港航管理局文化理念体系分解图谱管理手册9p.docx

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港航管理局文化理念体系分解图谱管理手册9p

文化理念体系分解图谱

立局哲学

核心理念

（文化理念的

最核心部分）

立局精神

支撑理念

（以核心理念

为导向，延展

具体性的细

分理念）

特色理念“微笑文化”

（“港航”

独有的文化

理念体系）

理念应用

（将文化理念落到实处）

港航管理局

文化理念之核心理念篇

立局宗旨

“做行业需要的管理单位，

做行业满意的管理者”

什么是立局宗旨？

立局宗旨是指港航管理局的目的和意义，是我局生存与发展的根本性价值观念，是我局价值判断的基本标准和原则。

宗旨释义：

“做行业需要的管理单位”，是港航管理局以港航事业发展为中心、急港航企业之所急、想港航事业发展之所需的理念的集中体现，也是我局为港航事业服务，为管理相对人服好务的价值所在；“做行业满意的管理者”，是港航人服务港航事业的终极目的，是在港航事业不断发展过程中一贯坚持的服务原则。

“做行业需要的管理单位，做行业满意的管理者”的立局宗旨是港航管理局担当社会责任、追求社会价值的体现。

发展愿景

港航管理局全局人员将团结一致、同心同德、群策群力、励精图治，力争经过五至十年的时间，将港航管理局建设发展成为特色鲜明、处室合理、设备精良、科研雄厚、环境优美、管理规范、文化深厚的大型品牌机关。

港航管理局将以人文化、品牌化、现代化的显著特征，以立足沈阳、辐射全省的战略定位，力争发展成为业内知名，国内一流，具有一定国内影响力的专业性管理机关，并为创建新时期的和谐港航环境而持续努力奋斗。

发展方针

诚信立局

科技强局

文化兴局

品牌建局

什么是发展方针？

发展方针是我局在相当长的一段时期，所坚持的发展原则和发展道路，是我局发展战略的指导性纲领。

发展方针释义：

“上善若水，水利万物而不争”。

大行必有大德，无德无以立。

诚信是港航管理局的立局之本。

科技是我局综合实力的重要体现，只有科技的提高才能更好地服务于民。

科技是港航管理局的强局之道。

以人为本，打造文化软实力，树立形象，塑造品牌，以文化和品牌促进我局的繁荣发展。

文化建设和品牌建设是港航管理局发展的重要推动力。

核心价值观

“首善管理，明德行政”

首善明德。

首善之管理，明德之行政。

首，头也，先也，第一也；

善，友好，和善也，善为，高明也；

明，崇尚，发扬，光大也；

德，品德，操守，善行，仁爱也。

什么是核心价值观？

核心价值观是我局价值观念的核心，是价值体系当中最持久最恒定的部分。

　　我局核心价值观是在我局内部规范、态度和行为，它是我局文化的核心组成部分，是构成我局核心竞争能力的无形因素。

核心价值并不会随着时间而改变，它更着眼于独特性、可持续性。

核心价值观是指导我局所有行为的根深蒂固的原则，也是我局的文化基石。

作为我局固守的基本信念，我局核心价值观是引导我局全体人员的行为准则并最终做出决定的依据。

核心价值观释义：

首字，有两层意义。

其一，指脑袋、头部，与全省港航管理地位相契合。

其二，代表着第一、首先、首创、前端之意，代表着港航管理局争创一流、开拓进取的精神。

善字，有两层意义。

其一，指亲和、友好、仁慈、善良。

其二，指擅长、高明、善于、有为。

首善，出自《史记·儒林列传》。

首善，最好。

首善管理，是指港航管理局要做交通厅最好的管理机关，甚至是全省文明先进的管理机关，这是一种恢弘的价值理想，是港航管理局不懈努力的方向，也是全局人员共同努力的行为准则。

