冬季供暖司炉工作动员报告.docx

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冬季供暖司炉工作动员报告

冬季供暖司炉工作动员报告

　　上下一心，克难求进争取今冬供暖工作的全面胜利

　　各位领导、同志们：

　　一年一度的冬季供暖工作即将开始了，首先，我要对各位领导以及供热处的广大员工们表示我最衷心的感谢，感谢你们自我上任以来，在工作上给予我的信任和支持。

XX年司炉工作即将全面展开，在此，我动员全处广大干部职工振奋精神、树立信心，紧紧围绕在处党委的周围，团结一致、全力以赴地投入到新一轮的供暖服务工作当中去，我们有市委市政府的亲切关怀，有局党委的正确领导，定能不负重望，取得今冬供暖工作的全面胜利。

下面，我就如何做好今冬供暖工作，讲三个方面问题。

　　一、司炉前各项工作准备情况

（一）热费收缴情况。

　　今年，由于等待上级主管部门相关收费政策的出台，我处的收费工作开始较晚。

为了加快资金回笼，全处加大了热费收缴力度，热费收缴中心下发了《收费管理细则》，对各分公司的收费进度做了具体安排，并实行收费调度制，分公司每日一调度，热费收缴中心每周一调度，处里每半月一调度。

对已进行单户改造却拒交热费的用户，采取停供、掐气等强制性手段，促使收费率达到100%；对未进行单户改造的欠费户所采取的措施是，加大收费宣传力度，发扬蚂蚁啃骨头的精神，收费员要做到“三勤”、“三千万”，想一切办法抢时间、抢进度，争取在供热前超额完成收费任务，为生产经营提供充足的资金保证。

在全体收费员的共同努力下，在各相关部门的密切配合下，我处目前已收取热费2896万元，综合收费率达到51%，其中当期热费2699万元，陈欠热费197万元。

由于严格控制热费的组成比例，在所收热费中现金比例占收费总额的%，与去年同期相比提高5个百分点。

转帐、磨帐部分分别有所下降，确保了热费的含金量。

（二）冬季生产用煤的存储情况。

　　今年是煤炭市场异常紧张的一年，经测算，我处XX年度冬季供热期计划用煤11万吨。

煤对我们供热企业的重要性不言而喻，我自上任以来，把主要精力放在了储煤工作上。

目前，我处通过向财政申请储煤专项贷款以及自筹资金，已购入煤炭3万吨，发热量均在4500大卡以上。

前段时间我两次北上七台河，一面进行市场调查，一面联系供煤渠道。

经过多方协调，已分别与七台河煤矿及营城煤矿签订了6万吨、2万吨，发热量在5000大卡以上的购煤合同，煤炭平均价格在250元/吨左右，这个价格低于当前市场价30%，而且供货商已承诺保持煤炭价格稳定，我们不必担心水涨船高。

目前，这批煤正以每天1000吨的数量源源不断地运送过来。

我处今冬供热用煤问题已基本解决。

　　（三）工程维修改造工作。

　　今年，全处所管锅炉房共计82个，锅炉195台，总吨位650t/h，泵站2座，栋号总数650栋，建筑面积246万平方米。

　　鉴于资金紧张的实际情况，工程科按照维修工作的轻重缓急程度，把夏季维修工作进行了有计划的分类：

首先是进行锅炉砌筑及室内外管网维修；其次是进行设备安装；最后是进行单户改造。

而夏季维修的重点是放在提高锅炉运行效力上。

　　到目前为止，全处范围内共计投入200多万元进行夏季维修。

实现锅炉换管29台，大修附机199台，锅炉砌筑80台，外网更换1856延长米，栋号内网更换502延长米，大修栋号6栋，住宅楼分户改造16栋楼，871户，总面积万平方米，截止10月10日已进户470户，改造面积万平方米。

整体砌筑的锅炉已于月初开始烘炉。

部分锅炉房已于10月初开始上水，目前绝大多数锅炉房已经试水完毕。

二次上网、停供及恢复供热的施工也正在抓紧处理当中。

　　另外，对去年因不热导致上访率较高的各别楼栋，进行了集中排查与改造。

包括将原物资局两个独立的供热系统合并，对泵房进行了改造，更新1台循环泵；对大东楼、林业楼单独铺设一条管线，重新调整了系统平衡；对纸箱1#、纸箱2#楼进行了分户改造；对安顺锅炉房的4台锅炉进行换管及砌筑，更新1台循环泵；对乐园二区锅炉房2台锅炉进行换管及重新砌筑，更换部分栋号外网，调整系统平衡；对桃源新村锅炉房2台锅炉换管及重新砌筑，更换及改造2处外网，杜绝系统水流失；对组兴外网进行改造。

