福建省教育考试院考试考务指挥系统技术方案0216.docx

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福建省教育考试院考试考务指挥系统技术方案0216

省教育考试院考试考务指挥系统技术方案

项目概述

1.1前言

进入二十一世纪以来,教育部为了整合社会资源,促进各地教育信息化发展,实现我国教育考试技术领域的革命性突破,在"十一五"期间,明确了国家教育考试考务管理与服务平台的建设进程；该平台包括了七大功能：

网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务功能、网上考试和诚信档案等；其中,在招生考试工作中主要发挥"网上巡查"、"应急指挥"、"视频会议"等功能。

平台的各项功能除应用于高考外,还将在成人高考、研究生考试、自学考试、海外考试及社会考试中普遍应用,从而更好地维护国家教育统一考试的严肃性、权威性和公正性,为我国建设教育考试强国打下了基础。

但目前很多省市的教育考试信息化建设和发展还不能适应现代社会经济建设和教育需求：

每年,教育部门为了做到考试公平公正,都要对考试现场分配大量人力物力进行考试监督。

每年,大型考试前教育部门均要组织大型的考前工作人员培训,考后对评卷老师进行评卷培训,租场地,协调所有人时间；

为实现教育考试的公平、公正、公开,提升通信效率,增强快速响应以应对紧急事件的能力,省教育考试院需构建一套考试考务指挥系统加强考试工作的管理、考试人员〔学生、家长、老师、教育厅等的交流与合作。

1.2需求分析

应急指挥视频会议系统是我省考务平台的重要组成部分,为全省考试及考务管理、突发事件的应急指挥和应急处理提供快捷服务。

本期省教育考试院考试考务指挥系统以视频会商系统建设为切入点,包括视频会议子系统和监控子系统。

其中视频会议子系统包括构建二级MCU平台〔省、设区市；省、市、县建设视频会场〔包括视频会议终端、显示设备等。

监控子系统主要通过在视频会议中集成原有的考场、室监控系统。

整体应急视频会商指挥系统要求采用最先进的H.264视频编码算法,全面支持H.239双流协议；支持H.235加密协议；支持高清晰动态1080P的运动图像编解码；支持50/60场图像处理技术；支持音频输入通道独立处理技术；全面支持高清高分辨率〔1920×1080输入/输出。

在使用模式上,全面支持包括双流传送、双视传送、双屏显示、主叫呼集、主席会议控制、MCU自动级联和会议控制、全网资源统一调度等功能。

1.2.1视频会商功能需求

在多年的实际使用过程中,省教育考试院总结了其针对本项目的一些功能需求：

◆与教育部考试中心视频会议系统相连召开视频会议；

◆可召开省、市、县三级招生考试机构视频会议〔省---市1080P高清,市---县720P；

◆设区市招生考试机构能自行召开所辖县〔市、区招生考试机构的视频会议；

◆支持双流功能,在会议进行同时传送展示数据与信息资料双路信号,召开工作会议和业务培训等会议；

◆系统可以进行实时会议录制,包括视频、音频以及交互协同容,提供远程点播回放服务,便于没有参加会议和培训的人员查看录像资料；

◆与考场、室监控系统相融合,可兼容巡视监控；

◆第二期实现各标准化考点通过软件终端参加会议,考务培训等。

◆能够同时运行多个会议,以满足不同部门需要同时召开会议的需求；

◆………………………..

1.2.2与其它视频系统的结合

本项目要现国家的视频会议延伸到各设区市、县级招生管理部门。

1.2.3管理运维需求

作为省教育考试院考试考务指挥系统,要求做到全省统一管理和设区市分布管理相结合,既能集中调度,各个地市又可授权分级独立管理,实现指挥的唯一性和调度的快捷简易。

为了能够让省教育考试院考试考务指挥系统迅速发挥招生考试管理和应急指挥的作用,确保项目能做在2013年高招前完成建设,要求项目实施满足全省分布式、快速并行实施方式,保质保量准时完成项目建设。

鉴于该平台的重要性,运行维护上要通过多个层面,多角色,建立起综合省教育考试院、省政务外网管理部门、集成商、厂商的立体维护体系和规流程,保障省教育考试院考试考务指挥系统的正常运转。

