工业企业环境保护标准化建设基本要求.docx

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工业企业环境保护标准化建设基本要求

 

基本要求

具体要求(达标基本规范

内容)

企业

主要负责

1、对本公司的环境保

人是企业

护工作负总责,执行国家

落实环境

和地方环境保护的法律法

保护责任

规,把环境保护工作列入

的第一责

公司管理的重要议事日

任人,应

程;

依法落实

2、负责建立健全环境

1.1

企业环境

保护各项管理制度;

保护责

3、负责监督企业环保

任,全面

机构与管理人员职责的落

负责开展

实,并制订相应的环境保

环境保护

护奖惩考核制度(措施);

工作,并

4、确保按年度落实企

认真履行

业环境保护经费。

环境保护

义务。

企业

1、具体负责执行国家

分管负责

和地方环境保护法律法

人负责制

规、规章和制度,落实各

定和落实

级环境保护部门的环境保

企业各项

护工作要求;

1.2

环境保护

2、负责制定企业中长

工作,是

期环境保护规划(计划);

企业环境

3、负责组织按年度制

保护工作

定企业环境保护工作计

的直接责

划,并组织落实、监督和

任人。

考核。

 

标准分得

评分标准

值分

 

1、把环保工作列入企业管理

重要议事日程,有相关文件与材

料的,得3分;

2、企业制定了环境保护管理

综合制度和主要专项环境保护管

理制度,有相关文件及主要生产

场所制度上墙的,得3分;

3、明确环保相关部门和责任

人相应环保责任,制订相应的环

16境保护管理奖惩考核制度(措施),并按年度实施考核的,得

4分(只有制度未实施考核的,

得2分);

4、年度企业环境保护工作经

费到位,并提供佐证材料的,得

3分;

5、近2年企业实施的环保项

目资金筹措到位率高,并按期开

工的,得3分。

 

1、按时落实政府环境保护工

作要求,有部署、有监督、有结

果,并提供相关文件和材料的,

得5分;

2、制定企业中长期环境保护

13规划(计划)或企业发展规划有环保专篇,有相关文件材料的,

得2分;

3、按年度有环境保护工作计

划,并组织落实、监督和考核的,

得6分。

 

环境

保护机构

1、设置有环境保护机

是企业环

构(核技术应用单位须成

境保护工

立辐射安全与防护领导小

作的执行

组);

机构和日

2、配备与企业环境管

常管理机

理任务相适应的环境管理

1.3

构,具体

人员;

负责企业

3、设置企业环境监测

环境保护

机构;

的各项工

4、配备与环境监测任

作的组

务相适应的专业技术人

织、监督

员。

和实施。

 

二、污染治理设施运行管理

 

1、大型企业(含上市企业)

设置有环境保护专门机构的,中型企业设置有环境保护专门机构或兼职机构的,小型(含微型)企业设置有环境保护专干的,得8分;

2、核技术应用单位成立辐射安全与防护领导小组的,得5分;

3、中型及以上企业配备一定数量的环境管理人员的,小型(含

29微型)企业配备环境保护专干的,

得6分;

4、大型企业(含上市企业)

设置有环境监测机构的,其它类型企业设置环境监测机构或委托开展环境监测工作的,得5分;

5、大型企业配备一定数量的

环境专业技术人员,其它类型企业配备有与企业规模相适应的环境专业技术人员的,得5分。

 

(159分)

具体要求(达标基本规范内

基本要求

评分标准

容)

1、建立环境污染治理设

1、制定环境污染治理

施岗位巡查制度,实施巡查记

设施岗位巡查制度,并落

录;

实具体执行机构和人员

2、巡查内容包括环境保

的,得2分;

2、企业根据污染治理

2.1.1建立污染

护岗位人员在岗工作状态、污

2.

