福建省电力公司配电工程达标建设考核标准试行_精品文档.doc

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13

配电工程达标投产考评标准表

序号

考核项目（指标）

评分标准

责任单位

备注

一

工程综合管理

50分

1

工程投资管理

1.1

决算资金与计划资金的偏差在±15％以内

每超出2%扣1分，最多扣5分。

属客观不可抗因素的逐减。

建设单位

1.2

不得擅自调整工程方案扩大建设规模和内容

不符合规定的扣3分

建设单位

1.3

不得由于管理原因造成返工

返工造成的损失每超过十万元扣2分

建设、监理单位

1.4

按有关规定完成竣工结算或决算

不符合扣1分

建设、监理单位

1.5

核准项目，立项资料及审批手续齐全，立项依据充分，

立项手续不齐全扣3分，依据不充分扣2分

建设单位

2

工程招标及合同管理

2.1

设计、施工、监理、物资采购是否按规定进行招标

未招标每项扣3分

建设单位

2.2

是否按照规范签订设计、施工、监理及物资等合同及相关协议

未签订每项扣2分

建设单位

3

工程工期管理

3.1

编制工程建设计划并及时进行修正

未编制计划扣2分，未及时修正扣1分

建设、施工、监理单位

3.2

工程建设按合同工期有序组织施工

每超过一个月扣1分。

最多扣5分，属客观不可抗因素的逐减。

建设、施工、监理单位

4

工程施工质量管理

4.1

工程施工质量管理体系完善，未发生一般质量事故

每发一起一般质量事故扣2分

施工单位

4.2

落实了业主项目经理制，建立了质量管理体系，项目质量管理体系健全

未落实项目经理的扣5分，质量管理体系未建立或不全，扣2分

建设单位、施工单位

4.3

编制施工组织设计，进行审批、交底并严格执行

未编制或执行不严，扣2分

不符合要求每处扣1分

施工、监理单位

5

工程监理

5.1

超过100万元的配网工程应委托监理

不符合扣2分

建设单位

5.2

监理专业人员配套齐全且具有相应资格，现场投入的人员素质及数量符合投标承诺并满足工程需要

每一项不符合扣1分

监理单位

5.3

按照合同约定，参加施工图纸审查

不符合扣2分

监理单位

6

运行准备

6.1

投产的新设备的使用、操作培训到位，运行、维护人员掌握相关技能及操作。

未经岗位培训或考试不合格扣1分/人

建设单位、运行单位

6.2

已在配电GPMS中进行异动，有关主接线、设备参数及相关资料与现场实际相一致。

未及时异动扣2分，不符合要求每项扣0.5分

建设单位、运行单位

二

工程规划设计

50分

1

线路走廊及站址选择

1.1

配电站房选址：

1开闭所宜建于方便电缆线路进出、负荷中心或两座变电站之间。

配电站、配电室、箱式变应设置在负荷中心。

2配电站房选址应考虑建设期间和投运后的设备运输方便，并留有消防通道，

3.站房设计时应满足防火、通风、防进水、防潮、防尘、防小动物、防震、防噪音和防爆等各项要求。

4.设在客户内部的公用配电装置应与其设备（或其他性质用途的用房）以防火墙形式隔离，并具有独立门户，通道畅通。

5.配电站房以独立建筑物为宜，净高不小于3.9m。

箱式变不应设置在户内。

6.新建站房选址应取得相关规划审批或协议文件。

不符合要求，每条扣2分

建设单位、设计单位

1.2

电缆的路径选择：

（1）避免电缆遭受机械性外力、过热、腐蚀等危害。

（2）满足安全要求条件下使电缆较短。

（3）便于敷设、维护。

（4）避开将要挖掘施工的地方。

（5）电缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，都应满足电缆允许弯曲半径要求。

（6）电力电缆与其他管线及其他设施间的平行和交叉距离应符合规程要求

（7）新建电缆走廊应取得相关规划审批或协议文件。

不符合要求，每条扣1分，较为严重的每条扣2分。

建设单位、设计单位

1.3

架空线路走廊:

配电架空线路通道规划应选择在地质情况稳定、不易遭受雷击及台风袭击的地方，并充分考虑地形地貌及沿线的土质情况，在线路走廊允许的条件下，尽量降低线路海拔高程，避开风口、垭口、迎风坡面、背阳坡面、湖泊的下风侧等可能增加风速、覆冰严重的地形，避开滞洪去，选择交通便利的通道、土壤地质稳定的位置；应尽量避免跨越铁路、高等级公路、民房建筑物等设施，并保证安全距离。

有条件可以选择更好的地方而未论证选择扣1分；新设计的线路走廊不符合安全距离要求的扣2分。

建设单位、设计单位

2

设计质量及进度

2.1

配电架空线路施工图设计应包括设计施工说明、图纸目录、路径示意图、电气接线图、杆塔明细表、主要材料表等设计内容；如属改造工程设计，还应有改前、改后系统接线图。

未按要求进行的，每项扣1分，设计质量差扣1~3分

设计单位

2.2

配电站所工程：

施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电气平剖面布置图、电气主结线图（或改造前后）、开关柜组合接线图、主要设备材料表等。

未按要求进行的，每项扣1分，设计质量差扣1~3分

设计单位

2.3

电缆工程：

施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电缆敷设路径图（断面图）、系统主结线图（或改造前后）、电缆清册等。

未按要求进行的，每项扣1分，设计质量差扣1~3分

设计单位

2.4

电缆管沟工程：

施工图设计应包括设计说明、图纸目录、电力管沟路径图、断面图等。

未按要求进行的，每项扣1分，设计质量差扣1~3分

设计单位

2.5

施工图设计积极采用《福建省电力公司配电及业扩典型设计（2007版）》的有关内容。

可采用典设而没有采用的，每处扣2分，最多扣10分

设计单位

2.6

设计文件应按设计合同及时交付，并满足工期要求

延误的扣1分，影响工程进度的扣3分

设计单位

2.7

认真进行设计交底，参加施工图会审

不符合要求，每次扣1分

建设、设计单位

4

投资控制

4.1

由于设计造成的重大设计变更的、未按规定要求批准而进行设计变更的

每发生1项扣2分

设计单位

（如与1.1条重复，则不再扣分）

4.2

工程投资不超过限额设计控制指标

每超过1%扣0.1分

每降低1%加0.1分

设计单位

最多加2分

三

安全健康环境管理及文明施工

50分

1

事故考核

1.1

施工和达标考核期间不发生人身轻伤

取消该项目达标资格

施工单位

事故统计按规程

1.2

施工及达标考核期间不发生一般设备事故、一般火灾事故、负主要责任的一般交通事故

取消该项目达标资格

施工单位

1.3

施工期间不发生倒杆塔、倒跨越架、倒抱杆及大型塌方等事故

每发生一次扣5分

施工单位

运行考核期发生非不可抗力引发的倒杆塔、断线等事故，则本工程不达标

2

安全管理及措施

2.1

参建单位按《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》健全安全制度，安全责任制落实到人，措施到位