1.3建设目标与系统定位

省教育考试院的建设目标是构建一套集视频会议系统。

本系统覆盖省级、地市级、区县级、考点中心、考场和室等多级高校考点,通过政务外网在各级中心之间传输数据,为了保证系统的安全性,在省、市、县、考点各个中心灵活部署硬件或者软件类型终端,上级中心可以调用下级中心的视音频数据,全省可以分级指挥调度或者进行会议。

通过建设通信协作系统,能够实现以下功能和应用目标：

◆与教育部考试中心视频会议系统相连召开视频会议；

◆可召开省、市、县三级招生考试机构视频会议〔省---市1080P高清,市---县720P；

◆设区市招生考试机构能自行召开所辖县〔市、区招生考试机构的视频会议；

◆支持双流功能,在会议进行同时传送展示数据与信息资料双路信号,召开工作会议和业务培训等会议；

◆系统可以进行实时会议录制,包括视频、音频以及交互协同容,提供远程点播回放服务,便于没有参加会议和培训的人员查看录像资料；

◆与考场、室监控系统相融合,可兼容巡视监控；

◆第二期实现各标准化考点通过软件终端参加会议,考务培训等。

◆能够同时运行多个会议,以满足不同部门需要同时召开会议的需求；

另外,从长远发展规划,要求系统还能够实现以下逐步扩展的功能：

◆部署桌面视频系统,能够实时监控各网点动态并及时调度资源

◆系统能够支持移动视频应用；即出差人员可使用PC、平板电脑、手机等移动设备经互联网加入会议；

◆系统能够和IP系统,以及统一通信系统融合,并进一步教育考试各种业务系统紧密结合,在视频会议系统出现故障时可实现应急备份和系统扩展应用；

◆系统具备平滑扩容能力,通过后期建设能覆盖其他分支机构；

◆系统能够与教育考试院的Email/OA系统融合,从而能够把视频通信工具融入到教育考试院的日常办公和OA流程中。

总之,通过本次视频通信系统的建设,使视频通信系统高效的服务于教育考试院各层次的管理及业务工作,满足各种培训与日常会务需要；健全教育考试院考试考务指挥系统网络,让无视频网点的分支机构及时参与教考部署与业务交流；节约各分支机构会议成本,充分利用该平台发挥教育考试院业务发展的带动作用,提高工作效率。

1.4建设容

省教育考试院考试考务指挥系统项目高清视频会议系统采用省---市1080P全高清设备组网,市---县采用720P高清设备组网,主要建设容如下：

〔1MCU平台

省教育考试院考试考务指挥系统项目MCU平台采用省、市二级级联架构。

省级指挥中心配置1台高清MCU负责调度9个设区市MCU和平潭特区会场图像；9个市级指挥中心各自配置1台高清MCU负责调度市区会场和所属县级会场图像；MCU容量根据接入终端数进行配置,并预留一定冗余度。

〔2终端系统

省级指挥中心配置3套1080P高清视频终端,配置5台桌面会议终端；9个设区市和平潭特区各配置1套1080P高清视频终端、86个县〔市各配置1套720P高清视频终端；通过省政务外网接入。

〔3考场、室监控系统融合

为了实现国家教育考试"考前有纪律、有考务；考中有监督、有检查；考后有判别、有追究"的全程监查新模式,本期项目将融合考场、室监控系统；通过硬解码方式将考场、室监控图像逐一上大屏幕拼接墙显示,实现教育考试的远程监控和检查。

