新疆维吾尔自治区危险废物处置.docx

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新疆维吾尔自治区危险废物处置

新疆维吾尔自治区危险废物处置

利用行业环保准入条件

为保障危险废物处置利用行业健康进展，有效预防二次污染，严控环境风险，标准市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》由《环保准入条件·通那么》和假设干具体危险废物类型准入条件组成。

本次发布以下三个部份。

一、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通那么》

二、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油》

三、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废液》

本准入条件属第一次发布，自治区环保厅将适时发布其他类型危险废物的准入条件。

本准入条件由县级以上环境爱惜主管部门负责实施。

本准入条件自治区环保厅负责说明，并依照行业进展情形进行修订。

本准入条件自发布之日起实施。

新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通那么

前言

为保障危险废物处置利用行业健康进展，有效预防二次污染，严控环境风险，标准市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

本准入条件是危险废物处置利用行业须知足的大体条件。

一、适用范围

本准入条件是制定具体类型危险废物处置利用行业环保准入条件的依据。

本准入条件适用于工业危险废物处置利用建设项目的立项、设计、环境阻碍评判、完工环保验收及危险废物经营资质许可等。

二、选址规定

危险废物处置利用项目的选址须符合国家、自治区有关法规、标准、技术标准的相关要求。

危险废物处置利用项目的厂界应位于居民区800米之外，地表水域150米之外；并位于居民中心区常年最大风频下风向。

处置利用项目的厂址必需具有独立且封锁的厂界（围墙或栅栏），且厂界的平安防护距离必需符合相关要求。

Ⅰ、Ⅱ类水体两岸及周边2千米内，Ⅲ类水体两岸及周边1千米内和其他严防污染的食物、药品等企业周边1千米之内，禁止建设危险废物处置利用项目。

处置利用剧毒类、爆炸性危险废物的项目应当进行选址论证。

涉及危险废物燃烧、填埋处置项目的选址应符合《危险废物燃烧污染操纵标准》（GB18484-2001）、《危险废物填埋污染操纵标准》（GB18598-2001）等国家标准的要求。

三、产能与经济规模

废矿物油类与废液类危险废物处置利用项目的设计规模，须符合本准入条件对规模的具体要求；其他类型危险废物的处置规模假设国家已有相关规定的须符合其规定。

危险废物处置利用项目产能规模实行总量操纵。

某类型危险废物的现有处置利用能力已经达到全区该类型危险废物待处置量倍时，对处置利用该类型危险废物的新建扩建项目，暂停受理其环境阻碍评判文件（采纳国家鼓舞的先进工艺、可替代已有掉队工艺产能、提升全区工艺水平的项目除外）。

危险废物处置利用项目的直接投资额（不含征地费、流动资金）不能少于800万人民币。

处置利用项目的设施用地，处置利用单位应当具有土地所有权或一次性租期15年以上。

危险废物处置利用单位注册资金不能少于300万元人民币。

四、生产工艺与技术水平

危险废物处置利用的生产工艺优先选择《国家鼓舞进展的资源节约综合利用和环境爱惜技术》、《国家鼓舞进展的环境爱惜技术目录》中的固体废物利用与处置工艺，或国家已发布的危险废物最正确可行技术和最正确治理实践（BAT/BEP）。

