平安交通创建活动实施方案.docx

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平安交通创建活动实施方案

平安交通创建活动实施方案

　　篇一：

交通运输系统平安交通创建活动实施方案

　　《交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》

　　一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，按照《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发〔2013〕1号）要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进现代交通运输业科学发展安全发展。

（二）基本原则

　　统筹兼顾，整体推进。

统筹好创建活动与现代交通运输业的发展、与安全生产各项活动和专项整治行动的关系，做到相互衔接、相互融合、相互促进。

　　创新形式，丰富内容。

结合实际，因地制宜，采取多种形式、多角度、多渠道，创新活动内容，丰富活动内涵，做到有声有色、有形有实、有质有效。

　　突出重点，注重实效。

突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，以有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生为重点，做到标本兼治、综合治理。

　　广泛参与、形成合力。

加强与政府相关部门协调合作，动员引导社会力量广泛参与，形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同创建的良好格局。

　　（三）总体目标

　　安全生产体制机制法制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的交通运输安全生产长效机制。

更加提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力，更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求，更加满足全面建成小康社会的总要求。

“平安交通”创建活动期间，实现事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降。

　　二、活动主题和活动内容

　　活动主题：

平安交通，人人有责。

　　活动内容：

（一）大力开展“平安公路”创建活动。

　　以G108和G205国道改造示范工程为重点，深入开展“养护管理示范公路”创建活动。

不断完善安保工程实施内容，进一步加强公路安保工程建设，对于临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段严格按照标准设置安全设施。

组织对重点路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，切实提高抗灾能力。

加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全。

进一步强化多部门协调联动，加大公路治超力度。

加强路网保畅和路域综治管理，强化预防预警，提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。

（二）大力开展“平安车船”创建活动。

　　以“两客一危”车辆和“四客一危”船舶为重点，严把准入关和技术关，强化车船检验检查和维护保养，严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容船貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严格消防、应急设施装备的配置使用，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，做好突发事件应急抢险救援，让人民群众坐平安车、乘平安船。

　　（三）大力开展“平安港站”创建活动。

　　以客运、危险货物港口码头和车辆站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化旅客进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上车上船，严禁超载超员车船出港出站。

加强港口码头和车辆站场现场安全管理，做好人员密集场所社会治安综合管理，保持消防应急设施完好，加强航道养护，维护良好通航秩序。

强化安全隐患排查治理，提供安全优质服务，确保车船进出港站平安。

　　（四）大力开展“平安渡口”创建活动。

　　以内河、陆岛和岛岛客（汽）渡口为重点，加强与地方政府及相关部门沟通配合，督促落实乡镇渡口安全监管职责和乡管员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，积极推进渡口建设改造和渡船标准化建设，完善渡船安全应急设施，按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过平安渡。

　　（五）大力开展“平安工地”创建活动。

　　以特大（长）桥隧和大型水运工程建设为重点，继续推

　　行桥梁隧道施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。

继续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果，并与企业信用记录挂钩。

加大高速公路施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。

　　各地、各单位可根据实际需要，开展其他有针对性、有特色的平安交通创建活动。

　　三、实施步骤

　　“平安交通”创建活动从2013年起到2017年止，分三个阶段。

（一）宣传发动组织实施阶段（2013年）

　　拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围，在全行业启动并实施“平安交通”创建活动。

（二）重点突破全面推进阶段（2014-2016年）

　　有计划、分步骤、有重点推进平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等创建活动，着力取得活动实效。

组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。

　　（三）总结经验巩固提升阶段（2017年）

　　对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找

　　不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效，为交通运输科学发展安全发展奠定坚实基础。

同时，对“平安交通”创建活动提出具体意见和建议。

　　四、工作要求

（一）加强组织领导。

　　交通运输部安委会负责交通运输系统“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施，部安委办负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。

交通运输系统各管理部门和企业要成立“平安交通”创建活动领导机构。

（二）制定实施方案。

　　各部门、各单位要结合实际，制定“平安交通”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。

创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。

　　（三）加强支持保障。

　　各部门、各单位要将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。

　　（四）强化跟踪落实。

　　各部门、各单位每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。

要进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为年度工作目标考核的重要内容。

要加强与政府相关部门沟通合作，加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。

　　篇二：

“平安交通”创建活动实施方案

　　“平安交通”创建活动实施方案

　　为了切实加强我项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固我项目部的安全生产成果，结合本工程建设的实际情况制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　1、指导思想：

　　以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实山西省公路“平安交通”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。

　　2、工作目标：

　　通过开展“平安交通”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。

　　二、组织机构

　　南海区西樵镇西岸东西大道、庆云大道改造工程项目部成立“平安交通”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。

　　组长：

毛锋

　　副组长：

刘应模、林文伟

　　成员：

李育松、黎为政、李国龙、宋国杭、祝国强、各施工队队长、专（兼）职安全员

　　项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构，负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展，突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。

　　三、参加范围

　　项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展，负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。

　　四、活动依据

　　1、《建设工程安全生产管理条例》

　　2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》

　　3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

　　五、实施步骤

（一）动员部署阶段

　　项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求，结合各自工作实际，充分进行动员部署，为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。

（二）创建示范阶段

　　“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方

　　面开展活动。

　　1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

　　2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；

　　3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；

　　4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；

　　5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；

　　6、安全专项费用落实和使用情况；

　　7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；

　　8、环境治理、水土保持情况。

　　（三）达标验收阶段

　　安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求，部署和推动“平安交通”建设活动深入开展，对验收不达标的施工队下令停工，并督促其立即进行整改，直至项目部验收达标，从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。

　　（四）总结完善阶段

　　活动结束后，项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安交通”制度化、规范化建设，大力提升项目部安全管理水

　　平。

　　六、活动要求和保障措施

（一）高度重视、加强领导，确保“平安交通”建设活动取得实效。

以“平安交通”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。

对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，各部门和各施工队伍要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。

要借“平安交通”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进本项目工程建设的顺利进行。

（二）开展“平安交通”建设活动，要提高“三个能力”：

　　1、提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；

　　2、提高应急救援能力，加快应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；

　　3、提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

　　（三）开展“平安交通”建设活动，要切实做好“五个结合”，确保建设活动与生产各项工作同步实施，整体推进。

　　1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。

　　2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度