以上工作措施有效解决了部分楼栋热效率低的问题，为提高今冬供热效果，降低用户上访率打下了良好基础。

　　总体来看,我们已经做好了开炉前的准备工作,具备了开炉能力。

　　（四）“110”服务工作。

　　在局党委和局信访办、局“110”指挥中心的领导下，我处的服务工作已经步入正规化、制度化、系统化。

　　“110”工作人员在受理日常投诉中，能按照服务公开的内容严格要求自己，牢固树立亲情服务意识、大局意识和品牌意识，及时、准确、快捷地处理好群众反映的疑点、难点问题。

为了进一步推进服务创新工作，还实行了聘请义务测温员，发放便民卡，在重点小区成立供热管理委员会等服务措施，在维修、改造、供热、收费等方面与居民委员会密切配合，取得了很好的效果。

另外，处“110”指挥中心按照公用局的部署，分别于XX年4月23日及XX年9月15日上午开展了服务深入社区现场活动。

这种服务形式拉近了我们与热用户的距离，变被动服务为主动服务，变上访为下访，得到了百姓的一致好评，树立了企业的良好形象，起到了以服务促效益的重要作用。

　　二、当前面临的形势

　　今年，我市的整体供热行业都面临着极为严峻的考验，供热形势不容乐观。

从大的方面来看，主要存在的问题分别是：

二个突出、三个紧张、四个新情况。

　　二个突出问题：

一是热费收缴难突出，目前，无力承担供热费的困难企业越来越多，一些好的企业也不愿按时交纳供热费，甚至有些机关、事业单位也拖欠供热费，加重了供热企业的运营负担；二是由于供热企业对外欠费而引发的停水、断电、法院执行力度加大的问题突出。

收费难导致欠费多，这一连锁反应使得供热企业陷入这个恶性循环的圈子难以自拔。

　　三个紧张：

一是煤炭资源紧张，极有可能出现供不应求的现象；二是资金紧张，由于煤炭市场已由买方市场转为卖方市场，煤炭价格大幅上涨，目前，煤炭价格与去年同期相比每吨上涨70元左右，而且煤款需以现金支付，致使采煤成本升高，资金投入量增加；三是运力紧张，据统计今年煤炭在运输等环节也都存在运力不足的问题。

以上情况给供热单位在储煤方面带来很大的压力，存在中途断煤的潜在危机。

　　四个新情况：

一是今年出台的省城市供热条例规定：

昼夜24小时室温不得低于18℃，低于18℃需向热用户退费。

对于以锅炉供热为主的供热企业，我们的供热性质存在着非连续性，这一规定给我们带来的影响是生产成本将大大提高，对设备运行的效率也将有更高的要求；二是收费日期由每年的5月1日～9月30日改为11月1日以后，11月1日前收费要向用户付利息，这一规定使得供热企业要想提前收费就必须增加支出，但不提前收费又无法筹措必要的生产资金，是进亦忧，退亦忧，处于两难；三是电业部门对欠费的收缴力度加大，将使我们有限的资金出现周转困难；四是热源（从电厂出口）涨价，将导致泵站的运行成本加大。

　　以上种种情况，对我们供热企业来说是十分不利的，但从市里到局里的各级领导，对我们所面临的困难给予了高度重视，并对此情况进行了认真分析，采取了多种方式加强和有关部门的沟通和协调，出台了相关的保护政策，为我们的工作创造了良好的外部环境。

