一级建造师《机电工程》备考知识点汇总6.docx
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一级建造师《机电工程》备考知识点汇总6
2014年一级建造师《机电工程》备考知识点（6）
1H420023熟悉机电工程项目设计阶段项目管理的任务
机电工程项目建设的设计阶段有项目前期阶段、初步阶段、施工图设计、施工阶段的交底和变更、设计回访等。
各个阶段的管理任务是不尽相同的，由于要说明的是管理任务，即做哪些管理工作。
而不是要说明应怎样做设计、设计的结果要提供什么文件资料。
本条主要知识点是：
机电工程项目建设各阶段设计的管理要求。
一、机电工程项目前期阶段设计的管理要求
（一）总承包单位代表业主委托勘察设计单位完成项目的选址报告和方案设计，但实施备案制的企业投资项目，因业主通过招标投标、拍卖等方式取得土地使用权的，也取得了该土地的规划控制条件，可以省略选址报告。
（二）通过招标投标或其他选择方式选定机电工程项目建设的设计单位，该单位必须具有与拟建项目相应的资质和能力。
（三）设计单位进行方案设计，方案应是多个的，以供遴选。
组织人员对方案进行初步审查决定后，报政府行政管理部门审批，通常审批的部门为：
规划部门、人防部门、公安消防部门、环保部门、文物部门、气象部门、卫生部门、交通部门等。
政府部门审查通过后，则政府投资的项目或实施政府核准制的企业投资项目可获得建设工程规划用地许可证。
二、机电工程初步设计阶段的管理要求
（一）初步设计要对建设规模、投资控制、建设标准、工期等作出估计。
（二）初步设计对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用要提供科研方向，由业主或被委托的总承包单位负责试验研究。
（三）初步设计要协调落实内外部协作关系，如能源供给、水电通信、原料供应、环境影响评价、地方政府承诺的征地和移民安置规划等。
（四）初步设计应满足编制施工招投标文件、主要设备材料订货、编制施工图设计文件的需要。
（五）初步设计完成同样要先自行审查，再报政府有关部门审批。
三、机电工程施工图设计阶段的管理要求
（一）施工图设计阶段管理的内容包括：
实施的设计计划、实施的设计方案、主要工艺布置、房屋结构布置;还有设计质量、设计进度、设计概算。
（二）在施工图设计的同时要落实设备材料的采购，组织供应商向设计单位提供设备的技术资料。
（三）施工图设计完成后，按管辖规定报政府规划行政管理部门审批取得规划许可证。
（四）同时将完成的施工图设计文件提交施工图设计审查机构审查，审查后，应将施工图设计文件向有关行政管理部门备案。
四、机电工程施工阶段的交底和变更的管理要求
（一）交底应由业主或受委托的总承包单位负责组织，参加单位应包括设计、监理、施工、业主等各相关方，交底的过程要有书面记录，并征得各方签字确认。
（二）设计变更经审查后应通过资料管理部门及时转发给有关单位执行，重大的设计变更应召集评审会，评审通过后再执行，若评审中异议较大，要退回设计单位进行完善，最终应由业主裁定。
（三）竣工验收活动应邀请设计单位共同参加。
五、设计回访阶段的管理要求
（一）项目竣工移交后，投入生产或营运，经一段时间实践检验，组织设计单位回访。
（二）回访的目的是听取向设计单位提出对工艺流程的改进意见或工艺装置改善措施，以利于完善生产工艺和生产条件或使营运效果或效益得到进一步提高。
1H420024熟悉机电工程项目采购阶段项目管理的任务
机电工程建设项目的采购活动包括服务采购（咨询）、工程采购（含工程施工采购）、货物采购，采购的方式可以是直接委托或经过招标投标，招标投标可以是公开招标或邀请招标，就招标地域来分可以是国内招标，也可以是境外的国际招标，采用何种方式要视机电工程本身特征来决定。
本条主要知识点是：
设备与材料采购策划与采购计划，采购的方式，采购合同的管理。
一、货物采购策划与采购计划
（一）在工程管理的策划阶段做好货物采购策划，在初步设计阶段应制订货物采购计划。
货物采购计划要涵盖工程建设的全过程。
（二）货物采购计划要与设计进度和施工进度合理搭接，处理好它们间的接口管理关系。
（三）要从贷款成本、集中采购与分批采购等全面分析其利弊安排采购计划。
（四）要分析市场现状，注意供货商的供货能力和设备制造商的生产周期，确定采购批量或供货的最佳时机。
考虑货物运距及运输方法和时间，使货物供给与施工进度安排有恰当的时间提前量，以减少仓储保管费用。
二、货物采购的方式
一般有招标采购、直接采购、询价采购三种方式。
（一）招标采购方式适用于大宗货物、永久设备、标的金额较大、市场竞争激烈等货物的采购。
（二）直接采购方式适用于所需货物或设备仅有唯一来源，为使采购的部件与原有设备配套而新增购的货物;负责工艺设计者为保证达到工艺性能或质量要求而提出的特定供货商提供的货物;特殊条件下（如抢修）为了避免时间延误而造成更花费钱财的货物;无法进行质量和价格等比较的货物等的采购。
（三）询价采购方式适用于现货价值较小的标准设备、制造高度专门化的设备等的采购，通常在比较几家供货商报价的基础上选择确定供货商进行采购。
三、采购合同的管理
（一）材料采购合同的管理
1.采购合同的订立，材料采购合同属于买卖合同，按合同法规定，以现行的购销合同的示范文本为准。
2.材料采购合同的履行环节包括：
产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、产品的质量检验、采购合同的变更等。
（二）设备采购的合同管理
1.采购合同的订立，双方当事人应根据具体订购的设备特点和要求，约定合同的内容，包括合同中词语定义、合同标的、供货范围、合同价格、付款方式、交货和运输、包装与标记、技术服务、质量监造与检验、安装和调试、试运和验收、保证与索赔、保险税费、分包的采购、合同变更约定、修改、中止和终止、合同争议的解决等，都有明确的约定。
2.大型复杂的工艺设备，应按照采购方的要求可对生产供应方定型设备的设计图纸作出局部修改，并要求提供备品备件和易损零件，必要时合同中要规定对使用方的管理人员和操作人员进行技术培训。
3.设备采购合同履行的环节包括：
到货检验、损害缺陷缺少的处理、监造监理、施工安装服务、试运行服务等。
【案例1H420024】
1.背景
某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管理质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。
