市年终整规工作总结及年工作要点.docx

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市年终整规工作总结及年工作要点

市年终整规工作总结及年工作要点

****年，我市整规工作按照国务院和省政府的统一部署，紧密结合各地各部门实际，制定整治工作方案，坚持标本兼治，严格执法，经过全市上下共同努力，取得明显阶段性成效。

据不完全统计，截止**月底，全市共出动执法人员******人次，车辆*****辆次，开展执法检查*****次，检查市场****个、单位*****家，查处案件****起，总案值*******万元，罚没总值*******万元，立案****起，案值*******万元，结案****起，案值*******万元，受理各类举报、投诉****件，案件督办已反馈**件，通过各类媒体宣传报道****篇（条），本办编发整规简报**期。

一、整规工作主要成效：

*、“餐桌污染”专项整治：

共出动执法人员*****人次，开展各类检查*****次，查处各类违法案件***起，案值***万元，查处不合格食品*****吨，罚没款*****万元。

***城区生猪定点屠宰率达**％以上，牛、羊定点屠宰率平均达**％以上，生猪生产和流通环节“瘦肉精”检出率（按部颁标准）为零；牛奶抗生素检出率为零，上市奶粉卫生安全质量基本得到保证；禽类抗生素和磺胺类药物检出率为零；蔬菜农残抽检超标率为****％,蔬菜重金属检出率****％；主要水果农残检出率为****％，稻谷、主产区茶叶农残检出率为零；大米市场卫生指标抽检合格率为***％；上市水产品药物残留检出率为零；水产品和水发产品甲醛检出率为****％；市政水厂供水管网末梢水水质合格率达***％；二次供水四项指标除余氯指标偏低外，其余三项指标均达***％；矿泉水、饮用水生产企业和市场抽检合格率均达****％；农村供水覆盖率乡镇为***％，村级****％；调味品市场卫生指标抽检合格率***％；粮食复制品（挂面、线面、粉干）和小麦粉增白剂市场抽检合格率均达***％；食用油黄曲霉毒素B*市场检出率为零；豆制品市场抽检合格率达****％，肉蛋乳制品市场抽检卫生指标合格率为****％；罐头、饮料、糕点、酒类卫生指标市场抽检合格率为****％。

城市基本实现*类食品安全准入上市。

面粉、肉类、儿童食品加工企业基本达到合格标准；各类熟食摊点（卤制品、烧烤制品、鱼丸、肉丸等）基本符合国家或省有关食品卫生标准；大型市场、超市进货索票索证率达**％以上。

*、药品市场专项整治：

重点开展药品、医疗器械及节日市场的专项整治行动。

全系统共出动执法人员****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，案值******万元，罚没入库******万元。

受理各类举报、投诉***件，集中销毁假劣过期失效药品、医疗器械*****批次，标值*****万元。

一是严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。

重点开展对中心城市、县及县以下经营、使用单位药品的采购渠道和药品质量的检查。

二是重点检查农村药品市场无证经营、违法设库、经营过期失效药品等行为。

整治医疗机构设置“透明柜台”、一次性使用卫生敷料、口腔义齿及一次性使用无菌医疗器械采购和用后消毒毁形、以行医为名行卖药之实、兽药人药混用等行为。

三是开展区域联防，探索监管新机制。

市药监局与浙江省衢州市、安徽省黄山市、江西省上饶市药监局共同签订协议书，构建“闽浙赣皖毗邻四市药品监管协作机制”的平台，达到四市辖区范围内药品监管信息互通、资源共享、人员互动、案件联办、协同打击区域内药品、医疗器械违法行为。

同时加强监管员队伍建设，目前全市已聘请药品监管员****名，收到举报各类药品违法信息**条次，其中药监部门立案**起，捣毁制售假劣药品窝点**个，没收假劣药品****批次，标值*万元，罚没入库*****万元。

