碱富桥村信访工作应急预案.doc

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碱富桥村信访工作应急预案

为保证我村在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的发生、妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，特制定本预案。

一、工作原则

在镇党委、政府统一领导下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处理，协调一致，服从大局。

二、组织结构

信访工作领导小组，名单如下：

组长：

刘英

副组长：

陆建平

成员：

马彦军代永军郭玉凤杨进兵杨彪顾兰军

三、职责分工

（一）信访领导小组主要职责

1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况,听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访应急预案,安排部署、指导协调和检查督促全镇信访应急工作.

2、及时上报并发布信访信息，视情节请求有关部门支持配合。

及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。

（二）信访领导组成员职责

1、处理日常来信来访工作。

2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

3、加强与有关部门及各信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关。

4、按时参加镇领导小组会议亲抓好会议精神的贯彻落实。

5、及时了解全村的稳定工作情况研究提出做好工作的意见和建议。

（三）信访办公室的主要职责

1、传达领导小组的工作指令，并监督落实。

2、及时掌握信访接待进展情况，总结并向领导报告，提出接访工作建议。

3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况请求公安等有关部门支持。

4、信访工作信息发布、代领导小组草拟向村两委的信访接待报告。

5、按时参加党支部，村委会的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。

四、制度保障

（一）把信访工作放在重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访的情况、新问题及合理化建议，亲自抓单位疑难信访案件的处理情况。

（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。

要明确信访工作的重点部位、重点问题并组织力量深入调查提出解决方案并跟踪落实。

五、应急措施

发生重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况分析研究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即把上访情况和接访情况向镇党委、政府报告，请求相关部门给予帮助和支持。

（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。

（四）对问题复杂、规模较大的集体上访,请相关领导出面协助做工作,及时提出处理意见。

（五）及时支持劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省的集体上访群众,尽快他们接回来，做好疏导工作。

（六）对自身处境艰难、失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。

必要时，报请有关机关采取应急措施。

（七）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面研究解决,想方设法把他们稳定在当地.

六、通信保障

有关人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

碱富桥村村委会

2012年2月28日