培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。
对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。
在工程建设中发生了下列两个事件：
事件一：
分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。
事件二：
工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大。
总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。
2.问题
（1）施工进度计划的实施应建立什么机制?
说明理由。
施工进度计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制，目的是有利于及时有效地纠正计划执行中出现的偏差。
（2）以安全管理为例，说明总包、分包之间的闭口管理流程。
总承包方负责安全总体策划→制定全场性安全管理制度→分包方在合同中承诺执行→明确分包方的安全管理职责→分包方依据工程特点制定相应的安全措施→分包方报总包方审核批准后执行。
其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。
（3）为提高工程建设质量，改善质量监督管理工作，项目部提出什么样的路径?
总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。
（4）总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行?
分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检查工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。
（5）项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式?
项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。
1H420030机电工程施工招标投标管理
建设工程项目招标投标是市场经济的必然产物，对于我国建筑业沿着社会主义市场经济体系的健康发展并逐步走向与世界接轨有着重要意义。
本目主要运用《建设工程招标投标法》和考试大纲有关要求，结合机电工程项目招标投标的特点，通过案侧分析，掌握机电工程施工招标投标管理要求，机电工程施工招标条件与程序，机电工程施工投标条件与程序。
1H420040机电工程项目合同管理
合同管理是整个项目管理的核心，是建设工程项目管理的重要内容之一。
本目主要运用《合同法》和考试大纲有关要求，结合机电工程项目合同管理的特点，通过案例分析，掌握机电工程项目合同文本与履约，总包与分包合同的实施，合同文本与履约，合同风险防范，合同的变更与终止，机电工程项目索赔，合同管理在机电工程项目实践中的应用。
1H420041掌握机电工程项目合同文本与履约
一个建设工程项目的实施，往往有许多单位共同参与，参与各方通过合同履约，达到工程项目建设的目的。
本条主要知识点是：
建设工程合同的分类，施工承包合同，专业工程分包合同，劳务分包合同，机电工程项目分包合同范围等。
一、建设工程合同的分类
根据合同中的任务内容来划分，有勘察合同、设计合同、施工承包合同、物资采购合同、工程监理合同、咨询合同、代理合同等。
根据《中华人民共和国合同法》，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。
二、施工承包合同
施工合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。
1.施工承包合同文件
除合同外，一般还包括：
中标通知书，投标书及其附件，有关的标准、规范及技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书等。
2.合同文件的优先顺序
解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。
原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。
以下是合同通用条款规定的优先顺序：
（1）协议书（包括补充协议）;
（2）中标通知书;
（3）投标书及其附件;
（4）专用合同条款;
（5）通用合同条款;
（6）有关的标准、规范及技术文件;
（7）图纸;
（8）工程量清单;
（9）工程报价单或预算书等。
发包人在编制招标文件时，可以根据具体情况规定优先顺序。
三、专业工程分包合同
专业工程分包是指施工总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
1.专业工程分包合同主要内容
（1）专业工程分包合同示范文本的结构和主要条款、内容与施工承包合同相似。
（2）分包合同内容的特点是，既要保持与主合同条件中相关分包工程部分规定的一致性，又要区分负责实施分包工程的当事人变更后的两个合同之间的差异。
分包合同所采用的语言文字和适用的法律、行政法规及工程建设标准一般应与主合同相同。
2.专业工程承包人的工作
（1）向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地;
（2）组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底;
（3）提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用;
（4）随时为分包人提供确保分包工程施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通;
（5）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。
3.专业工程分包人的主要责任和义务
（1）除合同条款另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任，同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违反总包合同中约定的承包人义务的情况发生。
