工程施工安全事故及自然灾害应急方案.docx

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工程施工安全事故及自然灾害应急方案

工程施工安全事故及自然灾祸应急方案

（1）

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工程施工安全事故及自然灾应急方案〔议论稿〕吉林市旭龙水利水电工程企业

二0一五年六月

目录第一章总那么6一、编制目的6二、编制依照，6

1、法律法例和有关规定62、合用范围63、工作原那么74、工作体制8第二章安全事故及遇自然灾祸应急方案9一、组织机构及应急管理职责9

1、组织机构92、组织成员103、应急管理职责10二、应急响应11

1、事故报告112、报告方式12三、应急处理131、处理原那么132、安全事故应急办理程序13四、应急停止条件14

1、应急停止条件142、应急停止报告14第三章应急保障14

1、组织保障142、宣教保障153、人力保障154、财力保障155、操练保障16第四章预防预侧、展望预警16一、预防预侧16二、展望预警16三、事故预防17

工程施工安全事故及自然灾祸应急方案

〔议论稿〕第一章总那么

一、编制目的

为有效应付我企业工程施工过程中突发生产安全事故和自然灾

害，提升我企业应急状况下的应急反应和应急处理能力，最大限度地

控制生产安全事故、自然灾祸造成的人员伤亡和财富损失，保证工程

建设顺利进行，依据突发事故及灾祸的实质状况，拟订本方案。

二、编制依照，

1、法律法例和有关规定

1〕?

华人民共和国安全生产法?

2〕国务院?

建设工程安全生产管理条例?

3〕国务院?

生产安全事故报告和检查办理条例?

4〕国务院?

对于进一步增强安全生产工作的决定?