四是强化医疗器械日常监管。

重点加强医疗机构一次性使用无菌医疗器械、植入式医疗器械等高风险产品的监督管理。

共检查各类医疗机构***多家次，查处违规机构**家，发出责令改正通知书***份，查处案件**起，货值****万元，罚款****万元。

五是开展合理使用抗菌药物宣传，改革药品抽验机制。

通过公共咨询、挂横幅、宣传栏、发放宣传册以及“三下乡活动”等多种形式开展抗菌药物监管和合理用药宣传，共发放各类宣传册、画及标语等近****份（条、幅）。

推行药品抽验分离改革，共抽验药品***批次，不合格药品**批次，药品不合格率****％。

*、安全生产专项整治：

全市安全监管部门分解签订下达了****年***市安全生产目标管理责任书，出台了《关于建立安全生产长效机制的决定》，继续开展*个方面专项整治。

一是开展道路交通安全专项整治。

综合整治客货车辆超载超限，全市共检查车辆*****辆，其中超限超载车辆****辆，卸载****辆，卸货****吨，更正大吨小标车辆****辆，更正率达**％。

检查出租客运企业**家，车辆***辆，查处违章车**辆，处罚“摩的”**辆、非法客运汽车*辆，取消出租客运公司经营资格*家，限期整改*家。

全市取缔无场地、无设施、无管理人员的临时停发车辆、临时停靠点*个。

整治道路交通事故多发、隐患路段**处。

二是开展危险化学品安全整治。

配合市经贸委开展危险化学品从业单位基本情况的调查摸底，建立危险化学品从业单位数据库，加强对从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品单位各个环节的安全管理，共检查危险化学品企业**家，下发安全生产整改指令书**份，提出整改意见***条，当场扣留“无三证”自制槽车*辆。

检查运载危化品车辆***辆，实施强制维修和保养*辆，取消运载危化品驾驶员资格*人，签发安全隐患整改通知书***份，已全部整改。

三是开展矿产资源秩序及非煤矿山安全整治。

制定采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，取缔*家，关闭“青山挂白”矿点**处；取缔非法开采矿山**家，注销采矿许可证**本，停产整顿*家。

已安全评估和预评价非煤矿山***家，关闭**家。

整治事故隐患****处，责令停产整顿**家。

四是开展公众聚集场所消防安全整治。

共检查人员密集场所****个（次），发现火灾隐患***处，下发当场改正通知书***份，限期改正通知书***份，复查意见书***份，消除火灾隐患***处。

五是开展烟花爆竹及民爆物品整治。

对辖区内所有生产、销售企业开展多次拉网式排查，下发整改通知书***份，整改不安全隐患***处，取缔**家，查处非法制造、销售、运输、储存爆炸物品案件*起，处罚涉案人员**人，缴获非法炸药*****公斤、雷管****枚、导火线****米、烟花爆竹******万头、黑火药****公斤。

六是开展水上交通安全整治。

突出客船、渡船的整治，落实水上交通安全“三长”责任制。

检查各类船舶****艘次，拆解“三无”船舶**艘，查处违章**起，滞留船舶*艘，取缔私设*处，发出整改通知书**份。

七是开展建筑施工安全整治。

配合市建设局整治工地脚手架、垂直运输设备，目前全市在建工程脚手架垂直运输设备均实现达标使用。

重点抽查在建建筑项目**个，提出安全隐患**条，已落实整改**条，责令停工整改工地*个。

八是开展特种设备和学校安全整治。

与全市***家特种设备使用单位签订安全生产责任书，检查单位***家，查处事故隐患***条，发出监察整改意见书***份，责令整改***家，查封、拆毁锅容管特设备**只。

在学校开展交通、消防、卫生防疫及食品卫生等专项整治，重点抓好**项危房改造，消除危房面积****万平方米。

*、工商市场专项整治。

全市工商系统共出动执法人员*****人次，车辆****辆次，清理整顿市场****个，检查各类经营主体*****户；受理各类举报***次，受理消费者投诉****件，调解成功****件，为消费者挽回经济损失***万元；取缔违法经营窝点**个，取缔无照经营***户，查处案件****起，案值*******万元，罚没入库******万元。