〔4省级指挥中心装修与布置

省级指挥中心配置1大2小三个会场,1间休息室,1间音控室；主会场部署大屏幕显示系统,采用超窄边液晶LCD拼接墙,小会场分别部署2台大屏幕液晶电视。

主会场部署1套数字会议系统和高保真音响扩声系统,部署高清矩阵和集中控制系统负责调度会场图像和监控图像上大屏幕拼接墙。

1.5设计原则

为与省教育考试院考试考务指挥系统工作特点紧密结合,保证考试考务指挥工作的正常运转,在省教育考试院考试考务指挥系统总体设计中,应始终坚持以下建设原则：

1.5.1先进性与适用性

系统的技术性能和质量指标应达到国际领先水平,设备实现高清视频会议质量；同时,系统的安装调试和操作使用又应简便易行,容易掌握,适合中国国情和本项目的特点。

该系统集国际上众多先进技术于一身,体现了当前计算机控制技术与计算机网络技术的最新发展水平,适应时代发展的要求。

同时系统是面向各种管理层次使用的系统,其功能的配置以能给用户提供舒适、安全、方便、快捷为准则,其操作应简便易学。

1.5.2经济性与实用性

充分考虑用户实际需要和信息技术发展趋势,根据用户现场环境,设计选用功能和适合现场情况、符合用户要求的系统配置方案,通过严密、有机的组合,实现最佳的性能价格比,以便节约工程投资,同时保证系统功能实施的需求,经济实用。

1.5.3可靠与安全性

系统的设计应具有较高的可靠性,在系统故障或事故造成中断后,能确保数据的准确性、完整性和一致性,并具备迅速恢复的功能,同时系统具有一整套完成的系统管理策略,可以保证系统的运行安全。

1.5.4开放性

以现有成熟的产品为对象设计,同时还考虑到整体信息通信环境的现状和技术的发展趋势,具有开放性的接口,可方便控制维护。

1.5.5可扩充性

系统设计中考虑到今后技术的发展和使用的需要,具有更新、扩充和升级的可能。

并根据今后该项目工程的实际要求扩展系统功能,同时,本方案在设计中留有冗余,以满足今后的发展要求。

例如核心MCU设备具备充足的容量升级空间,随着用户以后系统扩容,MCU只需添加相应的板卡即可实现支持容量的提升。

1.5.6稳定性

系统中的设备对工作环境要求较低,环境适应能力要强；系统设备安装使用简单,无需专业人员维护；系统需要满足7×24小时无人职守方式稳定的工作。

1.5.7可管理性

省教育考试院考试考务指挥系统覆盖到省、市、县,设备数量众多,要求系统具备全面的可管理性、高效率、准确及可靠。

本系统通过中央控制系统对各子系统运行情况进行综合监控,实时动态撑握使用情况。

大大减少劳动强度,减少设备运行维护人员；另外,系统的综合统筹管理可使设备按最优组合运行,在最佳情况下运行,既可节能,又可大大减少设备损耗,减少设备维修费用,从而提高监管力度与综合管理水平。

1.5.8网络适应性

由于IP网络"尽力而为"的特性,且IPQOS尚未达到完善,要求视频系统设备能够快速自适应IP网络的变化〔延迟、丢包、抖动等,确保省教育考试院考试考务指挥系统的正常召开,满足考务指挥监控的需求。

1.6网络现状

根据目前全省网络环境,省教育考试院考试考务指挥系统的承载网络可以采用省政务外网或是运营商专线网络；同时,省教育科研网正在建设中,后续可以考试考务指挥系统可以转教育科研网运行。

1.6.1政务外网现状

省电子政务外网作为按照标准统设的网络平台,负责支持全省各级政务部门的专网接入,实现各级政务部门的数据交换、信息共享和业务互动。

根据国家政务外网管理层次划分,可分为一级网、二级网、三级网和四级网。

二级网络主要指省级广域骨干网和省级城域网；三级网络主要指地市级广域骨干网和地市级城域网；四级网络主要指各县城域网以及乡镇接入网。

截止2011年,省已经建成了二级、三级、四级网；

省政务外网分为省-市-县三级纵向网、省级横向网、市县横向网、行政村互联网VPN接入系统和互联网出口等；纵向网以省级核心节点为中心,9个设区市节点通过2条广域链路<带宽250M/条>分别接入到省级核心电信枢纽路由器和厂巷机房路由器,84个县<市、区>节点也通过2条广域链路〔带宽150M/条分别上连到上一级设区市节点,从而构成一个省、市、县三级星型组网架构。

省级横向网分为核心层、汇聚层和接入层。

核心层共享纵向网的核心层；省级横向网汇聚层主要作用为汇聚省级单位接入层流量的设备,在省经济信息中心、电信枢纽、厂巷、华林、省政府电信机房设立5个汇聚节点。

在各个省直接入单位部署接入交换机提供用户接入。

市县横向网分为汇聚层和接入层,本项目配置汇聚交换机实现用户接入。

互联网出口方面：

在省经济信息中心、9个设区市部署互联网出口,采用MPLSVPN技术方案,与互联网进行安全可控连接。

规划在省级采用三条互联网出口线路方式<3×200M带宽>,提供给公共服务、远程VPN接入、省直单位互联网访问使用；在9个设区市各部署两条互联网出口方式<2×200M带宽>,提供给公共服务与VPN接入、市县部门互联网访问使用。