明德，出自《大学》。

明德，崇尚品德。

明德行政，是指港航管理局将德行放在极其重要的位置,也是我局的基本信仰——以高尚的德与行，创造社会价值，为社会和广大人民群众谋利造福。

局训

精诚·精信·精湛·精心

什么是局训？

我局局训，是对我局核心价值观、我局整体精神风貌以及管理德行的高度凝结和概括。

我局局训，一般要求简洁、凝练、深刻、易懂。

局训释义：

精诚，是港航局对有容乃大、厚德载物的追求。

精信，是港航局对诚信为本、重诺守信的追求。

精湛，是港航局对至善至美、精益求精的追求。

精心，是港航局对严谨细致、一丝不苟的追求。

局誓

发展之托，经济所系，

重任担当，不辱使命。

我作为港航管理局的一员，庄严宣誓：

我志愿投身于港航管理事业。

我为所从事的神圣的事业感到骄傲自豪。

我将热爱生命，关注事业，恪守德行，努力工作。

我决心竭尽全力，致力于港航事业发展，勇于担当发展的重托，为辽宁经济的发展贡献自己的力量。

我将执着追求，不辱使命，为港航事业的发展繁荣持续努力奋斗！

精神风范

至善至美·追求卓越

精益求精·争创一流

什么是精神风貌？

我局精神风貌是全体人员共同一致，彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。

　我局精神作为我局内部工作人员群体心理定势的主导意识，是我局宗旨和核心价值观的集中体现，它是构成我局文化的基石之一。

精神风范释义：

“至善至美·追求卓越”的精神实质是一种不断挑战、不断超越，不断提升、持续改进、持续发展的风范思想。

“精益求精·争创一流”的精神实质是一种永无止境的探索、不甘落后的拼搏、更高水平的追求。

“精益求精·争创一流”的内涵核心就是优质高效。

“港航人”工作作风

言行一致，知行合一

行为正派，行动迅速

什么是工作作风？

工作作风，是一个组织所有成员集体性的工作行为习惯和风气。

工作作风往往是可以看得见、听得着、感觉到的，是一个组织对待工作的一般性态度的具体反映。

工作作风释义：

“言行一致，知行合一”，是“港航人”言必信、行必果，说到做到、表里如一的工作行为和态度，是将精神理念与实际行动相结合的反映。

“行为正派，行动迅速”，是说“港航人”正派、正直、正气的行为作风，快速反应、快速行动，高效有序的习惯风气。

“港航人”座右铭

先做人再做事业，先正己再正管理。

座右铭释义：

“先做人再做事业”，是指“港航人”以德行为先，以法律、原则、道德律己，做人先于做事，以德与行为做事的指导性原则。

“先正己再正管理”，是指“港航人”力求先正自身，先修己德，然后再为港航事业的发展做出自己应有的努力，行使管理职责。

港航管理局

文化理念之支撑理念篇

经营理念

高尚的德行；高超的管理

高效的服务；高远的目标

我局的德行和作风是我局长足发展、永续经营的基石。

更是获得上级政府机关和基层港航管理部门和港航企业甚至于老百姓信任的重要条件，也是我局品牌战略实施的基础。

我局的管理的技术和质量，是我局得以生存和发展的根基，也是其他机关、个人评价我局的重要标准之一。

高超的管理水平，就通过提升我局的管理技术和质量来获得上级政府机关和基层港航管理部门和港航企业以及广大百姓的认可。

“高效的服务”是对服务本质性的要求。

创建服务品牌、创新服务内容，内为港航企业，外为辽宁经济的发展提供高效优质的服务。

我局发展的目标和愿景决定了全局人员为实现目标而产生的动力大小。

高远、科学、合理、具体的目标体系是我局经营发展的重要保证。

管理理念

以人为本——人性化

精益求精——标准化

按章办事——制度化

追求效率——信息化

无论是我局内部职工还是系统从业人员都需要切实的人文关怀，将“人性化”作为我局的管理理念，也是我局“以人为本”管理思维的体现。

我局的使命是促进港航事业的和谐发展。

我们担负起这种责任就要对得起政府和人民对我们的信赖和嘱托，任何一个“港航人”都来不得半点马虎，这就需要“标准化”的管理系统，就是将所有的工作程序和工作项目进行规范化、表单化、数量化管理，使之形成具体的标准，具有强大的可操作性。