危险废物处置利用的生产工艺不得选用《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类的生产工艺。

危险废物处置利用企业所生产的产品必需达到国家质量标准或自治区质量标准，如所生产的产品国家尚无质量标准的，产品须到质量技术监督部门备案认可。

不能对危险废物完全进行综合利用，仅从危险废物中提取部份物质利用的，还须对剩余的危险废物进行无害化处置并达到相关污染操纵标准。

五、污染防治与风险操纵

新产生的危险废物必需确信合理去向。

应急设备和应急预案应当因地制宜，按实际要求设立和编制，且须配套有必要的环境应急方案和应急物资储蓄。

应急预案应按规定报环保部门备案，并按期开展演练。

新产生的废物残渣未列入《国家危险废物名录》的，环评时期应付废物的特性进行类比分析，验收时期应进行危险废物辨别监测，属于危险废物的，依照危险废物治理。

液态危险废物贮存设施为地上式容器或罐装的，危险废物贮存区须依照《危险废物贮存污染操纵标准》的要求设置围堰。

液态危险废物贮存设施为贮存池的，贮存池须设施围栏，并采取密闭方法。

处置利用液态危险废物的，必需设置事故应急池。

危险废物处置利用单位必需有固定的危险废物运输车辆，并在运输车辆安装GPS装置。

危险废物处置利用企业的生产条件和设施必需符合职业防护的要求，配备必需的职业防护设施和职业防护用品，对直接从事危险废物的处置人员应每一年进行体检并成立健康档案。

处置利用危险废物的项目，投入运行前须在厂区物料出入口、主体设备等关键环节安装视频监控系统，视频监控系统与环保部门实现联网。

六、监督与治理

危险废物处置利用企业建设项目的投资治理、土地供给、环评审批、能源评判、信贷融资等必需依据本准入条件。

危险废物处置利用项目的环境阻碍评判文件的批准和完工环境爱惜验收由自治区环境爱惜行政主管部实施。

采纳热解方式处置危险废物的，验收前必需对热酌减率、工艺参数、烟气停留时刻、固体废物等污染操纵因子进行监测；同一设施处置不同种类（以危险废物代码分类为准）危险废物的，应依照生产周期别离进行验收监测。

采纳填埋方式处置危险废物的，验收前必需对防渗系数、进场废物的毒性含量、预处置成效等污染操纵因子进行监测。

污染操纵方法调查不全的、污染因子监测不全的，不予通过环保验收。

因企业改制、资产剥离等缘故，致使原有配套的危险废物处置利用设施变更为处置利用设施且未进行技改扩建的，如原有项目已经通过环评和验收，那么此类项目可再也不从头进行环评和完工验收。

依据上大压小、优胜劣汰的原那么，如有规模大、技术先进的项目投入运行后，那么区域内现有的同类规模小、技术相对掉队的项目再也不换发危险废物经营许可证。

危险废物处置利用单位与产废单位实行近距离“点对点”模式的，规模限制可视实际情形降低标准。

处置利用危险废物的单位，须承担参与应付社会上突发环境污染事件所致使的场地修复、处置污染物等工作的义务，并对此做出许诺。

七、经营资质许可

除医疗废物与国家许可的项目外，危险废物经营许可证由自治区环境爱惜行政主管部门颁发。

申请危险废物经营许可证的项目，还须符合平安、消防、职业卫生、公安部门的相关要求。

申请危险废物经营许可证的项目，应有相关设计资质的设计单位对项目进行设计。

地州（市县）环保局颁发危险废物经营许可证的，须经有相应能力的专业机构对申请单位经营能力进行技术评估，评估意见做为颁发许可证的依据。

危险废物处置利用设施处于调试或中试状态的，不予许可经营资质。

第一次取得危险废物经营许可证的单位，企业负责人和工程技术人员须经专业培训，经考核合格后方可从事处置利用活动。

八、限期淘汰

现有的危险废物处置利用项目，符合以下情形的，予以淘汰，收回危险废物经营许可证。

（1）到2021年末没有设置独立厂界构筑物的。

（2）处置利用单位注册资金到2021年末达不到本准入条件要求的。

（3）厂址不符合本准入条件选址要求的，到2021年12月31日前通过“搬迁、转产、关停”等方式慢慢淘汰。

（4）达不到本准入条件其它要求的，应在2021年12月31日前淘汰。

附那么

建设项目如有具体类型危险废物处置利用行业准入条件的，还须符合具体行业准入条件的要求。

本准入条件适用于新疆境内危险废物处置利用项目及处置利用企业。

本准入条件未涉及事宜，依照最新的相关法律规章、技术政策、环境标准、技术标准和治理方法等执行。

新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油

为全面提升我区废矿物油处置利用行业技术和治理水平，标准我区废矿物油处置企业环境治理行为，特制定本准入条件。

本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》的组成部份。

一、适用范围

本准入条件适用于废矿物油处置利用建设项目的立项、设计、环境阻碍评判、完工环境爱惜验收及危险废物经营资质许可的治理。

本准入条件“废矿物油”指《国家危险废物名录》的废矿物油（HW08）。

《处置利用行业环保准入条件·通那么》的所有规定适用于本条件。

二、厂址场地要求

废矿物油处置利用项目的选址应在已取得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或产业集中区内，同时还要兼顾危险废物项目选址标准。