设施重要性自行制定巡查

治理设施巡查制

染物排放、污染治理设施运

7

1

频次的,得1分;

行、环境安全隐患排查、排污

3、统一制定巡查记

管网的跑冒滴漏等全方面的

录,必须有污染治理设施

巡查情况;

操作人员在岗情况、污染

3、巡查记录要求保存1年

治理设施运行情况、排污

以上。

管网(口)、污染治理设

 

2.1.2实施污染

治理设施、设备登记牌(卡)管理制度

 

2.1.3管理人员

与管理制度

 

1、制作统一规范的污染

 

治理设施(设备)登记牌(卡);

2、登记牌(卡)以企业为单位统一制作,登记牌(卡)主要内容须标明设施(设备)名称、类型、作用、使用有效期,并标明该设施运行管理责

任部门与责任人,以及设施维护部门与维护负责人;3、登记牌(卡)需标识

于污染治理设施现场显著位置,便于识别和警示。

 

1、制定污染治理设施(设

备)岗位责任制、操作规程、

维修规程;

2、配备污染治理设施岗

位管理人员与持证上岗操作

人员;

3、污染治理设施岗位责

 

任、巡查制度、工艺流程图与

污染控制指标是否按照统一

样式规范上墙;

4、停用、拆除污染治理

 

设施管理完善,并向环保主管

 

施计量器(含在线监测仪

器)运行情况等主要巡查

事项,内容齐全的,得2

分;

4、巡查记录内容记录

完整,全年无漏记的得2

分(正常生产期内,有1

天未记录的,扣0.25分,

累计达1周的,扣2分)。

1、建立登记牌(卡)

制度,并按要求标明设施

(设备)名称、类型、作

用、使用有效期、管理责

任部门与责任人、维护部

门与维护责任人等内容

5的,得2分;

2、企业各类污染治理设施(设备)登记牌(卡)标示齐全、规范、醒目的,

得3分(每缺1类污染治理设施或1台设备登记

牌、卡的,扣0.5分)。

 

1、制定污染治理设施

 

(设备)操作规程的,得

 

2分(其中如有一类或一台设备未制定操作规程的

 

扣1分);

7

2、配备一定数量满足

 

污染治理设施运行的管理

 

人员和持证上岗操作人员

 

的,得2分;

 

3、污染治理设施岗位

 

2.1.4污染治理

设施操作岗位人

员管理

 

2.1.5环境污染

治理设施第三方

运营管理

 

部门报告、备案。

职责、巡查制度、污染治

理设施的主要工艺流程

图,按照醒目、易于识别

规范上墙的,得2分(每

发现1处不符合要求的,

扣0.5分);

4、停用、拆除污染治

理设施(设备)向环保主

管部门备案,取得许可,

设施(设备)处置管理妥

善的,得1分。

上岗人员需参加省级

以上环保部门统一组织的

从事污染治理设施岗位

污染治理设施岗位培训,

操作人同按照要求必须经过

并取得培训合格证的,得

污染治理设施岗位操作培训,

3

3分(有1人未取得合格

取得培训合格证后,持证上

岗。

证的,扣0.5分;有1人

合格证不在有效期的,扣

0.25分)。

1、与有资质的第三方

鼓励企业开展环境污染

运营机构签订运营合同,

并在辖区县级环保部门备

治理设施委托第三方运营管

5

案的,得3分;

理,提高环境污染治理设施运

2、根据国家要求,按

营质量和效率。

年度向省级环保部门报告

运营情况的,得2分。

1、废水污染治理设施

运行操作规程及相关的管

理控制参数、指标,企业

按统一规范样式上墙的,

得2分;

2、按照操作规程人工

1、废水污染治理设施运

添加药剂等物料,并有相

行操作规程标示规范醒目,便

应记录的,或机器自动添

于使用;

加药剂物料的,并有自动

2、按照操作规程及时添

加料数据的,得2分;

加药剂、更换物品等;

3、企业自行设计分班

3、建立废水处理设施运

分类实时记录表,并按照

2.