一是开展“红盾”行动。

共检查各类经营主体*****家，规范市场、企业***个，立案查处***起，案值******万元，罚没款*****万元，取缔无照经营**户，捣毁窝点**个，曝光违法案件**起，查获粮食、肉、油、水产品等各类违规、假劣食品*****公斤，化肥、农药等*****公斤，油漆涂料****公斤，家居用品***件，商标*****件，包装物***件，其它物品**件。

二是开展农资打假。

共检查经营单位****户次，整顿市场**个次，受理农资商品消费投诉**件，为农民挽回经济损失****万元；取缔无照经营**户，立案查处**起，结案**起，查获农资商品价值*****万元，罚没款*****万元。

查获种子*****公斤，化肥*****公斤（其中省局挂牌督办福建省三联化工股份有限公司生产的“琉磷牌氨基酸有机无机肥*****公斤），农药****公斤，兽药**盒，农机配件***件。

三是开展不合格奶粉及儿童食品专项检查。

检查经营单位****户，立案查处*起，罚款****万元，查获涉嫌销售不合格奶粉经营单位**户，查扣涉嫌不合格奶粉**种***包（罐），“三无”奶精*袋***斤，“三无”米粉**包，现场销毁过期奶粉**包；查扣及销毁假冒北京“红星牌”二锅头酒****瓶；查获省局公布黑名单上儿童食品品种**个，*******公斤（瓶、包、支）。

四是开展汽车市场专项整治。

检查报废汽车回收（拆解）企业**户次，旧机动车辆交易市场*户，汽车销售、中介企业***户次，汽车修理厂、点***户次，汽配销售单位***户次。

发出整改通知**份，取缔无照经营**户，超范围经营*户，捣毁非法拼装车窝点*个，查处案件**起，案值*****万元，罚没款****万元；查获非法拼装农用车*辆，劣质汽车、摩托车配件***件，封存报废汽车**辆，现场销毁汽车发动机**台，拆解大梁**付。

五是开展其它各类专项整治。

检查网吧及游戏机经营单位***家，捣毁无照经营网吧**家，立案**起，案值******万元，罚没款**万元，查扣电脑主机***台。

检查***所学校周边各类市场**个，经营主体****户，取缔无照经营***户，流动商贩、占道经营摊点***户，发出责令整改通知书**份。

查处违章案件**起，罚没款****万元。

查获不合格食品***公斤（袋），饮料***瓶，仿真枪**把，非法盗版、淫秽书刊***册。

检查书刊、音像制品经营点***户，查获无证照、超范围经营**家，取缔*家，立案查处*起，没收盗版游戏卡、电脑软件、书刊等****本（片）。

查处行业垄断案件*起，罚款****万元，发出警示通知书**份。

查处各类不正当竞争行为案件**起，案值*****万元，罚没款****万元。

查获非法传销案*起，遣返传销人员***人，捣毁窝点*个。

查处走私、贩私违法犯罪活动案件*起，案值*****万元，罚没款***万元，查获走私进口服装****件，鞋****双，手机***台。

查获地条钢******吨。

*、打击制售假冒伪劣商品专项整治：

全市质监部门以“保护生命健康、安全”为主题，加强对假冒伪劣产品源头的打击力度。

共出动执法人员****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，其中立案***起，案值******万元，结案***起，罚没总额******万元，查缴各类产（商）品总值******万元。

一是开展食品安全专项打假。

全市中心城市基本实现*类食品安全准入上市，新**类食品安全准入工作全面展开。

对辖区食品加工企业全面实行巡查、回访、年审、产品定期检验和监督抽查制度，并签订食品安全承诺书，严格落实企业责任。

全市共检查食品加工、经营企业***家，查处食品违法案件**起，案值*****万元，查获不合格食品*****吨，下达整改通知书**份，跟踪抽查**家，处罚**家。

二是开展建材类产品打假。

清理整顿全市非法生产“地条钢”企业，查处**家，没收“地条钢”***吨；检查水泥生产、经销企业**家，品牌**个，查处一家擅自扩大范围生产“国家免检产品”案件，案值***万元。

