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安全管理手册

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2011年06月编制

目录

一、安全责任制3

1总则3

2适用范围4

3安全委员会职责4

4各关键岗位安全职责4

4.1总经理安全职责4

4.2生产副总经理安全职责4

4.3部门主任安全管理职责4

4.4车间主任安全职责5

4.5车间班组长安全职责5

4.6车间安全员职责5

4.7工人安全职责6

4.8司机安全职责6

5部门安全职责6

5.1技术/研发部安全职责6

5.2生产部安全职责6

5.3质控部安全职责7

5.4供应部安全职责7

5.5财务部安全职责7

5.6总经办安全职责8

5.7客服部安全职责8

5.8策划部安全职责8

5.9人力资源部安全职责8

5.10市场部安全职责8

5.11法制监察部安全职责8

二、安全管理制度8

1．安全档案管理制度8

2．安全教育培训制度9

3．安全考核10

４.安全检查制度10

5.事故调查制度11

6.工艺操作14

7.消防组织与设施15

8.物资储存15

9.安全装置和防护用品（器具）管理16

安全责任制

1总则

1.1为了坚持贯彻“安全第一,预防为主”的安全管理方针，提高安全法制观念，保障职工的安全和健康，保证公司安全、经济运营，特制定本制度。

1.2安全管理实行分级管理与领导责任制相结合的原则。

总经理是公司安全工作的第一责任者，对安全工作负全面的领导责任。

各部门都必须建立完善的安全责任制。

各部门在履行公司经营职责的同时，必须同时负责管理安全工作，做到在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，把安全放在首位。

1.3全公司员工必须认真学习有关安全法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极地、有计划地搞好安全活动。

采取各种措施，消除办公场所、车间的隐患，防止事故发生。

1.4事故发生后要按照“三不放过”的原则，实事求是地调查分析，总结教训，制订对策，并按规定及时上报。

2适用范围

本制度适用于本公司范围内各项安全管理活动。

3安全委员会职责

安全委员会由各部门负责人组成。

总经理为委员会主任，生产副总经理为常务副主任，总经办、法制监察部、生产部负责安全委员会的日常工作。

其职责是：

1）负责各项职业安全卫生健康相关事项建议及协调；

2）听取总经办关于职业安全卫生健康工作汇报，研究决定其管理中的重大问题；

3）组织开展安全卫生、消防检查和重要的安全活动；

4）建立重大伤亡事故调查委员会并审议事故调查报告。

各部门的安全管理工作由部门主任直接领导，总经办、法制监察部为各部门安全管理的对口部门，对各部门进行日常的安全管理和监督执行。

4各关键岗位安全职责

4.1总经理安全职责

4.1.1公司总经理是企业的安全负责人，对公司安全工作负全面责任,必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

4.1.2批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划,审定重大灾害事故的预防和处理方案。

4.1.3定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核技术（设备）引进和新产品开发中的重要安全技术问题。

4.1.4企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

4.1.5组织制定本公司安全生产方针、目标。

4.1.6为安全体系的运行提供资源支持。

4.2生产副总经理安全职责

4.2.1生产副总经理在公司总经理指定的工作范围内对安全生产负责。

4.2.2确保《职业健康安全体系》建立、运行。

4.2.3组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

4.2.4协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

3.2.5审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

4.2.6参加重大事故的技术分析工作。

4.2.7坚持“五同时”原则，即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.3部门主任安全管理职责

4.3.1分管部门安全第一责任人,对分管部门安全工作负全责。

4.3.2直接领导分管部门贯彻国家安全方针、劳动保护及公司安全指示、规定。

4.3.3组织对职工的安全教育，领导和组织安全大检查。

4.3.4组织对分管部门安全事故和人身伤亡事故的调查、分析、处理，影响分管部门安全的重大问题及时提交公司讨论决定。

4.4车间主任安全职责

4.4.1车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

4.4.2拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和安全管理方案，经批准后，组织实施。

4.4.3组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4.4.4组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

4.4.5组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，主持对新上岗人员的安全技术考核。

4.4.6组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司上报。

4.4.7组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

4.4.8建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。

4.5车间班组长安全职责

4.5.1组织班组职工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度。

4.5.2组织班组级安全教育。

4.5.3搞好本班安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。

4.5.4组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

4.5.5定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

4.5.6搞好本班的安全生产竞赛，维护本班的正常生产秩序,监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

4.5.7检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

4.5.8严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区作业人员的作业，维护正常生产秩序。

4.5.9负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

4.5.10发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施；发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

4.6车间安全员职责

4.6.1车间安全员在业务上受生产办公室的领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。

4.6.2贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况；参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