2、合用范围

本方案合用本企业经营管理范围内的工程，突发生产安全事故，

造成一般及以上及遇自然灾祸〔地震、地质灾祸、超标洪水、火灾等〕

时的应急处理工作。

1〕特别重要生产安全事故：

死亡30人以上的事故：

②重伤100人以上的事故；

1亿元以上直接经济损失的事故

重要生产安全事故：

①死亡10人以上30人以下的事故；

②重伤50人以上100人以下的事故；

③5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3〕较大生产安全事故：

①死亡3人以上10人以下的事故：

②重伤10人以上50人以下的事故；

③1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4〕一般生产安全事故：

①死亡3人以下的事故；

②重伤10人以下的事故；

③1000万元以下直接经济损失的事故。

3、工作原那么

1〕以人为本，安全第一

应急工作中第一要保障人民民众的生命财富安全，以最大限

度地减少人员伤亡作为首要任务。

〔2〕一致领导，各司其责

现场应急方案在企业的一致指导下各施工单位详细负责相

关工作。

施工部门要仔细执行安全生产责任主体职责，成立安全生产应急方案和应急体制，听从现场指挥，配合事故营救和检查办理工作。

〔3〕安不忘危，预防为主

对于出现的生产安全事故、自然灾祸都应坚持预防与应急相联合，以预防为主，针对各样安全风险、灾祸风险拟订应付举措，做好应付事故、灾祸的各项准备工作。

平常增强培训和操练，采纳科学的展望、预防和应急处理技术，提升展望、预防水平。

4〕快速反应，协调应付

展望、预防和应急处理工作应快速反应，运行高效。

一致指

挥、亲密协作，成立联动协调体制。

充足发挥有关部门在应急处

置中的作用。

4、工作体制

企业依据建设主管部门的应急方案的原那么和要求，联合

工程特色，拟订应急方案，成立应急营救组织，装备应急救

援人员，装备应急营救物质、设备，按期组织操练，展开事

故应急知识宣传，实时向有关部门报告事故状况。

第二章安全事故及遇自然灾祸应急方案

一、组织机构及应急管理职责

1、组织机构

成立以企业行政正职为组长的应急领导小组，领导小构成员包

括企业办公室、工程部、物质安全部、车队、财务部等有关职能部门，

负责指挥、协调、人员分配、车辆及施工机械保障、应急物质供应，

后勤保障、应急通信、信息传达等应急工作。

领导小组下设办公室，

负责应急平常工作，其组织机构以以下图：

领导小组机构图应急小组应急小组

应

应

工

车

财

急

急

办

物

程

务

2、组织成员

依据企业应急工作要求，成立应急领导小组，成员设置

以下：

领导小组组长：

安宇东

副组长：

裴海龙

李胜

成员：

应急办公室：

胡伟岩

应急工程部：

姜东升

物质安全部：

王全伍

车队：

张晓春

应急财务部：

康艳玲

3、应急管理职责

1〕应急办公室职责

接受组长、副组长的一致领导，辅助组长、副组长展开

应急工作，负责应急预警的公布，通知抢险应急人员就位，

组织抢险营救车辆分配，后勤保障，负责应急工作的信息收

集、公布和对外联系，负责平常应急工作。

2〕物质安全部职责

负责应急物质的采买，组织应急物质的运输、分配物质，

负责应急现场的安全戒备。

3〕应急工程部职责

负责应急举措的制定，展开应急营救技术举措的实行，

制定实行方案，控制和减小应急事件的技术方案，供应给急

物质的品类和用量，资料物质参数，统计应急事件损失。

4〕车队职责

负责应急事件的抢险物质的运输，现场机械抢险和机械

营救。

负责运输车辆的平常保护、维修，保证设备的正常良

好工况。

〔5〕财务部职责

负责应急物质、机用具的资本保障，负责应急事件损失

的资本统计及评估。

二、应急响应

1、事故报告

报告原那么

事故、灾祸发生现场有关单位安全负责人应依照“快速、

正确〞的原那么，在第一时间上报施工现场生产安全事故状况

（2〕报告程序

工程工地发生突发事故应立刻将事故概略5分钟内，将

所发生的事故状况报告应急指挥部及企业第一安全责任人

〔应急领导小组组长〕。

应急办理指挥部。

指挥部〔〕接到事故报告后，1小时内报上司行政主管部

门及工程业主单位，依据应急事件范围、类型、等级实时通知报告当地安全看管部门。

（3〕报告内容

①事故发生的时间、地址、工程工程名称、事故类型、

人员伤亡状况、预估的直接经济损失

②事故中的建设、勘探、设计、施工、监理等单位名称、资质等级状况，施工单位安全生产允许证号及发证机构，施工单位“三类人员〞的姓名及岗位证书状况，监理单位有关人员的姓名及执业资格等状况；