2

2.2.1操作管理

行工艺指标与设备运行记录,11

统一规范要求及内容填写

运行记录真实反映废水处理

废水处理设施主要设备日

设施运行情况;

记录表,并提供1年以上

4、定期开展废水处理设

记录的,得3分;

施维护、检修工作;

4、定期开展对废水处

5、及时采取有效应对措

理设施的维护与检修,并

施,排除设施设备故障。

提供完整维护检修记录

的,得2分;

5、设施、设备发生故

障,及时采取有效的应对

措施,排除故障,并有完

整记录的,得2分。

 

2.2.2运行管理

 

2.2.3按规定完

成自动监控、监

测设施(设备)

建设、运行

 

1、建立废水处理设施设

 

备台帐;

 

2、废水处理设备完好率

 

90%以上;

 

3、废水处理设施运行率

 

90%以上;

 

4、废水处理设施运行年

 

负荷率应与企业年实际生产

 

负荷率相一致。

 

1、是否按照技术规范要

求建设;

2、是否按期完成建设;

3、是否通过环保部门验

收;

4、运行正常,并与环保

部门监控中心实现联网。

 

13

 

9

 

1、废水处理设施(设

备)建立台帐进行管理的,

得3分(有1台未建立台帐的,扣0.5分);2、废水处理设备完好

率90%以上的,得3分;

(完好率=完好的废水处理设备总台数/废水处理设备总台数×100%,废水处理设备总台数包括废水处理设备在用的、备用的、停用的以及正在检修的全部废水处理设备)

3、废水处理设施运行率90%以上的,得4分;

(运行率=废水处理设施运行总时长/企业主要生产设施运行总时长×100%,80≤运行率<89的,得3分;70≤运行率<79的,得2分;60≤运行率

<69的,得1分;运行率

<60的,不得分)

4、废水处理设施年负

荷率与企业年实际生产负

荷率相一致,且负荷率≥8

0%的,得3分。

(70≤负荷率<80的,得2分;60≤负荷率

<70的,得1分;负荷率

<60的,不得分)

1、按照相关要求时限

及时安装的,得1分;2、按照自动监控设备

要求台(套)数安装在线监控设备的,得3分;3、符合相关技术规范

要求安装,并通过环保部门验收的,得2分;

 

1、厂区排污管网规范整

洁、走向清楚、标识清晰,无

锈蚀现象;

2、排污管网无跑冒滴漏

2.2.4排污管网

7

现象;

规范管理

3、废水无偷排、漏排现

象;

4、废水污染治理设施安

装计量器。

 

1、厂区生产废水与清洁

下水、雨水是否实现彻底分

流;

2.2.5厂区实施

2、涉及医药、化工、重4

雨污分流

金属、有毒有害物质等行业的

企业,按规定建设初期雨水收

集设施。

 

1、废气污染治理设施运

行操作规程标示规范醒目,便

于使用;

2、建立废气处理设施主

要设备运行记录,运行记录真

2.

9

3

2.3.1操作管理

实反映废气处理设施运行情

况;

3、定期开展废气处理设

施维护、检修工作;

4、及时采取有效应对措

施,排除设施设备故障。

 

4、与环保部门监控中

心实现在线联网,联网在线报告数据符合要求的,得2分;

5、在线设备按季度通过有效性审核的,得1分。

1、厂区排污管网规范

整洁、走向清楚、标识清晰,无锈蚀现象的,得3分(每发现一处,扣0.5分);

2、废水无泄漏、偷排等现象的,得2分(每发现一处,扣本项全分值);

3、废水排放安装流量

器进行记录,且符合规范要求的,得2分。

1、生产废水与清洁下

水及雨水彻底实现分流,

清污排水管网清晰的,得

2分;