三是开展其它产品打假。

检查农资企业*家，农资产品**种**批次，查获不合格化肥***吨；查处未经国家强制性认证的电焊机产品***台，生产、经销企业*家。

*、文化市场专项整治：

先后对电子游戏机场所、歌舞“三厅”，书刊、音像及放映市场、“网吧”、营业性演出市场、校园周边环境进行了清理整顿，依法取缔各类无证、非法经营场所**家。

依法查处违禁电子游戏机**台，违禁机种电路版**块；查处“网吧”违规经营活动***起，非法音像制品经营单位***家，罚款*****万元，收缴盗版音像制品*万多盒（张）；查获有害卡通画册、“口袋本”***万余册，淫秽出版物、各类盗版、盗印非法出版物***册，盗版光碟、磁带等***片，盗版英语磁带***多盒，非法教辅读物**本，取缔校园周边非法出版物摊点**个。

中、高考期间，着重对市区住宅人口密集区的“三厅”进行检查，确保了学生备考和考试环境的宁静。

检查公共聚集文化娱乐场所***家，存在安全隐患的**家，要求立即整改**家，停业整顿*家。

与文化市场经营业主签订消防安全责任书****份，培训从业人员****人，发放各类宣传单****份。

在开展“扫黄打非”专项行动中，检查经营单位****多家次，查缴政治性非法书刊***册、“FLG”宣传品**份、淫秽书刊***册、广告****多张、盗版书刊*****多册，非法音像制品、电子出版物、软件*****多张，侵权盗版中学生英语磁带****多片、有害卡通画册和非法出版“口袋本”****多册。

取缔非法店、摊***多个，查处违法、违规店、摊**个。

*、税收征管专项整治：

全市税务稽查部门共出动执法人员****人次，出动车辆****辆次，检查纳税户****户，查处案件****起，总案值*******万元，罚没款******万元，立案***起，案值*******万元。

受理举报投诉***件。

国税部门：

根据****年税收专项检查工作的要求，成立专项检查工作领导小组，由市局稽查局牵头，确定专项检查户数***户，除省统一要求的六个专项检查外，还结合我市的行业特点，对铝业和木材行业开展专项检查。

全市开展自查企业****户，自查补缴税款*****万元，自查面达***％。

二是开展汽车市场专项检查。

确定重点检查***户，发现有问题**户，查补增值税******万元、滞纳金****万元、罚款****万元。

三是与地税部门联合开展运输发票专项检查。

将年运输费用占年收入**％以上的*户企业列入重点检查，共采集运输发票****份。

地税部门：

一是与公安、国税联合开展打击虚开货物运输发票和制售假发票等涉税违法犯罪专项整治。

共检查货物运输企业**户，有问题**户，查补各类税款******万元、罚款****万元、滞纳金****万元；入库税款******万元、罚款***万元、滞纳金***万元。

二是开展大中型工业、电力等行业税收专项检查。

共检查南铝、南缆、大丰电器、水泥股份公司等**家制造业、电力企业，查出有问题**家，查补税费******万元、滞纳金*****万元、罚款****万元。

三是加大清缴欠税力度。

灵活运用新《征管法》赋予的税收执法权，加大执法力度，向征收、管理部门和市房地产产权登记服务中心等相关部门发函，对久拖不缴的欠税人，依法停止发售发票和专用票据，或停止办理产权登记、过户手续，直至执行到位，*—**月已清欠****万元，执行效果明显增强。

四是专案稽查取得突破。

共受理举报案件**起，办理**起，查结**起，查补总额*****万元，其中税费****万元、滞纳金****万元、罚款*****万元，入库*****万元，入库率为*****％。

*、医疗市场专项整治：

一是规范医疗废物处置。

共检查医疗机构***家，对违反《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的机构和人员作出相应处理。

二是规范医疗机构执业行为。

先后四次对全市医疗机构的执业行为、院中院、“出租科室”、非法采供血等进行了检查，共检查各类医疗机构***家，立案***户，查处非法医疗机构***家、非法行医人员***人，取缔***户、吊销执业许可证*户、停业整顿***户、责令限期整改***户，没收非法所得*万余元、罚款***万元，清理使用非卫生技术人员***人、查处医疗机构将科室外包出租**户、清理“坐堂医”**次、违规“义诊”**人次。

