高墩安全施工应急预案.docx
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高墩安全施工应急预案
高墩安全施工应急预案
路桥集团国际建设股份有限公司
思南至遵义高速公路SZTJ-11合同段
二〇一一年七月
贵州公路建设项目
杭州至瑞丽国家高速公路贵州境思南至遵义段
应急预案申报批复单
承包单位：
路桥集团国际建设股份有限公司合同号：
SZTJ-11
监理单位：
重庆育才工程咨询监理有限公司编号：
SZTJ-11-017
致（监理工程师）：
现报上高墩安全施工应急预案，预案详细说明，请予审查和批准。
附件：
高墩安全施工应急预案。
承包人：
年月日
[]审定
[]转报
[]同意附言：
[]修改后再报
[]不同意
专业监理工程师：
年月日
[]审定
[]转报
[]同意附言：
[]修改后再报
[]不同意
高级监理工程师：
年月日
总监办意见：
签名：
年月日
高墩安全施工应急预案
1.总则
编制目的
为了保障项目施工的顺利进行，保证从业人员在施工过程中的安全与健康，最大限度地控制危险源，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，做好应急处置和抢险救援的组织工作，特制定本事故应急救援预案。
编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。
适用范围
思遵高速SZTJS-11合同段铁厂大桥高墩施工区域，高处坠落：
桥梁墩台高空作业、桥梁上部施工。
应急救援原则
在指挥部及办公室的统一指挥下，协调各组对事故进行应急救援。
以项目部救援力量为主，集中力量以迅速果断的行动有效地控制事故的进一步扩展，积极消除危险后果，争取把损失减少到最低限度。
认真总结经验教训并对预案进行完善与补充，杜绝同类事故再次发生。
一般事故立足于本项目部组织自救，争取相关单位支援；重、特大事故报公司应急救援中心协调力量支援和协同救援行动。
2指导思想
在施工期间高墩安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强高墩安全事故应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。
针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。
3、主要危险源和危险场所
高处坠落：
桥梁墩台高空作业、桥梁上部施工；脚手架、安装与拆除；夜间施工（照明不良）；
起重伤害及坍塌：
混凝土灌注过程；模板搬运、安装、拆除，施工平台、脚手架、塔吊等安装与拆除；材料堆放过程；
库房：
氧气、乙炔瓶爆破物品的储存极易发生火灾爆炸事故。
电源：
电气设备用电，若超负荷或违章用电，短路极易发生火灾。
食物中毒：
食堂内用餐人员较多，如果食堂卫生没做好或采购时存在问题，容易发生中毒事件，而且涉及人员多，后果较严重。
4.高墩作业安全保障措施
操作人员必须正确佩带安全防护用品，严格遵守项目部各项安全管理规定；作人员必须从指定的安全通道上下，严禁攀爬模板或支架上下，应经常对安全通道进行检查，发现隐患及时消除；
操作人员必须持证操作，严禁酒后作业和疲劳作业；
投入使用的机械设备必须进行安全性检查,对焊机、切断机、弯曲机、电焊机、套丝机等的安全防护措施必须齐全有效；所有机械电气部分必须有防雨、防水措施；
吊装作业前，必须对吊具进行检查，吊点布置合理，吊装过程中由专人统一指挥，吊物禁止越过人头；
转运钢筋半成品过程中，必须设置可靠的固定措施，防止钢筋坍塌伤人；
在进行混凝土表面凿毛和混凝土块清除时，禁止随意乱抛，作业队必须对其进行回收后统一处理；
合理安排施工，雷雨、大风天气应停止吊装作业和高空作业；
模板形成整体后，如果尺寸有偏差要及时调整，在调整过程中必须统一指挥，严禁猛拉猛拽，严防倒塌、挤压事故发生；
振捣人员必须戴绝缘手套，振捣器电源线路必须顺手清理，不得碰挂和埋入混凝土中；
浇注混凝土时，无关人员不得在承台上逗留或进行其它工作，防止高空落物伤人；浇注混凝土期间，应派专人对模板进行检查，防止模板涨裂或受力钢件松动脱落；
拆除螺栓时，操作人员必须系好安全带；拆除螺栓期间，必须安排专人进行监护。
5.火灾事故处理
不管是库区、生活区、办公区或施工现场发生火灾事故，均按以下程序进行：
项目健立严格的消防管理制度，按库区、生活区、办公区、施工区分别明确消防工作责任人，并做好危险场所、消防设施、电源总线和干线开关的标识。
发现初期火灾人员首先切断电源，使用就近的灭火器灭火；
报告项目经理部领导；
项目领导立即赶赴火灾现场，并通知抢险队灭火，在初起火火势未被扑灭时立即向119报告，请消防部门支援；
医疗抢险组人员到现场抢救受伤人员；
在火被扑灭后由消防部门人员组织对火灾事故的调查。
提交“火灾事故调查报告”呈消防主管部门批复结案。
6.物中毒及急性传染病
食当发现有食物中毒：
、立即统计中毒人数、被感染人数；
、大体弄清为何种食物引起中毒；
、报告项目经理部领导；
、送中毒人员和受感染人员到医疗单位救治或请求医疗抢险组人员到现场抢救受伤人员；
、协助医疗部门对中毒、感染调查，结案。
若发生人员伤亡
7.组织机构及职责
应急救援指挥部的组成：
应急救援指挥部由项目经理部综合部、安全保卫部、工程部、质量部、财务部、人事部组成。
设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
总指挥：
杨东鹏
副总指挥：
周兴于朝彬
成员：
聂大朝、衣松杰、冯浩、庞云、张磊、张威、刘义忠、杨绪杰、刘连江、于广亮、熊炎平、鄢明学、艾光林
专业处置组包括：
综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。
应急救援小组办公室设安保部，负责日常工作。
电话：
应急救援指挥部和专业处置组的职责
（1）指挥部的职责
在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。
总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
（2）专业处置组的职责