不符合每项扣3分

参建单位

2.2

施工单位应组织制订施工安全技术、文明施工组织措施；重要跨越施工、特殊施工、关键工序作业必须编制作业指导书，进行危险点分析和预控，并报监理审核确认。

无安技措施扣4分，安技措施不完善扣1分，应使用而未使用作业指导书扣1分。

施工、监理单位

查项目监理部相关资料

2.3

安全管理人员、特殊工种（起重、焊接等）人员应持证上岗，并报项目监理审核确认

不符合每项扣1分

施工、监理单位

查项目监理部相关资料

2.4

分包单位应具备相应资质，总包与分包单位安全责任明确，总包对分包单位的安全管理到位，主体工程不得分包，分包单位的资质必须报监理审核确认

不符合要求的扣2分，

施工、监理单位

查项目监理部相关资料

2.5

施工单位投入本项目主要的起重机械等应按规定进行试验鉴定，并报监理审核确认

起重机械无检验合格证的扣2分

施工、监理单位

查项目监理部相关资料

2.6

安全工器具、防护用品配置齐全、规范，符合安全规程，须选用经鉴定合格的产品并定期进行检查和试验

不符合要求每项扣1分

施工、监理单位

2.7

工作施工现场线路设备标志、名称、编号、相位标志和安全防护警示等应安装齐全，正确、醒目、牢靠

每一处不合格，扣0.5分

运行、施工单位

按计算式计算扣分，最多扣3分

2.8

严格认真执行“两票、三制”

无票作业扣5分，未认真执行每次扣1分

施工单位

3

文明施工

3.1

施工过程临建、设备材料定置化管理、标牌设备、环境保护措施满足安全文明施工标准化管理要求

不满足每项扣1分

施工单位

3.2

土石方开挖、混凝土浇注等施工过程均应符合环境保护的要求

不符合要求每项基扣1分

施工单位

按计算式计算扣分最多扣3分

3.3

工程竣工后，应做到工完料净场地清

不符合要求每基扣0.5分

施工单位

按计算式计算扣分，最多扣3分

四

施工工艺、质量管理及技术指标

150分

（一）

配电线路部分

1

施工工艺

1.1

基础

1.1.1

混凝土强度、钢筋和地脚螺栓规格，必须符合设计要求

不符合要求每基扣5分

施工、监理单位

按计算式计算扣分

1.1.2

水泥杆埋深符合设计要求

不符合要求每基扣5分

施工、监理单位

1.1.3

①基础坑深允许偏差为+100mm、-50mm；岩石基础成孔深度不应小于设计值。

②整基铁塔基础中心与中心桩间的位移（施工偏差），直线塔横线路方向及转角塔横、顺线路方向均不得大于50mm。

③基础根开中心偏差不超过±30mm。

④基础混凝土表面应平整，无蜂窝、麻面及露筋等明显缺陷

每处（项）不合格扣1分

监理、施工单位

按计算公式计算扣分，最多扣10分

1.2

杆塔、拉线

1.2.1

杆塔连接螺栓应逐个紧固，其扭紧力矩不应小于验收规范规定的标准或设计要求，螺杆与螺母的螺纹有滑牙或螺母的棱角磨损以至扳手打滑的螺栓必须更换。

螺栓穿入方向符合规范或设计要求，紧固率达97%及以上

每处（项）不合格扣0.2分

按计算公式计算扣分，最多扣10分

1.2.2

①普通钢筋混凝土电杆不得有纵向裂缝、横向裂缝宽度≦0.1mm；预应力混凝土电杆不得有纵、横向裂缝；杆顶应封堵。

②凡段与段连接的钢管杆或带钢圈的混凝土杆，其焊口质量要求是：

不允许存在焊缝不足或表面裂缝的情况、母材咬边深度≦0.5mm;接头处应进行防腐处理;焊口不正造成的弯曲度≦2‰。

③镀锌质量符合规范要求，且锌层厚度均匀。

④采取防松、防卸措施满足设计要求

每处不合格扣1分

施工单位

按计算公式计算扣分，最多扣10分

1.2.3

①拉线盘的埋设深度和方向，应符合设计要求。

②跨越道路的拉线，应满足设计要求，且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。

③拉线安装时不应损伤线股，弯曲部分不应有明显松股，拉线断头处与拉线主线应固定可靠，线夹处露出的尾线长度为300～500mm，尾线回头后与本线应扎牢。

④拉线当装设绝缘子时，在断拉线情况下，拉线绝缘子应在带电部位下方0.3米以上，且距地面不小于2.5m

⑤组合拉线的各根拉线受力应一致。

每处不合格扣1分

施工单位

按计算公式计算扣分，最多扣10分

1.3

架线

1.3.1

导规格符合设计要求，导地线损伤处理符合规范要求

每耐张段不符合要求，该耐张段扣5分

施工、监理单位

按计算式计算扣分，最多