2、按规范要求建成初

期雨水收集设施的,得2

分(此项仅涉及医药、化

工、重金属、有毒有害物

质等行业的企业。

1、废气污染治理设施

运行操作规程及相关的管

理控制参数、指标,企业

按统一规范样式上墙的,

得2分;

2、企业自行设计分班

分类实时记录表,并按照

统一规范要求及内容填写

废气处理设施主要设备日

记录表,并提供1年以上

记录的,得3分;

3、定期开展对废气处

理设施的维护与检修,并

提供完整维护检修记录

的,得2分;

4、设施、设备发生故

障,及时采取有效的应对

措施,排除故障,并有完

整记录的,得2分。

一、环境保护主体责任(58分)

 

1、建立废气处理

设施设备台帐;

2、废气处理设施

完好率90%以上;

2.3.2运3、废气处理设施

行管理运行率90%以上;

4、废气处理设施

运行年负荷率应与

企业年实际生产负

荷率相一致。

 

2.3.3按1、是否按照技术

规定完成规范要求建设;

自动监2、是否按期完成

控、监测建设;

设施(设3、是否通过环保

备)建设、部门验收;

 

1、废气处理设施(设

备)建立台帐进行管理

的,得3分(有1台未建

立台帐的,扣0.5分);

2、废气处理设施完

好率90%以上的,得3分;

(完好率=完好的

废气处理设施数/全部废

气处理设施数×100%,废

气处理设施数包括在用

的、备用的、停用的以及

正在检修的设施)

3、废气处理设施运

行率90%以上的,得4分;

(运行率=废气处

13

理设施运行总时长/企业

主要生产设施运行总时

长×100%,80≤运行率<

89的,得3分;70≤运行

率<79的,得2分;60

≤运行率<69的,得1分;

运行率<60的,不得分)

4、废气处理设施年

负荷率与企业年实际生

产负荷率相一致,且负荷

率≥80%的,得3分。

(70≤负荷率<80

的,得2分;60≤负荷率

<70的,得1分;负荷率

<60的,不得分)

1、按照相关要求时

限及时安装的,得1分;

2、按照自动监控设

备要求台(套)数安装在

9线监控设备的,得3分;3、符合相关技术规

范要求安装,并通过环保

部门验收的,得2分;

 

运行

 

2.3.4排

气管网规

范管理

 

企业

噪声

2.

厂界噪声

污染

4

应当达到

防治

环保要

设施

求。

 

4、运行正常,并4、与环保部门监控中心实现在线联网,联网

与环保部门监控中

在线报告数据符合要求

心实现联网。

的,得2分;

5、按要求完成比对

监测符合要求的,得1分。

 

1、厂区排气管网规

 

范整洁、走向清楚、标识

1、厂区排污气网

清晰,无锈蚀现象的,得

规范整洁、走向清

3分(每发现一处,扣0.

楚、标识清晰,无锈

5分);

蚀现象;

2、废气无漏排等现

2、废气无漏排现

象的,得3分(每发现一

象;10

处,扣本项全分值);

3、无组织排放有

3、无组织排放有毒、

毒、有害、有异味气

有害、有异味气体及尘污

体及尘污染是否有

染有收集装置或集中排

收集装置或集中排

空装置的,得4分(每发

空装置。

现一处,扣1分,直至扣

 

完本项全分值)。

1、落实环评及“三

 

1、企业按环评和同时”噪声防治措施的,

 

三同时要求修建噪得3分;

 

声防治设施;2、主要噪声源采取

9

2、企业主要噪声匹配隔声降噪减震装置

源应采取匹配隔声的,得4分;

 

降噪、减震措施。

3、厂界噪声符合排

 

放标准的,得2分。

 

一般

工业固体

废物生

一般产、销售、

2.工业使用、进

5固体口,不能

废物对环境造

成污染或

产生二次

污染。

 

1、工业固体废物1、工业固体废物对

 

对环境污染已按相环境污染已按相关标准

关标准进行界定;进行界定的,得2分;