4.6.3协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

4.6.4制定车间安全活动计划，并检查执行情况。

4.6.5对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

4.6.6参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

4.6.7深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。

4.6.8负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

4.6.9负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

4.7工人安全职责

4.7.1参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

4.7.2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

4.7.3精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

4.7.4按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

4.7.5认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

4.7.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

4.7.7不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

4.8司机安全职责

4.8.1熟悉所驾驶车辆的性能，掌握各种条件下操作要领及排除常见故障的技能。

4.8.2自觉遵守交通规则，服从交通警察的指挥和检查。

谦虚谨慎，不骄不躁，确保行车安全。

4.8.3严格执行车辆管理、使用的规定，服从领导及生产的统一调度。

积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作风。

4.8.4严禁酒后驾车和违章驾驶，不把车交给无“两证”（驾驶证和行驶证）的人员驾驶。

爱护车辆装备，按时完成规定的保养作业，经常保持车况良好，工具附件无损坏丢失，确保车辆具备安全行车的必要条件。

4.8.5熟悉并保管好随车的灭火器材。

4.8.6认真做好出车前、途中、回场后的例行保养和检查，加强专业知识学习，不断提高自己安全意识及技能水平。

5部门安全职责

5.1技术/研发部安全职责

5.1.1研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

5.1.2负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

5.1.3会同有关部门提出试生产的安全技术条件，制定安全技术规程。

5.1.4提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。

5.1.5对仪器、仪表及各类设备的安全性进行评估，并进行有效地改造加强。

5.2生产部安全职责

5.2.1贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助分管领导组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

5.2.2组织制定或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

5.2.3组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

5.2.4组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。

协同总经办，定期组织安全考核。

5.2.5参加全公司性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。

。

5.2.6组织编制操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

5.2.7在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

5.2.8遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

5.2.9负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

5.2.10负责对浇注机、烘箱等设备的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。

5.2.11负责动火审批及其管理工作。

5.2.12参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

5.2.13协助有关部门做好职业病防治等职业健康工作。

5.2.14经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

5.2.15组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

5.2.16综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

5.2.17负责设备、伤亡及各类事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。

5.2.18负责企业内的易燃易爆物品等岗位的消防管理工作。

5.2.19经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

5.2.20编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。

5.2.21负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。

5.2.22负责消防器材的计划、配备和维护管理工作。

5.2.23组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和公司内交通事故的调查、处理和统计上报工作。

5.2.24负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。

5.2.25负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、浇注机、烘箱、耐压等设备的定期检测、检验、校验工作。

5.2.26制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

5.2.27在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

5.2.28组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

5.2.29设计改造项目均要进行安全审查，生产设备的安全卫生设计按《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（GB4064）执行。

5.2.30对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。

5.2.31参加项目的竣工验收工作。

5.3质控部安全职责

5.3.1组织制定（修订）并监督执行安全技术规程和专业操作规程，修订生产工艺规程。

5.3.2负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。

5.3.3负责质量事故的调查处理，参加其他事故有关数据的分析和测定。

5.4供应部安全职责

5.4.1对采购的原材料、器材、设备、防护用品、器具必须有验收及出入库记录制度，并对上述产品的质量负责。

5.4.2对生产、试验、研究所需的新化学物品，采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

5.4.3严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品和贮运设施的管理工作。

5.5财务部安全职责

5.5.1安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

5.5.2凡安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

5.5.3要保证劳动防护用品、及职业病防治费用的合理使用。

5.5.4保险柜必须使用双保险锁或密码锁，存放点必须安全合适；财务室安装报警器，必须与值班室相联，做到人防和技防结合。

5.5.5财务部现金、票证、重要单据、印鉴等入保险柜存放，钥匙专人保管，随身携带。

5.5.6财务人员到银行取存五万元及以上现金，必须使用安全箱（包）并有人（车）护送。

5.5.7财务部库存过夜现金一般不得超过2000元限额。

5.5.8加强财产保险意识，对房产、设备、存货、交通工具进行保险。

5.6总经办安全职责

5.6.1协助人力资源部组织职工和有关人员（实习、培训人员）的入公司安全教育。

5.6.2参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。

5.6.3定期对全体员工进行安全教育、考核，负责公司的各类安全检查。

5.6.4对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆的维修保养。

5.6.5按规定或标准发放劳动防护用品和器具。

5.7客服部安全职责

5.7.1客服人员在出行时搭乘的何种交通工具、到达时间、回程时间及工作情况都必须及时向主管汇报，在搭乘交通工具时要注意防偷，不搭乘非法的交通工具，在住宿时也要挑选安全合法的宾馆。

5.7.2客服人员在现场作业时必须严格遵守供电系统的规章制度，作好人员安全措施，且必须对高空作业、变电所作业或者带电作业特别注意，遇到特殊情况要及时向公司领导请示。