④根本概略；

a、事故的简要经过，紧迫抢险营救状况，事故原由的初步

剖析：

b、采纳的举措及事故控制状况；需要有关部门和单位辅助

事故急救与办理的有关事宜：

c、事故报告单位、签发人及报告时间。

2、报告方式

紧迫状况下，可采纳、、电子邮件的形式先行

报告事故概略，有新状况实时续报，但应在12h内补齐书面

资料。

三、应急处理

1、处理原那么

各部门应依照“一致指挥、快速反应、各司其职、协

分配合，，的原那么，共同做好事故的应急处理和抢险营救工作。

2、安全事故应急办理程序

忽然发惹祸故后，现场人员应立刻向指挥部报告，指挥部启动应急营救方案，应急营救组第一时间赶赴现场实行营救。

同时，应急营救指挥部依据事故状况决定能否求援与公安、消防、医院等部门实行营救。

1〕事故发生后，应急营救人员在接到命令后赶赴现场，第一应立刻救护受伤人员，挽救被困人员和垮塌物、车辆被压人员及落水人员。

救援受伤人员，走开现场，实时送往医院救治。

2〕采纳举措遏止事故的延伸扩大，防备二次损害。

（3〕妥当保留有关人证，配合有关部门采集凭证和事故检查。

因急救人员、劝导交通等原由，需要挪动现场物品时，应该做出标记，绘制现场简图并作出版面记录，妥当保留现场重要印迹、人证并采纳摄影或录像等直接映现场原状

四、应急停止条件

1、应急停止条件

1〕险情清除。

2〕现场急救活动〔包含人员搜救、处理、危险隐患排查等〕已结束。

3〕被困人员安全走开突发事故危险区并获得优秀布置。

2、应急停止报告

应急状态停止后，施工单位应实时向主管上司、建设单

位和有关部门书面报告。

书面报告的内容包含：

事故或险情发生及抢险营救经

过；事故原由：

事故造成的结果，包含伤亡状况及直接经济

损失等；预防事故采纳的举措；应急方案成效及评估状况；

应汲取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的办理状况

等。

第三章应急保障

1、组织保障

（1）企业将按期检查本单位职责范围内工程生产安全应方案的落真相况，安全生产事故应急营救组织应按期操练，器械、设备等应派专人进行保护。

2〕企业要依据年度工作任务、人员改动状况实时修编本方案，使本方案更拥有可操作性。

（3〕应急抢险营救工作听从地方政府的一致指挥和领导，联合本

企业经营性质及特色与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门实时

交流、亲密合作，共同展开应急抢险营救工作

2、宣教保障

企业将依照行政主管部门及建设单位的一致部署，有方案、有针

对性地展开事故预防及有关知识宣传，对应急方案进行宣传、解说，

增添预防建设工程生产安全事故的知识和防备意识，提升防备能力和

应急反应能力。

企业有方案地对应急营救技术管理人员进行培训，提升其专业技

能，按期组织安全培训。

3、人力保障

成立抢脸队伍，抢险队由施工工程经理、技术负责人、施工安全

管理人员、施工班组人员构成，负责事发现场的工程设备抢险和安全

保障工作应急抢险力量。

接受并执行本企业、政府有关应急组织的应

急命令、指示，组织各有关单位对生产安全事故进行应急处理，并与

有关单位进行协调及信息互换。

4、财力保障

〔1〕成立应急资本保障制度，拟订年度应急保障方案，建立应

急管理台帐。

2〕企业应为本单位职工及劳务合作人员投保相应的社会保险，并含在招标报价中。

5、操练保障

企业依据建设工程实质，拟订应急工作演习方案，有针对性地开

展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落、坍塌等演习活动，达

到普及应急知识和提升应急技术的目的。

第四章预防预侧、展望预警

一、预防预侧

依照“安全第一、预防为主、综合治理〞的目标，应急

管理要突出预防预侧，各施工现场应在企业的领导、部署下

展开防守工作。

企业将按期展开展望信息接收，转发和预防

工作，经过对工程施工环境风险剖析，做出相应判断，采纳

预防举措，防备造成生产安全事故，做好应急准备。

二、展望预警

展望预警是对自然灾祸〔台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、

雪等恶劣气象以及地震、山体崩揭、滑坡泥石流等不良地质

灾祸〕施工管理以及其余可能致使生产安全事故发生的信息

进行风险剖析，推断可能造成生产安全事故的风险程度，发

布预警信息。

三、事故预防

企业踊跃和地方灾祸展望部门交流，实时认识获得自然

灾祸展望预警信息并向施工现场传达预警信息，负责组织施

工现场依据预警信息采纳相应举措进行预防。

企业联合工程

特色，调整施工方案，提早进行必需的人员培训和方案操练，

增设必需的安全防备设备，做好各项预防工作；在可能危及

人身安全时，作业人员应停止作业或许在采纳必需的应急措

施后撤退危险地区。

在平常施工管理中，施工现场要联合施

工条件，仔细剖析工程特色，一定摸清重要危险源的确切状

况，并加以追踪、监测、监控和预警，变事故办理为事故预

防，随时发现隐患，随时清除，把事故消灭在萌芽状态，掌

握施工安全管理的主动权，实现保障安全的目的。