具体政务外网拓扑如下：

根据国家政务外网所承载的业务和系统服务类型的不同,在逻辑上,将国家政务外网划分为公用网络区〔Global、专用网络区〔VPN和互联网接入区〔Internet三个功能域,分别提供国家政务外网互联互通业务、专用VPN业务和互联网业务。

根据省教育考试院的工作性质,建议基于政务外网开通MPLSVPN专网确保考试考务数据的安全性和网络性能的保证。

1.6.2省教育科研网现状

省教育科研网项目建成后将覆盖全省的省级教育骨干网、各设区市横向网,连接全省大中专院校、科研单位、各地中小学、幼儿园等教育单位,利用网络技术和信息化技术开展各类教育活动,并向全省受教育人口辐射。

目前省教育科研网项目已经完成省、设区市两级纵向骨干网和9个设区市横向网；同时对接、等地已建成的中小学教育城域网。

第2章视频会商系统设计方案

视频通信技术发展到今天已是相当成熟,普通的低分辨率,压缩率低的视音频协议已不能满足高端视讯用户的需求。

Cisco高清视频会议解决方案全面提升图像质量,视频格式达到1080P全高清画质,采用当前业界最先进的H.264编码协议,让你体验完美的高清效果；产品在兼容性、网络适应性、延时、多画面等性能指标上比现有产品有质的突破。

本套视频系统完全符合业界最流行的H.323视频通信协议,支持H.261、H.263、H.263+、H.264等视频协议,支持CIF、CIF、2CIF、4CIF、480p、720p、1080i、1080p等诸多视频格式,支持支持2/3/4/5/6/7/8/9/10/13/16画面组合模式58种,全面满足高清视讯系统的建设需求。

音频方面,支持ITU-TG.711/G.722/G.728、AAC-LD,为用户提供无与伦比的视听享受。

本指挥系统运行于政务外网平台,采用2级MCU级联的方式同时接入近100个会场的会议,同时,在会议管理方面,提供了分级分权、会议嵌套、会以优先级调度等一系列利于招生考试考务管理和应急指挥的功能,最大限度保证招生考试管理和应急情况下的指令下达和实时到位。

本章设计围包括：

视频会议系统、与国家教育部视频会议对接、与监控平台融合、移动视频会议、会议录制与播放、会议管理调度等。

2.1产品选型建议

2.1.1总体选型原则

教育考试院视频通讯系统应用总体框架基于ITU-TH.323及IETFSIP通讯标准,MCU、终端、GK、录播服务器以及视频会议管理系统等设备是此次项目中的最为主要的应用设备,产品的选型尤为关键,必须考虑如下几个重要环节：

产品的先进性：

用户可从产品的结构体系,技术发展方向,国际国技术标准、厂家综合实力等方面因素整体衡量产品的先进性；

产品的功能〔性能：

充分考察并测试产品的图像和声音效果及质量,功能及性能指标强大,满足用户现有需求并可扩展应用；

产品的稳定性：

产品应采用先进的结构体系做保证,具有长时间工作能力,易操作性和可维护性强,为视音频会议正常召开做有力保证。

当然,建设一套完整的视频会议系统应考虑其它诸多重要因素：

兼容性、可靠性、集成性、可扩展性、易用性、实用性、经济性等。

2.1.2核心产品原则

一功能需求：

随着视频通讯系统的的发展,视频通讯技术已经进入跨越时期,已经进入了一个全新的技术革新时代,系统应具备下列高性能：

〔1系统会议带宽在采用H.323协议时支持768Kbps－4Mbps的带宽接入速率。

在IP网络上带宽是保证视频通讯正常传输的重要"载体"；项目中带宽资源需要给予很好的保证可进行1.5Mbps速率的视频通讯应用,这样系统建设完成后可满足全网络高速多点视频通讯需求；