新建处置利用废油泥（固态或半固态）的项目，厂区面积不能少于10000平方米。

三、规模要求

处置利用废油泥（固态或半固态）的项目，生产规模须在5万吨/年以上。

处置利用液态废矿物油（不包括废润滑油）的项目，生产规模须在5000吨/年以上。

处置利用废润滑油的项目，生产规模须在3000吨/年以上。

四、资金要求

处置利用多种类型（两种以上产废行业）废矿物油的单位，其注册资金不能少于400万元人民币。

处置利用多种类型（两种以上产废行业）废矿物油的单位，其直接投资额（不含征地费、流动资金）不能少于1500万元人民币。

五、贮存场所

液态废矿物油贮存设施应采取密闭方法，不得露天寄存，地面不得以渗漏方式污染土壤和地下水。

废矿物油堆放、暂存、贮存场地应知足每万吨不低于500平方米（立方米）。

不同性质的废矿物油须有各自独立的贮存场所或容器。

六、生产工艺水平

设施须由化工类乙级设计资质以上、有相应成功案例的单位设计，处置工艺须通过行业专家的论证。

原油开采行业的废油泥（固态或半固态）经回收废油后，油泥沙的含油率应小于2‰，含油岩屑的含油率应小于5‰。

鼓舞采纳无酸油再生技术，禁止利用硫酸/白土法再生废矿物油。

禁止利用废矿物油做建筑脱膜油。

新建废矿物油处置利用项目宜采纳沉降、过滤、蒸馏、精制和催化裂解相结合的生产工艺。

七、污染防治方法

采取蒸馏、精馏工艺产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统，并能达到相关环保标准。

工艺产生的废水应实现综合利用，不能利用的须经处置后达到相关环保标准后排放。

废矿物油处置利用残渣经鉴定不具有危险特性的，依照一样固体废物处置。

八、应急方法与设备

厂区雨水必需集中搜集处置，雨污分流，避免二次污染，需要具有雨季防洪能力；须设计配套能力的事故应急池；配置相应的应急救援和处置设施，并按期开展应急演练。

九、资质治理

现持有废矿物油危险废物经营许可证的企业达不到本准入条件的，必需在持证有效期内完成整改，到期未完成整改的将不予换发危险废物经营许可证。

新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业

环保准入条件·废液

为全面提升我区废液类危险废物处置利用行业技术和治理水平，标准我区工业废液处置企业环境治理行为，特制定本准入条件。

本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》的组成部份。

一、适用范围

本准入条件适用于工业废液处置利用建设项目的立项、设计、环境阻碍评判、完工环境爱惜验收及危险废物经营资质许可的治理。

《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通那么》的所有规定适用于本条件。

“废液”特指《国家危险废物名录》的油/水、烃水混合物或乳化液（HW09），有机废液（HW0六、HW1二、HW13、HW42），染料、涂料废液（HW12），有机树脂废液（HW13），侵蚀性废液（HW3二、HW34、HW35），精（蒸）馏废液（HW11），含重金属废液（HW17、HW2一、HW2二、HW23、HW2六、HW3一、HW46）废液等。

二、厂址厂地与规模

新建废液处置利用项目选址应在已取得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或产业集中区内，同时还要兼顾危险废物项目选址标准。

要紧生产设施安装在室内的，地面应采纳环氧树脂防腐处置。

年设计综合处置工业废液能力很多于20000吨/年，单品种很多于5000吨/年。

处置利用精（蒸）馏残液（HW11）、废有机溶剂（HW42）的项目，厂区面积不低于25000平方米。

三、生产工艺水平

处置利用废液的设施须由具有化工类甲级资质的设计单位进行设计，处置工艺须通过行业专家的论证；处置多种废液的，应分质分类分模块处置及有针对性预处置工艺，鼓舞引入中水回用设施，提高水资源的利用率。

四、化验室建设

实验室建设面积很多于50m2，设备投入很多于100万元；能够检测CODCr、酸碱度等；处置含重金属废液的应配备重金属检测分析仪器；配备至少一名专业技术人员负责化验室。

五、污染防治方法

易挥发废液处置应配备标准的废气搜集净扮装置；废水尽可能实现回用，不能回用的须经处置最终达到环保排放标准；在厂区大门、贮存区、生产区、排放口成立视频监控系统，并与环保部门联网。

采取蒸馏、精馏工艺处置有机废液产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统，并能达到相关环保标准。

六、中央操纵室建设

废液处置设施的运行具有远程和近程的操纵能力，设置中央操纵室，信息的反馈能确保及时应付处置进程中的突发事件；中控装置须做到对工艺主体设备的运行监测和操纵。

七、应急方法与设备

须设计配套能力的事故应急池；配置相应的应急救援和处置设施，并按期开展应急演练。

八、贮存场所

废液堆放、暂存、贮存场地应知足每万吨不低于500平方米（立方米）；须做到分类贮存，专门是不同性质的废液须有各自独立的贮存场所或容器。

九、治理水平

专职技术人员、操作人员须同意相关专业培训，具有相应的专业资格证书和上岗证；“一厂一档”资料须有专人负责；能够按期开展常态性的员工培训；确保现场人员、废液的进出等有据可查。