三是与有关部门配合，对新闻媒体播报的医药广告开展检查，共查处违规医疗广告**个。

四是加强采供血管理。

成立了***市非法采供血液专项整治工作领导小组。

建立了血液专项整治工作联系会议制度，制定了实施方案，对辖区内所有采供血机构和医疗机构临床用血开展检查。

共检查采供血机构**家，医疗机构**家，发现问题及时提出限期整改意见，并落实督查整改结果，同时不断规范临床输血技术，科学合理用血，保证质量和安全，成份血比例提高到****％，无偿献血占临床用血比例达到***％。

*、旅游市场专项整治：

一是规范旅行社经营行为。

对全市**家旅行社进行业务年检，已通过年检的**家，注销经营许可证*家，限期整改*家。

二是规范导游员队伍。

开展全市导游计分制管理制度执行情况大检查，检查导游****人次，查处违规导游行为**起，纠正不规范行为**余起。

同时对全市****名导游人员进行年审，进一步增强导游员政治和业务素质，规范导游员服务行为。

三是加强节日旅游市场检查。

全市共出动执法人员****人次，车辆****辆次，检查各县（市、区）旅游景点、企业及导游人员，未发现重大投诉事件。

四是开展消防安全专项整治。

集中一个月时间开展公共聚集场所消防安全专项整治。

同时与公安、宗教、文化等部门联合开展全市古建筑消防安全专项治理。

发现问题跟踪整改，对一时不能整改到位的要求列出计划逐步整改到位。

**、卷烟市场专项整治。

共出动稽查人员*****人次，车辆****辆次，开展各类检查****次，检查单位****家次，查处案件***起，取消无证经营***户，查缴非法生产卷烟******件、走私卷烟****件、销毁假冒商标卷烟******件，捣毁贩假窝点*个，判刑*人。

一是开展卷烟体外循环专项治理。

重点对有无向无证户供货、自营零售店、卷烟入网销售、卷烟到位确认、超限量供货等情况进行自查。

共抽查*个县（市）自营零售店**家、仓库*个。

对存在一户多证、超限量供货等现象责令限期整改。

二是做好卷烟准运证，到货确认工作。

对超限量零售户实行报批和动态管理制度，并设立卷烟代送点和辐射点，由代送户和辐射户向偏僻小户提供烟草制品。

三是文明执法，提升依法行政水平。

全面掌握并正确运用国家局出台的《国家专卖文明执法行为规范》，成立督察领导小组，建立行政执法督察管理制度，对各县（市）局执法行为开展行政执法督查。

**、金融市场专项整治。

今年以来，市银监分局认真履行银行业监管职责，突出“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管新理念，积极推进监管工作机制的“五个转变”，坚持良好监管的六条标准，对被监管机构实施“贴近风险机构”、“贴近高管人员”、“贴近风险点”的“三贴近”监管工程。

一是加大现场检查力度，督促辖内银行金融机构依法审慎经营。

*-*月份，***银监分局对辖内**个银行业金融分支机构开展**次现场检查，发出《检查监督意见书》**份，提出检查监督意见**条。

同时加强对检查发现问题的后续跟踪，敦促被检查机构尽快对问题加以整改，促进了我市银行业金融机构依法审慎经营。

二是以风险揭示和预警为中心，以抓降为重点，加强和改善非现场监管工作。

做好各类报表的收集整理，为非现场监管工作的开展打下基础。

严格执行不良资产监测分析和考核报告制度，适时反映不良资产变化趋势，及时预警不良苗头和突发事件，督促降低不良贷款；完善信息传导机制。

建立定期列席参加被监管者内部重大工作会议制度，对银行业金融机构的风险问题采取询问、调查、要求补充材料、约见高管等方式进行交流和窗口指导。

落实完善“三谈”制度和监管专业工作会议制度；同时做好风险提示工作。

先后对信贷集中、关联企业、土地储备、开发区贷款、企业两金占用银行贷款、汽车贷款、闽发证券融资等风险向银行金融机构作出提示，收到良好效果。

三是增强依法行政意识，强化市场准入管理。

审查批复*个分理处升格为支行、**个机构更名、*个机构搬迁，*个支行增办外汇业务，业务准入批复*项、备案**项，同时批复撤消**个储蓄所、*个农村信用分社，批复同意农行设立**台ATM机，并完成全辖***个银行业金融分支机构和***家农村信用社的新版金融许可证换发和公告工作。

