固定资产投资管理制度.docx
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固定资产投资管理制度
*********有限公司管理文件
固定资产投资立项管理制度
1总则
1.1为加强对*********有限公司(以下简称“公司”固定资产投资项目的管理,规范、有序地开展项目的规划、计划、立项、实施、竣工验收和后评估工作,强化投资风险管理和完善管控流程,发挥投资效益,特制定本制度。
1.2固定资产投资项目包括基本建设项目、技术改造项目和零星固定资产购置项目。
1.2.1基本建设项目(以下简称基建)是指以扩大生产能力为主要目的的固定资产投资行为,包括为企业发展而新建的项目,为扩大生产能力、增加产品品种而新建的生产车间或生产线项目、对原有生产线进行整体改建的工程,为改变生产布局对原有生产线、车间进行整体改建或迁建项目等。
1.2.2技术改造项目(以下简称技改)是指为提咼产品质量、扩大品种、降低资源消耗、提高资源综合利用水平、环境保护治理、安全生产等,通过采用先进的工艺、技术、装备对现有生产线进行改造的工程以及非生产性改造工程。
1.2.3零星固定资产(以下简称零固)是指公司生产经营所持有,单位价值较高(原则4000元以上),使用寿命超过一年,具有自成一体、独立使用功能,无土建施工量,构成独立固定资产的单体设备。
包括但不限于下列各类资产。
1.2.3.1生产类:
包括具有独立使用功能的生产、设备。
1.2.3.2办公类:
包括车辆、通讯设备、办公家具等。
1.2.3.3计算机类:
包括计算机系统硬件、打印机、投影仪、复印机、扫描仪等。
1.2.3.4其他类:
包括厂房建筑物、土地、房屋装饰(含空调)等。
1.3上述各类资产的单位价值低于4000元(不含税)的设备、管理用具、工具等,视同固定资产参照本制度执行。
1.4审批权限
参照《公司章程》文件执行。
2职责分工
2.1管理部运营管理室
2.1.1是公司固定资产投资的综合管理部门。
负责公司固定资产投资管理体系的建立和完善,并对固定资产投资项目实施全过程合规性监督管理。
协调投资过程中的有关重大事项和问题。
2.1.2负责公司固定资产中长期投资方向、投资规模的策划和平衡。
组织编制固定资产投资规划,并对规划执行情况进行评估。
2.1.3负责组织编制、上报公司固定资产年度投资计划,推进年度投资计划执行并进行阶段统计分析。
2.1.4负责固定资产投资项目立项管理。
立项过程中组织相关部门和专家进行论证,协调争议问题。
2.1.5负责生产类和其它类固定资产投资必要性的初审工作。
2.1管理部一一总经办
2.1.6总经办是公司计算机类固定资产、办公类固定资产及其它类固定资产管理的归口责任部门。
2.1.7负责计算机类固定资产投资必要性分析、型号规格参数初审和
市场调研、询价等工作。
负责组织实施计算机类固定资产的采购、实物调拨、维护维修,并定期向设备安环室提供计算机类固定资产增减明细表。
负责计算机类固定资产的租赁、报废、处置和清查盘点工作。
2.1.8参与固定资产投资项目的竣工验收、“达产、达标、达效”跟踪
管理。
2.1.9负责组织固定资产投资项目的后评价管理。
2.1.10负责办公类固定资产投资必要性分析、型号规格参数初审和市场调研、询价等工作。
2.1.11负责组织实施办公类固定资产的采购、实物调拨及维护维修,定期向设备安环室提供办公类固定资产增减明细表。
负责办公类固定资产的租赁、报废、处置和清查盘点工作。
2.1.12负责其他类固定资产采购内部招评标技术评标细则的制订与完善。
负责建立内部招标技术标专业评标小组人才库。
负责内部招标技术标的制订,组织技术评标,配合财务部进行商务评标。
负责组织评标报告中技术标部分内容。
2.2财务部
221是公司固定资产投资预算、经济可行性审核和招评标管理的归口责任部门。
负责公司中长期资金、年度资金计划的平衡,参与公司中长期投资规划和年度投资计划编制。
2.2.2负责公司内部招评标商务标评标细则的制订与完善。
负责公司
固定资产采购内部招评标过程中商务标的制订,组织开标和商务评标,出具评标报告,并负责相关审批程序。
2.2.3负责公司固定资产的价值管理,负责固定资产增加、减少、移动的财务管理和核算。
2.2.4负责公司固定资产投资项目立项经济可行性分析和资金预算初审。
对单项50万元以上投资项目,针对使用部门提出的需求和项目效益测算情况进行分析判断。