在这里，我需要大家做的就是，平衡心态、摆正位置、服从大局、尽职尽责、安心工作。

困难虽然存在，但我们已对克服困难做好了充足的准备。

在供热处成立的26年间里，曾经历了无数次的风风雨雨，无论是缺“吃”少“穿”、还是奇寒冷冬，我们都遇到过，也都战胜过。

只要我们全体干部职工紧紧团结起来，形成合力，带着强烈的使命感与责任感投入到各自的工作当中去，就一定能战胜困难、完成党和人民交给我们的艰巨任务。

　　三、下步工作打算

　　虽然经过全体员工的共同努力，我处供热前的各项准备工作已经基本就绪，但面对5个半月的漫长冬季，我们的工作依旧任重而道远。

下面，我就具体谈谈下步工作打算。

（一）加大收费力度，加速资金回笼。

　　供热费作为供热处的唯一收入来源，热费收缴工作我们一直都常抓不懈，在以往的工作中也取得了一定的成绩。

从现在开始，收费工作已经进入了收网阶段，我们要紧紧抓住这个有利时机，发扬收费员起早贪晚、不辞辛苦、任劳任怨、敢于碰硬的作战精神，全面发动收费攻势，加速热费回笼，方便资金周转。

为此，我们要做好三方面的工作。

　　一是要加大对大户的热费收缴力度，热费收缴中心要与各分公司协调好，把有交费能力的各大企事业单位统计出来，具体单位要有具体人员负责催缴。

　　二是加大对散户的热费收缴力度，各分公司要因地制宜地制定各种收费策略，做好收费员的动员工作。

为了充分调动收费积极性，热费收缴中心也已经出台了相应的政策，制定了收费奖惩方案，希望各分公司与各位收费员能抓住机会、毫不松懈，尽多尽早地完成收费任务。

　　三是利用法律手段加大对下网户、顽固户及停破产企业职工陈欠热费的收缴力度，此事由清欠办具体操作。

根据以往的成绩来看，清欠办在这方面积累了一定的经验，接下来还需再接再厉，与各级法院做好协调与配合，加大收缴力度的同时，强化热用户的交费意识。

（二）全力抓好燃煤的储备与管理工作。

　　我处目前的储煤工作虽然运作比较平稳，但煤炭的后续供应还必须看资金的到位情况，一方面我们要加大收费力度，提供资金保证；另一方面，要加强对煤炭保管与使用的管理。

　　煤炭是维系我们锅炉供热企业生命的血脉和纽带，我们供热人要像珍惜粮食那样珍惜煤炭，参与煤炭储运管等各环节的有关人员一定要增加责任心，要立足本岗发挥各自应有的作用。

处里针对煤炭的管理也出台了相应的制度措施，如煤炭调度人员按锅炉房需要调煤；煤炭装车与卸车都要检斤验质，接收人需签字盖章；锅炉房存煤不得露天过夜；燃烧不完全的煤灰要重新利用等等。

这些制度一定要切实贯彻下去，责任落实到人头，并辅以相应的奖惩政策。

有关监督部门要加强检查力度，彻底杜绝因责任心不强、管理不善而导致的各种资源浪费。

　　（三）强化管理、抓好落实，千方百计保证供热质量。

　　虽然我们已经做好了司炉前的各项准备工作，但真正的考验才刚刚开始，尤其在供热条例对供热温度有了新规定后，我们的任务更加艰巨了。

因此，我们要进一步强化管理，既要保证供热质量又要尽量压缩成本，这就需要我们在工作中要勤动脑、讲方法，把工作做到细处、政策落到实处。

下面，我就如何做好冬季供暖强调几点要求：

　　一是要进一步加强锅炉房设备及供热管网的维修力度和细化程度，加强对运行中设备的维护巡视，定期检查并及时发现、消除事故隐患，备齐司炉运行的备品备件，提高维修及时率，保证设备安全高效运行。

　　二是做好司炉人员的任用、培训工作，进一步提高司炉人员的司炉水平，增强司炉人员的责任意识和安全意识。

　　三是严格控制煤炭质量和燃烧程度，根据不同的炉型选择不同的煤质、采用不同的司炉方法，根据不同的天气合理调整司炉时间，最大限度保证锅炉节能高效运行。

　　四是采取各种有效措施，杜绝供热系统的跑、冒、滴、漏；加大稽查力度，减少用户窃水，力争控制失水率在2%以下；加强锅炉房及供热管网的检查巡视，及时修复脱落的保温层。

尽最大可能减少能源损失。

　　五是各单位承包人要按照今年的承包方案，进行严格管理，下大力气抓降低成本，认真落实各项承包指标。

全体员工要以所在单位领导班子为核心，服从指挥、服从分配，全力支持经理工作，严守各项规章制度，全身心投入到工作当中。

　　六是机关及附属单位，要以为基层服务为工作的出发点，坚决杜绝推诿、扯皮，对因不负责任造成不良后果的机关人员要追查责任。

　　完成今冬的供暖任务是我们的头等大事，各公司、部门一定要抓好各项管理措施的落实工作，站在对事业负责、对政府负责、对百姓负责的高度，千方百计保证冬季供暖工作顺利进行。