四是维护支付清算秩序，完善制度建设，规范核算程序，实施量化考核。

重新修订了《人行***市中心支行同城票据交换管理办法》，制定了《人行***市中心支行同城票据交换操作规程和结算手续》。

五是整顿外汇市场秩序。

市外汇局对辖内商业银行开展了收汇、结汇专项检查和建行外汇经营情况检查，对商业银行外汇经营中存在的违规问题进行查处，行政处罚*家，罚款*万元。

**、农资市场专项整治。

全市农业部门共出动执法人员****人次，整顿农资经营市场***个，检查农资经营单位***家，查处案件***起，查获假劣苗木***万株，种子、农药、肥料******吨，劣质食用菌种****瓶，假冒农药登记证的卫生杀虫剂、蚊香****瓶（盒），无牌无证驱蟑螂药、灭蝇药****包。

向社会公布核准的杀鼠剂经营单位***家，协调农资质量纠纷事件**起，为农民索赔金额**万多元。

一是加强督查。

市农业执法部门开展以“保丰行动”为主题的苗木管理、种子维权、药肥打假、供种保障、生态保护、鼠药整治、农民减负等七项工作，分县、分阶段组织实施，市执法支队加强监督检查。

二是建立农资打假工作机制。

充分利用“******”农业热线服务的网络优势，广泛发动农民群众举报，从罚没款中抽取一定比例的经费作为举报奖励基金。

**、物价市场专项整治。

全市各级价格监督检查部门共查处各类价格违法案件***起，查处违法所得******万元，实现经济制裁******万元，其中：

退还消费者******万元，没收违法所得*****万元，罚款*****万元。

一是开展各类价格和收费检查。

检查各类商店***家，农贸市场**个，液化气供应点**个，车站**个，检查来往客运车辆***辆次。

通过检查，严厉打击了各种短斤少两、掺杂使假等变相涨价和乱提价、乱宰客行为。

检查与农业用水、农机服务、农民建房收费有关的单位***个，查出价格违法案件**起，违法金额******万元，实现经济制裁****万元，其中：

退还用户****万元，没收****万元。

检查全市医疗收费和药品价格，发现违规收费项目和药品超标问题**项，金额******万元。

二是开展明码标价大检查，严厉制止价格欺诈行为。

市、区两级物检部门重新协调市区明码标价分工，开展明码标价示范一条街活动，以点带面，加强监督，全面提高市区明码标价普及率。

根据省检查分局统一部署，在全市逐步推广中英文版新版商品标价签，在邮政、电信、烟草、石化、医疗、维修行业全面实行价目表制度。

**、房地产市场专项整治。

一是建立和完善我市房地产企业信用档案系统，做好房地产开发企业****年度网上年检工作。

对房地产企业、开发项目全面实行网络申报和动态监管，凡未按规定登入网络、投诉未及时处理和整改的企业，不予办理《商品房预售许可证》，并在其信用档案中做不良记载。

现已完成**家三级及暂定资质开发企业年检审核上报，配合清欠办做好房地产开发企业拖欠施工企业工程款的清欠工作。

二是强化住宅工程质量监管。

要求开发企业按照建设部要求，在房屋销售合同中，应明确因住宅工程质量问题所产生的退房和保修的具体内容，以及保修赔偿方式等相关条款。

三是规范房屋拆迁评估行为。

成立***市房屋拆迁评估技术鉴定委员会，向社会聘请房地产评估专家**人，建立健全了我市房屋拆迁估价纠纷的鉴定机制。

四是加强房地产行业协会建设，强化行业自律。

通过行业协会建立企业与有关部门、媒体、消费者定期座谈制度，广泛听取社会各界意见，针对具有普遍性或代表性的问题进行内部通报，积极督促企业自查整改。

并在“****”期间开展销售“放心房”承诺活动，全市共**家房地产开发企业在《闽北日报》上就销售“放心房”向社