此,加快发展旅游产业,建设旅游大区,既是大势所趋,也是发展需要。
第一,加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。
党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略,旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。
党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一,强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。
**在积极践行国家发展战略中,通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展,并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”,并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。
市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出:
“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。
这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向,提出了更高要求。
我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育,致力于建设旅游大区,是区委、区政府认真分析我区产业结构,围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择,既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践,也是**加快发展的重要举措。
总之,加快发展旅游业,关乎民计民生,事关发展大局。
全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来,切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路,确目标,全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展,不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措,做了许多有益的尝试。
特别是全市实施五大功能区域发展战略以来,我区遵循“面上保护、点上开发”的原则,把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。
建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心,旅游不能缺席,迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路,对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第二,细化发展目标,以细分指标保总体目标。
围绕发展思路,对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确,按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排,分年度有序实施。
2016年,**景区硬件基本达到国家5a景区标准,阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破,城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次,旅游综合收入30亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。
2017年,**景区成功创建国家5a景区,基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次,旅游综合收入38亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。
2018年,建成小南海世界地质公园,城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次,旅游综合收入48亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。
2019年,城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区,建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次,旅游综合收入58亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。
2020年,建成国家旅游度假区,成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次,旅游综合收入达到70亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
三、突出重点,强化举措,全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年,加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。
各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标,抓重点、强举措、求突破,扎扎实实推动全
区旅游大发展,力争早日建成旅游大区。
四、加强领导,狠抓落实,全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程,也是惠民工程,攸关我区民生福祉和发展大计。
我们必须继续高度重视,用创新的思路、改革的思维、开放的视野,精心安排组织,落实保障措施,调动各方力量,以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底,善始善终、善做善成,实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一,要强化组织领导。
为加强对旅游工作的组织领导,区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实,由区长**同志任领导小组组长,区委副书记吴静任常务副组长负责抓总,相关区级领导任副组长。
领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来,拿出切实可行的实施办法。
同时,成立了**5a景区创建指挥部,由吴静同志任指挥长,黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长,从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。
区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调,各创建小组、各级各部门要服从工作大局,务实、高效、有序推进。
全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程,切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任,充分发挥职能作用,努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二,要强化资金保障。
一是打好政策“组合拳”。
要研究好、利用好国市旅游产业发展政策,把好钢用在“刀刃上”。
整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策,激发和释放政策最大红利。
二是搭建旅游投资平台。
组建旅游投资开发有限公司,建立完善现代企业管理制度,提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。
积极探索“ppp”投融资发展模式,引进社会资本投向旅游产业,通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。
三是加大财政刚性投入。
从2016年起,区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金,重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动,发挥“四两拨千斤”的作用。
四是加大招商引资力度。
营造宽松投资环境,制定行业准入标准,力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业,真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三,要强化队伍建设。
一是配强旅游工作队伍。
调整充实旅游局的职能职责,适当增加人员编制,增设相应工作机构。
增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。
同时,适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量,为旅游业的发展创造良好环境。
二是强化旅游人才培训。
依托旅游职业学院和区职教中心,对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。
积极推行持证上岗和技术等级评定制度,推进导游社会化进程,优化旅游导游队伍结构。
提升旅游从业人员职业道德素质,增强全民旅游意识,创造良好的旅游发展软环境。
三是畅通人才流动渠道。
制定旅游人才队伍建设规划和工作方案,建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制,构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。
进一步改进工作作风,提高工作效率,增强工作执行力,提升工作质量,统筹高效推进各项工作,加快旅游产业发展。
第四,要强化协调配合。
全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念,增强“旅游发展、人人有责”的意识。
全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造,做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集,形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。
要加强宣传引导,切实推进“两城同创”,打造城市靓区,提升市民文明素质,形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
【篇二:
全区旅游工作会讲话稿】
一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择
(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。
城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。
发展旅游产业有利于推动中心城市建设。
第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。
有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。
发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。
第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。
游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为**增加商气、财气和人气。
第三,发展旅游能提升城市的形象。
一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。
发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。
第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。
优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。
(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。
旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。
从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。
从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。