〔2可以实现各单位之间交互式的视/音频交流,画面和声音清晰,流畅,不出现画面抖动、马赛克现象,图像和声音始终保证音唇同步,视频达到30帧每秒。

并应支持较为领先的音频编码标准,可以使音频还原性更佳。

〔3各会场可通过遥控器方便灵活的控制本地会场画面的分屏显示方式。

能方便灵活地控制画面切换与角色的选看,远程控制分会场视频源,支持远端摄像头遥控。

同时可通过DTMF音频信号实现对会议的控制功能。

支持语音激励〔会场的画面可以根据发言人的声音大小选择,并且发言者自动适应大画面、会议管理；控制界面为全中文操作界面、具备动态多分屏技术〔分屏模式可以随着与会会场数量的增减自动改变分屏模式,从而自动适应满屏,使屏幕显示资源得到合理利用,不至于产生部分屏幕"黑屏"现象；

〔4具备多路视音频输入、输出；具备单屏和四分屏；多分屏模式,不同分屏模式切换时不影响会议的召开。

最大支持58种用户自定义分屏方式。

同时系统在任意分屏模式下也可以对多种编码；帧格式进行处理匹配：

CIF;4CIF;VGA;XGA;H.263;H.264等,并支持16：

9高清晰显示模式下的分屏。

〔5系统具备良好的网络保证机制,具备多种QOS和网络保证机制〔RSVP;IP优先级等并且核心媒体交换设备也同时具备相应的视频数据转发机制来保障网络资源的合理利用。

能很好的与网络设备配合,对网络设备的网络保证机制给予良好的支持,只有这样才能保证视音频数据包的良好传输。

〔6系统安装简单,维护方便,系统的管理为远程维护和管理方式；控制方式基于目前最流行,中文WEB控制方式。

〔7不易受到病毒的侵袭,系统终端为非PC开放式,嵌入式一体化专用操作平台,核心媒体交换设备为电信级硬件结构设计,系统采用嵌入式实时操作系统+DSP设计,在硬件设计上按照标准MP+MC设计原则,有效的将媒体处理和媒体控制相分离,使系统处理能力更加高效、稳定、安全。

〔8系统具备多重密码保护功能,具备七种访问权限功能,不同的权限给予不同的控制级别。

〔9在系统功能方面,系统可以完成PC画面〔第二流的同时传送,满足ITU-T标准的H.239双路视频传送要求。

〔10系统具备强大的视频编解码匹配、处理速率功能,别于传统处理机制,每个节点的编码格式进行独立处理,实现系统对视频的处理优化到每个节点,真正达到以点为核心。

〔11具备最新的视频编解码协议标准H.264,全网可以召开采用H.264视频标准的全网多点会议。

〔12系统具备功能强大的终端自助会议功能,系统可通过标准的H.281协议,通过任意的终端遥控器,进入会议向导的界面,方便用户选择会议,多画面模式及控制远端摄像机。

〔13系统置流媒体播放功能,使用户在进行视频通讯的同时,可以同时进行流广播功能,使会议的参与群体更加广阔。

实现会议的现场直播功能。

二硬件需求：

MCU作为核心的媒体交换设备是视频通讯系统的心脏,它的高可靠性、高稳定性、高安全性和强大的功能特性是视频通讯中常常考虑的首要问题,其次是和所选择终端设备的配合问题。

因此,核心媒体交换设备的选择应根据上述原则进行选型。

高可靠性、高稳定性是从MCU的硬件结构来说的,对于政府重要的信息化建设项目MCU结构应为目前最为稳定的嵌入式一体化专用硬件平台设计原则,标准的MP+MC设计原则,应该采用目前最成熟的多DSP芯片处理结构。