5.8策划部安全职责

5.8.1对因公司安全管理组织机构和管理制度体系不健全，不落实，导致安全管理盲区，发生安全事故负直接领导责任。

5.8.2负责公司安全管理的宣传报道工作。

5.8.3负责公司各岗位安全职责和工作规范的管理。

5.9人力资源部安全职责

对员工未完成“三级安全教育”上岗，未经技能考核合格上岗、特殊工种未经培训取证上岗，导致的各种安全责任事故负责。

5.10市场部安全职责

5.10.1对公司产品销售市场出现重大逆转，形成市场安全隐患负直接领导责任。

5.10.2对因产品销售货款回笼不畅，出现资金安全风险事故负直接领导责任。

5.10.3对产品发运中出现导致产品损毁、灭失的事故负直接领导责任。

5.10.4对市场营销保密内容发生泄密事故负直接领导责任。

5.10.5对因合同条款疏漏引起的商务纠纷、索赔事故负次要直接领导责任。

对因合同执行违约引发的商务纠纷、索赔事故负主要直接领导责任。

5.11法制监察部安全职责

5.11.1对因国家安全法律法规不落实，导致的安全责任事故负直接领导责任。

5.11.2对各部门安全职责履行不力疏于督察，导致安全责任事故发生，负失察责任。

5.11.3对公司因法务监管不到位，发生合同风险，知识产权损失，负直接领导责任。

安全管理制度

1．安全档案管理制度

1.1为加强公司安全档案管理工作，有效地保护和利用安全档案，特制订本制度。

1.2本制度所称的安全档案是指过去和现在的公司各级部门及员工从事安全工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。

1.3公司各部门、员工都有保护安全档案的义务。

1.4安全档案工作由公司总经办负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门的安全档案管理工作。

1.5应逐步完善安全档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。

1.6整理办法：

1）收集：

收集重大安全事件资料。

2）整理：

根据分类和时间整理。

3）立卷：

区分不同价值确定保管期限分永久、长期、短期。

1.7过程管理：

1）属于公司保管的安全档案：

公司各部门做好平时文件的整理工作，将文件整理成册后移交总经办保管。

2）属于部门保管的安全档案：

各部门将档案目录、材料目录交总经办。

1.8监督：

总经办根据各部门上报的档案目录、材料目录，进行定期或不定期的检查，来监督各部门安全档案的管理工作。

1.9销毁：

须报总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。

1.10公司安全档案的分类及编号：

按有关分类及编号要求操作。

1.11在业务中对外签署的各种涉及安全的经济合同按《合同管理办法》处理。

1.12借阅：

因公司需要借阅安全文档的，应填好档案查阅单，员工不得将安全档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经总经办核准后，方可带出，用毕即归还。

阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等，更不能随意乱放，以免遗失。

1.13有下列行为之一，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任：

1）毁损、丢失或擅自销毁安全档案。

2）擅自向外界提供、抄摘安全档案。

3）涂改、伪造安全档案。

4）未及时上报归档或管理不善的档案管理者。

5）未按手续就借阅、外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。

2．安全教育培训制度

2.1入公司教育

2.1.1新入公司人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习等），均须经过公司、车间（科）、班组）三级安全教育。

1）公司级教育（一级），由总经办组织，生产部负责，教育内容包括：

党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本公司生产特点，重大事故案例，公司法规以及入职后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方能分配车间及其他部门。

2）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：

车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到班组。

在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

3）班组级教育（三级），由班组长负责，教育内容包括：

岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

2.1.2进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。

参观学习人数不宜过多。

职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。

2.2日常教育

2.2.1各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。

2.2.2各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日）。

2.2.3在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。

3．安全考核

3.1生产部负责组织进行，考核内容包括：

3.1.1国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

3.1.2公司各项安全生产管理制度。

3.1.3本公司的生产工艺和特点。

3.1.4本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

3.1.5所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

3.1.6车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。

3.1.7本企业劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

3.2班组的安全技术考核，由车间主任负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：

3.2.1国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。

3.2.2本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。

3.2.3本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。

3.2.4本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。

3.2.5本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

3.2.6本岗位的工艺流程安全注意事项。

４．安全检查制度

为了及时了解和掌握安全情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。

4.1安全检查的内容

4.1.1查思想：

查对安全的认识是否正确；查安全的责任心是否强；查对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争。

4.1.2查制度：

查安全制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。

4.1.3查纪律：

查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。

4.1.4查领导：

领导是否把安全摆到议事日程；对安全成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。

4.1.5查隐患：

是否做到了文明、安全；每台设备是否都有安全装置。

4.1.6查健康：

1）新职工入公司后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。

2）对接触有毒、有害物质的在职职工，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案、治疗或职业性疗养等措施。

对患职业禁忌症和过敏症者，应及时调离。

3）职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。

4.2安全检查的形式

4.2.1公司安全大检查：

每年不少于二次，由公司领导负责，召集以总经办、法制监察部、生产部为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。

检查和整改情况由总经办汇总上报。

4.2.2季节性安全检查：

对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全检查，由总经办负责，组织有关部门进行。

4.2.3经常性的安全检查：

1）每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。

2）每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。

3）各级管理人员都必须结合自己的工作业务，进行安全检查。