从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。
因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。
我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。
(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。
旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。
一方面,发展旅游业可以促进就业。
据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。
旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。
目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。
另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。
据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。
我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。
综上所述,把旅游业培育成战略性支柱产业,不仅关乎全区“两个核心目标”能否如期实现,更关乎全市五大功能区发展战略的总体布局。
我们必须从战略和全局的高度来统一思想,深化认识,深刻理解把旅游业培育成战略性支柱产业的重大意义,切实增强加快发展旅游业的责任感和使命感。
二、把旅游业培育成战略性支柱产业恰逢其时、大有可为
历届区委、区政府高度重视旅游业发展。
早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。
本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。
近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,**古镇等景区提档升级。
在历届区委、区政府打下的坚实基础上,
**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
(三)综合交通优势突出。
旅游六要素中,“行”是重要一环。
近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。
未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。
去年,我们以**机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。
(四)要素环境基本具备。
我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。
在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。
更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。
三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展
要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。
根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。
**是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。
客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:
一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。
五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。
当前,要突出抓好四个方面的工作:
一是高起点规划旅游城市。
旅游城市,其整个城市应是一个景区。
我们整个城市功能布局、建筑设计、外观色彩等所有城市要素都要按照旅游景区的标准来进行衡量考虑,要从旅游的角度反过来进行我们的城市规划,做好城市的功能布局、建筑设计、配套服务。
要聘请国际一流的规划设计团队担纲城市重要景观、重要节点、标志性建筑物等规划设计。
二是要高标准建设旅游城市。
城市再好不能千城一面,要突出特色。
要依托特有的山水峡谷,依山就势建设,尽可能保留原生绿地,降低建筑密度,打造真正的生态宜居之城。
城市建设各个环节要尽可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。
三是要精细化管理城市。
一个脏乱差的城市显然不能吸引游客,而一个没有安全感和良好的社会秩序的城市更会让人“闻风而逃”。
我们要坚持监管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切实营造良好的旅游城市环境。
四是要提升完善城市功能。
要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服务水平。
要合理布局吃、住、购要素,做到数量充足、高中低档次齐全,满足不同层次游客的需求。
吃的方面,要突出土家族苗族饮食特色,建立起地域性餐饮品牌;住的方面,要形成以星级宾馆、饭店为主导,以旅游度假村、乡村旅社、农家乐等为支撑的旅游住宿接待体系;购的方面,要借鉴外地先进经验,建立和打造具有我们地域特色的旅游商品。
要深入挖掘**独特的地域文化、土家苗族文化、历史文化、宗教文化,打造一台极具特色性和震撼力的大型文艺演出节目,以此提高过夜游客的比重和旅游文化消
费比重,提升我区旅游文化内涵和整体质量。
(三)加大旅游基础设施建设力度,夯实旅游发展基础。
当前,相对落后的旅游基础设施,仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋,我们必须优先建设,重点突破。
一是构建畅通的旅游对外通道。
升级完善**机场,逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机,力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。
提升铁路旅游服务功能,开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线,推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。
完善高速旅游服务功能,提速黔恩高速公路建设,确保**年实现初通。
二是升级完善内部旅游交通。
加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接,尽快建成旅游北部环线、南部环线。
完善旅游通道生态景观建设,让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。
三是加快景区基础设施建设。
建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。
加强安全防护设施建设,提高应急救援能力。
加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。
加强景区信息化技术应用,完善景区标识系统。
(五)大力发展乡村旅游,促进城乡居民增收致富。
**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。
要充分利用我区气候、生态等自身优势,以生态扶贫搬迁为主要载体,加快乡村旅游开发建设,促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。
一是促进乡村旅游提速发展。
结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设,鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。
依托乡村旅游合作社,积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌,带动更多群众脱贫致富。
力争到2016年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。
二是加快生态观光农业发展。
围绕全区农业主导产业,鼓励创建现代生态农业观光园,加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点,吸引都市游客观光、采摘、体验,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。
三是做优做特农产品深加工。
围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业,延伸产业链条,鼓励农产品精深加工,培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。
四、强化加快旅游业发展保障措施
(一)加强组织领导。
调整充实全区旅游工作领导小组,明晰工作职责,健全定期议事机制,研究解决旅游业发展中的重大问题,加大重大旅游项目的审查力度,统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。
有关乡镇街道要设立旅游管理机构,明确责任领导,落实专职人员,创造工作条件,切实推进旅游业发展。
(二)加大政策支持。
一是在旅游用地方面,要加强旅游用地供给规划保障,将旅游规划明确的旅游项目用地,纳入全区城乡总体规划和土地利用规划,重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。
二是在资金投入方面,要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度,整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。
创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。
三是优惠政策方面,要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时,要根据旅游业自身特点,出台一批个性化的支持政策。
(三)强化行业培育。
一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制,推动**旅游职业学院与旅游企业的合作,对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。
二是大力加强导游人员队伍建设,强化旅行社管理,树立良好的旅游业窗口形象。
三是坚持和完善旅游市场执法制度,规范各类旅游经营单位和个人行为,严厉打击非法经营活动,切实保护旅游消费者和经营者合法权益。
四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。
(四)落实目标责任。
建立加快旅游经济发展的目标责任制,把完成旅游经济发展目标任务的情况,作为相关部门及乡镇街道考核的重要内容。
区旅游产业发展领导小组要把加快旅游
经济发展的目标和任务,分解细化到相关乡镇街道和相关部门,建立责任追究和奖励约束制度。
区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度,强化行政问责和考核奖惩,努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。
五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作
【篇三:
旅游局讲话稿】
尊敬的各位领导、专家、同志们:
今天,我们在华信大酒店举行“国家三星级旅游饭店”的授牌仪式,首先,我代表益阳市市旅游局对市政府的领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
对被授牌的益阳华信大酒店表示热烈的祝贺!
近年来,在市委、政府的重视下我市的旅游事业得到了很大的发展,就标准化工作而言,国家出台了《星级酒店评定标准》。
益阳华信大酒店是一家酒店服务业单位,该酒店成立以来,公司上下对标准化工作高度重视,酒店多次邀请相关标准化专家到酒店进行授课、培训,在制定服务标准体
系的过程中,该酒店耗时一年之久,先后易稿11次,最终形成了具有益阳华信大酒店鲜明特色的服务标准体系,从而在适应自己行业需要的同时,规范了服务流程,降低了酒店运行风险,从而顺利创建成为我市资阳区酒店服务行业第一家国家级旅游饭店。
在这里,我希望贵酒店能依托国家三星级饭店授牌东风,进一步提升内涵,加强标准化学习管理,使酒店实力得到有力的提高!
最后,祝益阳华信大酒店越办越好,走在全区酒店服务行业的前列,成为资阳区酒店服务行业中的典范!
祝各位领导、专家、同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!
谢谢!
市旅游局