在管理和安全性方面,MCU应具备多种权限管理,使用流行的中文WEB控制方式,满足会议加密措施。

同时厂商的技术和产品具备良好的系统兼容特性,可以与目前所有主流终端进行良好的配合,使终端强大的系统特性得以充分发挥。

综上所述,因此我们选择了CodianMCU为核心多点平台产品与视频终端配合,组建下一代视频通讯系统已经势在必行。

三稳定性：

目前,CISCO公司的产品因其具有的很好的稳定性,业领先的视频终端自由接入性能以及灵活的控制管理方式上拥有较好的易用性。

CISCOMCU为电信级硬件结构,支持连续不断开机运行。

平均无故障时间达到220000小时。

支持7*24小时的持续工作。

2.1.3终端选型原则

一先进性：

在终端选型方面,我们推荐选用的CISCO公司的终端旗舰型号产品,CISCO公司雄厚的技术实力、产品设计风格、产品设计年代都体现了视频会议技术的发展方向。

首先,从产品的设计年代上讲,CISCO终端产品的整体设计年代是目前国际业的最新产品,具有相当高的技术应用价值；

其次,从产品的综合性能上讲,CISCO终端产品在同档次的同类产品中是性价比最佳的产品,先进的技术应用标准,强大的实用功能,保证用户的实用性；

第三,在厂家的综合发展实力上讲,CISCO公司具有较为悠久的发展历史,雄厚的研发能力,良好的资信状况。

总之,所有这些都大大保证了该产品在业的整体的先进性。

二应用功能〔性能：

CISCO视频会议终端目前在如下几个方面的优异表现恰恰是此次项目选型较为重要的。

第一,会议室终端设备采用嵌入式操作系统；非PC结构,不受电脑病毒感染。

第二,双路动态视频的传送和接收技术和DVI输入和输出接口技术的应用使远程会议和远程培训的应用更加灵活和直观,充分的体现了视频会议的应用价值。

第三,CISCO终端产品具有可以进行手动与自动传输包长自适应调整的终端产品,这就大大强化了终端对于IP网络上抖动,丢包等的适应能力。

第四,CISCO终端产品可在低带宽下实现各种图像分辨率的视频编解码算法,支持HD高清,在保证图像效果的前提下,大大的节省了宝贵的网络带宽资源。

第五,CISCO终端具有很好的视频音频处理能力,其图像分辨率标准、HD1080P/HD720P/SXGA/XGA/4CIF/ICIF/CIF/QCIF等、视频编解码标准ITUH.264/H.263+等一系列的先进的算法均保证了在视频上的优异的处理表现。

第六,CISCO终端产品在流媒体组播技术,置WEB远程管理技术,置MCU/GATEWAY等多项技术上都拥有非常好的表现,处于业的领先水平。

三稳定性：

CISCO视频会议终端具有很好的稳定性〔这主要源于其良好的硬件设计,同时支持多种个性化的软件开发,可以为用户提供较为丰富的指令代码,用户可以方便的设计自己个性化的控制界面。

采用高度集成嵌入式操作系统,达到电信级标准,并能长期稳定地工作；系统具有如下特点：

◆不受病毒干扰,网络安全性极强,具有热备份功能系统；

◆结构简单,可靠性高,故障率低,维护维修方便；

◆可7*24小时不间断工作,并连续开机,平均无故障时间达到69000小时以上；

◆终端无须电脑操作操作,减少操作故障及延时。

2.2视频网络结构拓扑

视频会议系统作为教育考试院考试考务管理的应急指挥系统被确认为是实现教育考试公开、公正、公平的最有效手段。

该系统是利用网络技术和视频监控技术实现覆盖全省的教育考试监控、指挥和应急处理,提高教育考试的管理水平。

结合省教育考试院的需求,视频会议系统整体拓扑结构图如下：

图表：

视讯系统总体拓扑

我们建议首先在省教育考试院建设一个考试考务指挥系统数据中心,作为整个考试考务指挥系统的核心,实现对视频通讯网络的控制、管理等功能,以及未来基于此控制中心,用于扩容和功能及应用的扩展。

2.2.1指挥系统数据中心设计

在省指挥系统数据中心建设上,我们建议配置安装以下主要设备：

◆1套Cisco全高清MCU,配置支持召开多个1080P高清会场的多方全高清会议。

◆1套CiscoTMS网管软件,提供对终端、MCU、通讯服务器和录播服务器等设备的同一界面管理,并提供集中配置、升级、诊断、状态、报告、级联会议调度等功能。

◆1台统一通信系统服务器,为全省设备提供呼叫控制功能,支持视频会议终端、MCU等设备统一平台注册,提供带宽策略、呼叫权限、呼叫优先级等会话控制。

◆1套WebEx会议系统,实现移动视频会议的组织。

◆1套兼容原先考场和室监控平台的高清/标清解码主机,实现视频监控图像上大屏幕。

◆1套高清矩