（2）分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。
未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。
如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
四、劳务分包合同
劳务作业分包是指施工承包单位或者专业分包单位，将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。
1.劳务分包单位的资质
根据《建筑业企业资质管理规定》等有关规定，劳务分包序列企业资质设一至二个等级，13个资质类别。
如同时发生多类作业可划分为结构劳务作业、装修劳务作业、综合劳务作业等。
2.劳务分包合同的主要内容
劳务分包合同的主要内容包括：
劳务分包人资质情况;劳务分包工作对象及提供劳务内容;分包工作期限;质量标准;工程承包人义务;劳务分包人义务;材料、设备供应;保险;劳务报酬及支付;工时及工程量的确认;施工配合;禁止转包或再分包等。
五、机电工程项目分包合同范围
机电工程总承包单位进行专业工程分包和劳务作业分包时应考虑以下几方面因素：
1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目;不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程;一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应的企业资质等级，如石油化工企业、冶炼企业、电力企业资质，以及相应技术资格，如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格。
2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。
分包单位的任何违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。
因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。
3.只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。
分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、奖罚等。
4.分包合同条款应写得明确和具体，避免含糊不清，也要避免与总承包合同中的发包方发生直接关系，以免责任不清。
应严格规定分包单位不得再次把工程转包给其他单位。
5.劳务分包是机电工程承包合同管理的重要组成部分。
工程竣工财务决算的要求
1、竣工决算的内容
（1）竣工决算报告情况说明书
包括：
项目概况;资金来源及运用等财务分析;基本建设收入、投资包干节余、竣工节余资金的上交分配情况;各项经济技术指标的分析;工程建设的经验及项目管理工作等待解决的问题;需要说明的其他事项。
（2）竣工财务决算报表
包括：
项目竣工财务决算审批表;项目概况表;项目交付使用资产总表;项目交付使用资产明细表;项目竣工财务决算总表。
（3）工程竣工图。
（4）工程造价比较分析
包括：
主要实物工程量;主要材料消耗量。
2、竣工决算的编制
（1）竣工决算编制依据
1）可行性研究报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及其批复文件。
2）设计变更记录。
3）施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录。
4）经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料。
5）历年基建计划、财务决算及批复文件。
6）设备、材料调价文件和调价记录。
7）其他有关资料。
（2）竣工决算编制要求
保证竣工决算的及时性、完整性、正确性。
（3）竣工决算的编制步骤：
收集、整理和分析有关依据资料--清理各项财务、债务和结余物资--填写竣工决算报表，清理各项财务、债务和结余物资--编制工程竣工决算说明--作好工程造价对比分析;清理、装订好竣工图--上报主管审查。
3、办理竣工财务决算的主要工作
（1）清理零星款项;
（2）核对拨付的工程预付、进度款;
（3）核对调拨材料;
（4）核实债权债务，弄清确认;
（5）编制竣工财务结算书，双方签字盖章，作为支付工程尾款的依据;
（6）工程履约保证金的收取。
计量检定的要求
《计量法》第九条的规定：
“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。
计量检定的分类
（一）按检定的目的和性质分
计量检定按其检定的目的和性质分为：
首次检定、后续检定、使用中检定、周期检定和仲裁检定。
（二）按检定的必要程序和我国依法管理的形式
1.强制检定的特性
（1）强制检定是由政府计量行政主管部门强制实行。
使用强制检定的计量器具的单位和个人，都必须按照规定申请检定。
（2）强制检定由政府计量行政主管部门指定所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构具体执行。
（3）强制检定的检定周期由执行强制检定的技术机构按照计量检定规程确定。
（6）施工企业使用实行强制检定的计量器具，应当向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
2.建立项目部计量器具的目录和管理台帐。
按检定性质，项目部的计量器具分为A、B、C三类，计量员在计量检测设备的台账上加以加盖A、B、C印章形式标明类别。
A-为本单位最高计量标准器具和用于量值传递的工作计量器具。
如：
一级平晶、水平仪器、千分检具;列入国家强制检定目录工作计量器具，如：
兆欧表、接地电阻测量仪等。
B-为用于工艺控制、质量检测及物资管理的周期性检定的计量器具。
如卡尺、塞尺、焊接检验尺、5m以上卷尺、温度计、压力表、万用表等
C-为一次性检定的计量器具，如：
钢直尺、样板等。
如钢直尺、样板等。
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