2.2.5负责公司固定资产投资项目外汇风险的管理。
2.2.6负责对公司固定资产投资项目财务管理的规范性进行指导监督。
2.2.7负责形成公司固定资产投资项目融资方案。
2.2.8参与公司固定资产投资项目的竣工财务决算审计、验收、项目
后评价工作。
负责项目后评价管理中经济效益的评价。
2.3制造部一一设备安环室
2.3.1是公司生产类固定资产的归口责任部门。
2.3.2负责生产类投资实施的市场调研(包括设备附件配置、外形图、安装环境要求、询价单等)工作,配合形成立项文件。
2.3.3负责组织固定资产投资项目立项后的实施。
2.3.4负责生产类固定资产采购内部招评标技术评标细则的制订与完善。
负责建立内部招标技术标专业评标小组人才库。
负责内部招标技术标的制订,组织技术评标,配合财务部进行商务评标。
负责组织评标报告中技术标部分内容。
2.3.5根据批准的评标报告,组织实施生产类固定资产的商务谈判、合同签订、采购、实物调拨及维修维护。
负责生产类固定资产的租赁、报废、处置和清查盘点工作。
2.3.6负责固定资产投资项目劳动安全与职业卫生的审查和监督。
负
责项目安全生产“三同时”等管理工作。
2.3.7负责组织公司固定资产投资项目竣工验收工作。
2.3.8参与固定资产投资项目后评价工作。
2.5各职能部门
2.5.1负责各职能部门拟新增固定资产的申报。
2.5.1.1制造部工艺室负责确定制造部需新增生产类固定资产的名称、主要性能指标及技术要求、配置要求。
负责生产类固定资产技术工艺可行性初审工作,对选定的具体型号、主要规格参数或必要特殊技术等要求进行审定,对该部分固定资产工艺布局位置进行审定,必要时负责组织专题会议论证。
2.5.1.2对于单项50万元以上的项目需附“技改项目投资申请报告”(见附件一),生产类设备需结合现有设备情况,针对工时和委外情况等方面进行数据分析和经济效益初步分析。
2.5.1.3对于单项50万元以上的生产类投资项目,各营销部负责按照所提需求对相关产品承接任务情况进行市场可行性分析,提出市场需求的依据。
2.5.1.4对于单项50万元以上的生产类投资项目,采购部负责按照所提需求对相关产品委外加工成本情况进行分析,为委外成本提供依据。
2.5.2负责提供各职能部门生产类固定资产投资年度计划进度表。
2.5.3各职能部门配合公司财务部完成新增固定资产竣工验收工作,对其安全性、完整性、有效性负责。
2.6其他部门
2.6.1负责说明需新增固定资产的名称、主要性能指标及技术要求、附件要求、固定资产布局建议及申请理由。
对于单项50万元以上的项目
需附“技改项目投资申请报告”(见附件一)。
2.6.2配合公司财务部完成新增固定资产竣工验收工作,对其安全性、完整性、有效性负责。
3立项管理
3.1投资立项管理流程
3.1.1每年三季度末,各部门根据规划目标结合实际情况提出下年度固定资产投资需求,由运营管理室汇总并组织相关职能部门论证后形成下年度投资计划报公司经理办公会审核,经公司经理办公会审核通过后的年度投资计划上报上级公司。
3.1.2需求(使用)部门按固定资产不同类别填写“XX类固定资产投资立项审批表”(见附件二至六)送交运营管理室,其中单项50万元以
上项目必须另附“技改项目投资申请报告”。
运营管理室根据申请内容的不同分交相关职能部门初审。
3.1.3各职能部门根据各自职责进行立项审核,原则上1-2个工作日
内应将明确表示部门意见的立项审批表返回运营管理室。
审核过程中对于相应问题需召开专题会论证或协调组织,必要时汇报管理部。
3.1.4运营管理室复审各相关职能部门初审意见。
若存在较大争议,需组织专题会形成立项意见,并报公司分管领导审批。
3.1.5需单独上报上级公司审批的项目,运营管理室根据公司领导审批意见报送审批。
3.2投资立项审批权限规定
3.2.1在年初计划预算内的生产类零星固定资产投资项目预算金额W10万元的,由公司分管领导审批,超过10万元的须经公司总经理审批。
3.2.2办公类和计算机类固定资产投资项目W5万元的,由公司分管领导审批,超过5万元的须经公司分管领导、总经理审批。
4附则
4.1本制度所涉及的费用均为不含税价格。
4.2本制度由管理部运营管理室负责解释、修订。
附件一:
技改项目投资申请报告
附件二:
生产类固定资产投资立项审批表
附件三:
计算机类固定资产投资立项审批表
附件四:
办公类固定资产投资立项审批表
附件五:
其它类固定资产投资立项审批表
附件六:
视同固定资产投资立项审批表
拟稿:
日期:
审核:
日期:
附件一:
技改项目投资申请报告
项目名称
申请部门
立项理由(可另附页)
(从增加产能、品种调整、质量改善、降本增效、提高劳动生产率、装备措施等意义方面,结合现有设备瓶颈问题、针对工时和委外情况等方面进行数据分析和经济可行性判断)
营销部
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效益
负责人:
日期:
负责人:
日期:
职能部门分析
运营管理室
负责人:
日期:
附件二:
*********
生产类固定资产投资立项审批表NO.
申请部门
(附详细申请报告)
申请名称:
数量:
性能指标:
技术及参数要求:
申请理由(可另附页):
负责人:
日期:
技术工乙
可行性说
明
工艺室
技术工乙可仃性:
具体型号:
规格参数:
技术要求:
设备工艺布局位置建议(可另附页):
负责人:
日期:
投资必要性和布局合理性初审
运营管理室
需投资:
□不需投资:
□
理由:
设备生产布局位置建议(可另附页):
负责人:
日期:
市场调研及立项内容
设备安环室
主体
主体(设备)名称:
附件:
基础和动力
设施
设备基础:
动力设施:
其他
投资总额和投资时间
(万元)投资建设时间周期:
月
方案编制
负责人:
日期:
经济可行性和资金预算审核
财务部
经济可行性分析初审:
资金预算审核:
负责人:
日期:
立项管理
运营管理室
复审意见:
运营管理室:
日期:
公司分管领导
同意:
□不同意:
□
其它:
日期:
总经理
同意:
□不同意:
□
其它:
日期:
董事会
(按规定需要时)
批准投资:
同意:
□不同意:
□
其它:
日期:
附件三:
*********有限公司
计算机类固定资产立项审批表NO.—
申请部门
(附详细申请报告)
申请设备名称:
数量:
型号、规格、配置内容:
申请理由(可另附页):
使用岗位:
拟使用人:
部门负责人:
日期:
典核、M审*性
总经理办公室人力资源室
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运营管理室
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日期:
备注
附件四:
办公类固定资产投资立项审批表
NO.
申请设备名称:
数量:
型号、规格、配置内容:
申请部门
(附详细申请报告)
申请理由(可另附页):
使用岗位:
拟使用人:
负责人:
日期:
四田及研必町核调
总经理办公室
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日
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同意□不同意:
□
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日期:
备注
*********
有限公司
附件五:
其它类固定资产投资立项审批表NO.—
申请购置名称:
数量:
申请部门
申请理由(可另附页):
(附详细申请报告)
部门负责人:
日期:
投资必要性审核
运营管理室
必要性审核:
负责人:
日期:
市场
调研
总经理办公室
市场调研:
负责人:
日期:
资金
预算
财务部
资金预算审核:
负责人:
日期:
立项
管理
运营管理室
复审意见:
负责人:
日期:
公司分管领导
同意□不同意:
□
其它:
日期:
总经理
同意□不同意:
□
其它:
日期:
备注
附件六:
*********有限公司
视同固定资产投资立项审批表NO._
申请部门
(附详细申请报告)
申请购置名称:
数量:
申请理由(可另附页):
部门负责人:
日期:
投资必要性审核
运营管理室
必要性审核:
负责人:
日期:
市场
调研
总经理办公室
市场调研:
负责人:
日期:
财务部
日预人金责资负
立项
管理
运营管理室
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见意领管分司公
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注备
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