综合协调组：
由项目经理综合事务部负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。
安全保卫组：
由安保部负责，组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。
应急救援组：
事先组成应急救援队。
并由指挥部事先指定衣松杰同志负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。
医疗救护组：
事先组成由李玉龙等组成的医疗救护队。
组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。
后勤保障组：
由指挥部事先指定杨绪杰同志负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。
事故调查组：
由聂大朝同志负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。
专家技术组：
由项目施工、技术部门负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。
善后处理组：
事先组成由办公室组成的善后处理组。
并由指挥部事先指定于朝彬同志负责，与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
8.应急响应程序
应急启动
应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。
凡发生员工伤亡事故，按以下程序进行：
1、项目在接到事故报告后，立即通知医疗抢险组人员，并立即赶赴现场；
2、保护现场，抢救伤员；
3、采取果断措施避免事故的进一步扩大；
4、负伤人员经现场临时处理，速送医院治疗或抢救；
5、若出现员工重伤或死亡事故，查明初步原因后，向业主、地方政府安全监督部门、行业主管部门报告；
6、组成事故调查组对事故开展调查（死亡事故由项目或公司协助地方政府主管部门调查）；
7、家属安置组接待，安抚看望伤员的家属或遗属；
8、做好伤残员工或者死亡人员的善后处理或抚恤工作。
9、死亡事故需提交“事故调查报告”呈地方政府安全生产主管部门批复结案；
救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。
当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。
该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。
应急处理
（1）查明事故原因及责任人。
（2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。
（3）对所有员工进行事故教育。
（4）宣布事故处理结果。
（5）以书面形式向上级报告。
应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致此生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
9.各类事故的报告程序
职工因工伤亡事故报告，按国务院第75号令<<企业职工伤亡事故报告和处理规定〉〉及有关解释的规定执行。
轻伤事故：
由项目生产安全部组织调查处理，月末向业主生产安全部门和公司安委会办公室填报“企业职工伤亡事故月报”和“职工伤亡事故登记表”；
重伤事故：
项目必须将事故情况了解清楚，将概况于24小时之内向业主安全主管部门、公司安委会办公室、施工所在地安全生产监督管理部门报告。
公司派员协助调查处理，15日内写出详细的书面调查报告，报业主、地方政府、公司安全主管部门备案，月末向公司和主管部门报送月报时附“职工死亡、重伤事故调查报告书”1份。
职工死亡事故：
项目必须用电话<传真>立即将概况报公司安委会办公室，同时向业主及省安全生产监督管理局、工会、公安、检查机关报告<时限不超过24小时>，由公司会同地方政府主管部门组织调查处理。
重大死亡事故：
项目按规定时限向公司和地方政府主管部门报告的同时，公司在24小时内向“路桥集团第一公路工程局”报告，由公司上级部门会同地方政府主管部门调查处理。
特大死亡事故。
按国务院<<特别重大死亡事故调查处理规定>>执行。
10.应急救援组织的训练和演习
应急救援小组在适当时候组织紧急救援训练演习活动，训练演习活动应重点加强紧急救援程序衔接方面的训练和现场紧急救护有关知识的学习。
训练演习工作基本上由项目经理部安保部负责编写演练计划和组织开展，应急救援小组所有成员不得无故缺席。
必须认真按照训练演习要求做好每一项训练课程。
训练演习过程要有记录，有计划，有总结。
训练演习过程中，如果发现应急预案中存在不协调环节应立即停止演习，由项目部安全质量负责组织修改现行应急预案，并重新按照应急救援新方案进行训练演习。
11.应急物资与装备保障
应急专项经费由施工安全费用支出，为了确保专项费用有效的使用，每项安全费用使用情况必须建立使用台帐。
以防查账和管理。
安全费用必须专人管理，以防其他费用占用。
保障应急状态时生产经营时应急经费的及时到位。
事故应急救援的物质准备
序号
物品名称
物品规格
物品数量
放置位置
备注
1
小车
2部
项目部
李宁周贤富
2
推土机
4台
施工现场
急调
3
挖掘机
320
4台
施工现场
急调
4
急救包
1个
办公室库房
刘秋梅
5
担架
1个
办公室库房
刘秋梅
6
铁锹
20把
办公室库房
周仁学
应急救援指挥和专业处置组人员名册和通讯录
职务或专业组名称
姓名
电话
总指挥
杨东鹏
副总指挥
周兴
副总指挥
于朝彬
综合协调组
聂大朝
应急救援组
衣松杰
安全保卫组
刘连江
医疗救护组
李玉龙
后勤保障组
杨绪杰
事故调查组
于朝彬
周边医院情况资料应急救援电话：
１２０
序号
医院名称
医院等级、特长
急诊电话
送往医院的路径
1
湄潭县人民医院
县级
黄家坝
2
遵义市中医院
市级
三渡镇、虾子镇
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