2、工业固体废物2、完成对工业固体

的综合利用情况进废物综合利用情况的评

行评估,其要点为综估的,得3分(评估要求

合利用的工业固体对综合利用的工业固体

废物种类、数量、方废物种类、数量、方式、

式、去向、综合利用去向、综合利用产品、次

产品、次生废弃物等生废弃物等方面进行全

方面进行评估;面评估,缺少一个方面扣

3、对暂时不利用

0.5分);

或不能利用的,应建3、对暂时不利用或

设符合环境保护标不能利用的工业固体废

准的贮存、处置场物,建成符合环境保护标

所;13准贮存、处置场所的,得

4、收集、贮存、2分;

运输、利用、处置固4、收集、贮存、运

体废物,是否采取防输、利用、处置固体废物

扬散、防流失、防渗时措施符合规范的,得2

 

漏或其他防止环境分(凡发现未采取防扬

污染的措施;散、防流失、防渗漏或其

5、对终止使用的他防止环境污染的措施

 

工业固体废物贮存现象的,每发现一处,扣

场所应按照环保规

0.5分);

定进行生态恢复;5、按照环保规定对

6、涉及尾矿、矸终止使用的工业固体废

石、废石等矿业固体物贮存场所应完成生态

废物贮存设施停止恢复的,得2分;

使用后,应按照国家6、停止使用的尾矿、

 

环境保护规定进行矸石、废石等矿业固体废

 

危险

废物收

集、贮存、

运输、处

置符合

 

封场。

 

1、收集、贮存危险废物,是否按危险废物特性分类进行;收集、贮存、运输危

险废物是否采取符合国家环境保护标准的防护措施;2、对危险废物的

 

物贮存设施按照国家环

 

境保护规定完成封场的,

得2分。

 

1、按危险废物特性

对收集、贮存危险废物进

行分类的,得2分;

2、收集、贮存、运

输危险废物符合国家环

境保护标准防护措施的,

得4分;

《危险废

容器和包装物以及

收集、贮存、运输、

2.

污染防治

处置危险废物的设

6

技术政

施、场所,是否按危

废的标准规范设置

策》要求,

危险废物识别标志;

不能对环

3、收集、贮存、

境造成污

运输、处置危险废物

的场所、设施、设备

染或产生

和容器、包装物及其

二次污

他物品转作他用时,

染。

是否经过消除污染

的处理;

4、自行焚烧处置

 

3、对危险废物的容

器和包装物以及收集、贮

17存、运输、处置危险废物的设施、场所按危废管理标准规范设置危险废物识别标志的,得3分;4、收集、贮存、运

输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,按规范要求完成消除污染危害处理的,得

 

矿尾矿

2.

库库管理规

7

管范

 

危险废物的,是否建

设配套的尾气净化系统处理,焚烧处置过程是否达到环保标准的要求;

5、是否执行了危险废物转移五联单制度;是否对危险废物接收单位的处置情况进行跟踪,其委托处置的危险废物是否得到有效处置。

 

1、尾矿库符合安全环保要求,正常运

行;

2、尾矿库澄清水

是否全部回用于选矿系统;

3、尾矿库运行正常,并有记录。

 

3分;

 

5、自行焚烧处置危

险废物的,同步建设符合

规范要求的配套尾气净

化系统处理的,得2分;

6、认真执行危险废

物转移五联单制度的,得

3分。

 

1、尾矿库有安全许

可证,并在效使用期内

的,得2分;

2、尾矿库澄清水回

用率在80%(含80%)

以上的,得4分;

(70≤回用率<79

8

的,得3分;60≤回用率

<69的,得2分;回用率

<60的,不得分;)

3、尾矿库运行正常,

并有记录且保存2年以上

的,得2分(保存1年以

上,不足2年的,得1分)。

三、环境保护管理制度执行(119分)

基本要求

具体要求(达标基本

规范内容)

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