　　（四）全力做好信访服务工作。

　　供热信访工作直接关系到社会稳定，因此，各部门一定要高度重视，认真受理，谁也不能推、拖、躲，出现问题要及时处理，处理不了的要马上向上级主管部门汇报。

今冬的供热信访工作由处生产服务调度中心任务负责总协调。

按照“分级负责，分口管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实首问负责制，各分公司经理作为第一责任人，要对本公司的信访接待工作负全责。

全处要以稳定大局为出发点，彻底负起责任，全力抓好信访工作，避免矛盾激化和矛盾上缴。

　　在服务方面，要站在“三个代表”的高度，本着对市政府、公用局负责的态度，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，因为供热工作属于为百姓送温暖的民心工程，我们所代表的是对人民满含深情厚意的政府形象。

我们要始终坚持“群众利益无小事”的原则，为热用户送去温暖的同时也送去我们亲人般的服务。

今年，省市相关部门对服务公开工作非常重视，认真履行服务公开的承诺内容，是我们践行“三个代表”的重要举措，也是我们内强素质、外塑形象的有效措施。

做好服务工作是有利于企业占领市场、有利于职工队伍建设、有利于群众信任、有利于企业发展的战略性经营方案，我们必须坚持不懈地把这项工作开展好、落实好。

　　（五）加强企业内部管理，建立优质高效的管理模式。

　　企业要想发展就必须挖掘内部潜力，以改革为龙头，向管理要效益。

今年冬天，我处在管理方面要重点抓好以下两方面。

　　一是进一步执行国有民营、自主经营、自负盈亏、实行承包的经营方式。

各承包单位要把每项工作及与之相匹配的职责落实到每个人，把每样生产用品，大到一个锅炉房、一台设备，小到一把工具、一套桌椅的管理责任细分到每个人，使人人头上有任务，人人心中有尺子。

分工与责任一目了然，谁在职责范围内出了问题，就要追究谁的责任，并按照相应的奖惩措施奖勤罚懒，鼓励先进鞭策后进。

防止工作中出现推诿扯皮的现象，也防止出现对工具设备使用无度的浪费现象。

　　二是继续紧抓节能降耗工作，强化经营指标考核制度，严格控制生产成本。

从XX年我处的生产运营来看，我处针对压缩成本这一目标所做的举措，是确实可行的，也是卓有成效的。

今冬，我处将继续以节能降耗、压缩成本为目标，使其成为指导职工各项工作的行为准则。

这项工作绝不是几个人的努力就能完成的小事，而是需要全处所有职工共同付出才能见成效的大事。

我希望，我也相信，供热处的广大职工会以高度的责任心，立足本岗、从我做起，扎实有效地做好这项工作。

这项工作具体交处企管监察部负责，由企管部制定出各公司全年的成本运行指标，并指导、监督各分公司的生产经营运行情况。

通过分析各锅炉房实际耗用情况与计划耗用的比较情况，总结降耗的有效方法，分析降耗的薄弱环节。

各分公司如果出现新情况、新问题要及时与相关部门沟通解决。

　　各分公司经理既是单位的承包人，又是保证一方百姓供热的负责人，一定要立足长远利益开展工作，要坚决打击工作中弄虚作假、欺上瞒下的不正之风；要坚决反对有些人在制定指标时拍脑门、落实责任时拍胸脯、最后结算时拍屁股的不负责任做法；要有目标、有计划、有组织、有反馈的开展工作，学会用先进的理念、科学的方法实施精细化管理。

　　同志们，供热处的未来通往何方，要看我们如何去做，安全平稳的度过XX年的供热期，是我们冲出困境，走向崭新未来的一张通行证。

让我们携起手来，同心协力，克难求进，为打造供热处的美好明天、为全市万户居民能温暖过冬、为我市的经济发展和社会稳定贡献出自己的全部力量。