没有规矩就没有方圆。

制度是我局管理的保证之一，将我局的所有管理工作形成正规的制度，以制度来约束人、鞭策人、激励人。

同时，将制度建设列为我局文化战略实施中的重点内容之一。

现代社会是一个信息化的社会，更是一个信息繁多，千百万化、快速更替的时代，以信息化的管理手段来提升我局的管理效率，提高我局的管理水平。

服务理念

我们的服务追求：

效果零缺陷

关系零距离

服务零障碍

满意零投诉

我们的服务精神：

想尽办法

竭尽全力

尽责职守

尽情呵护

想尽办法，营建舒适的环境；

有舒适感。

竭尽全力，创造更多的便利；

有亲切感。

尽责职守，提供到位的服务；

有安全感。

尽情呵护，带着人文的关怀；

有温暖感。

我们的服务原则：

“5S”服务

Smile（微笑）——微笑是服务的基本态度

Sincere（诚挚）——诚挚是服务的外在表现

Saving（节约）——节约降本是服务的深层要义

Smart（迅捷）——高效有序是服务的质量保证

Satisfaction（满意）——满意是服务的评价标准

“12心”服务

对待企业有爱心；

接待来访要热心；

解答疑问要耐心；

办理要有责任心；

调查研究要细心；

提供服务要精心；

学习技术要专心；

政策让企业放心；

听取意见要虚心；

改进服务要诚心；

工作时要有信心；

后勤服务要贴心。

学习理念

主动学习

全员学习

灵活学习

学以致用

逆水行舟，不进则退。

学习是进步的原动力。

主动学习、积极学习，持续学习、终身学习。

领导要学习、职工要学习、处室要学习、全员要学习。

向先进学习、向榜样学习、向书本学习、向实践学习。

学了不用等于没学，学了没用等于白学。

人才理念

人皆有才，人尽其才

唯才是举，德才并重

人才理念释义：

“人皆有才，人尽其才”，是指在港航管理局中，人人都是人才，每个人都有用武之地，都有发挥特长、体现价值、创造价值的角色和位置。

“唯才是举，德才并重”，是指港航管理局尊重人才、重用人才、用好人才、留住人才、培养人才的人才观。

同时，将人的品德放在与才能同样重要的位置上，努力建设和打造德才兼备的人才队伍。

信息理念

整合信息·创造价值

“整合信息”，是港航局对待信息应用的基本原则，也是港航局信息化和数字化建设的重要意义。

整合信息就是要以我局信息化系统为手段，通过对多种信息的收集、分类、处理、创造、发送、接收、共享等环节进行合理设计、优化组合、科学安排。

“创造价值”，是港航局进行信息整合的直接目的，以信息化建设来提升管理和服务的效率。

环境理念

硬环境过硬

软环境够软

我局的环境建设包括两大方面，即硬性的物质环境和软性的人文文化环境。

“硬环境过硬”，是指港航局整体办公环境的建设和完善，包括我局门面的建设、设备的购置、我局办公区内亮化、美化工程等。

“软环境够软”，是指港航局进行的我局文化建设，打造文化品牌，开展文化活动，使港航文化能够渗透到到全系统每个人心中。

成本理念

提高效率，精细化管理

科学规划，创新性节约

高效工作是成本管理中的“开源”。

坚持速度和质量并重，绩效和效果双收。

人人讲效率，事事重实效。

引进和采用科学的方法、手段提高效率。

　以精细化管理进行有效的成本控制。

通过制度的规范，将成本管理落实到具体工作的每一个环节，在保证优质服务的条件下，实现成本的最小化。

进行业务流程的优化设计，进行工作方法的创新，减少结构性浪费。

　　节约是成本管理中的“节流”。

坚持科学规划、谨慎求证，方向明确后，大胆投入。

　　节约不光是减少资金、物资的浪费，还要节约时间、信息、人才以及管理成本。

科技理念

务实超前·创新严谨

科学研究也是港航管理局的重要职能之一。

我局的科学技术水平和科学研究实力是评价我局的重要标准之一。

进行科学技术研究不能有半点虚的，必须要务实，脚踏实地。

科学技术研究不能原地踏步、裹足不前，要勇于超越、敢于创新。

进行科学技术研究以及科学技术的应用要秉着严谨认真的态度和原则（在陆岛运输船型等重大课题调研以及信息化系统建设上）。

“港航人”荣誉观

港航荣我荣

港航衰我耻

“港航人”将上级机关、基层管理部门和企业及其老百姓对我局的认可和称赞看成是我局的最大荣誉。

称赞，是港航局宗旨和核心价值观的要求，也是港航局进行品牌建设战略的执着追求。

“港航人”创新观

今天比昨天要做得好

明天比今天做得更好

创新的本质是进取，是推动人类文明进步的激情。

创新的反面是“守旧”。

创新就要淘汰旧观念、旧技术、旧体制，培育新观念、新技术、新体制。

所谓“创新”，更具体地说，就是“无中生有”——从被抛弃、被忽略、被认为是“不可能”、“不必要”的“空白处”生出“有”来，独辟蹊径，别开生面，化腐朽为神奇。

“无中生有”的前提是“有中生无”——超越已有的成果，不为权威的结论所束缚，不被流行的观点所湮没，不因眼前的困难而退缩。

“今天比昨天要做得好，明天比今天做得更好”，这是“港航人”从创新的目的意义对创新进行的定义和理解，时时刻刻要创新，方方面面要创新，人人要创新，事事要创新，将创新意识变成每一个“港航人”的日常行为习惯。

“港航人”生存观

不发展就是倒退

不争取就是放弃

“不发展就是倒退”，是“港航人”应有的强烈的危机意识和生存意识。

只有不断的进步与发展，才能赢得主动权，才能立足，才能事业繁荣、基业长青。

“不争取就是放弃”，是“港航人”开拓进取，勇争第一的精神，争取机会、争取发展、争取资源、争取进步、争取荣誉。

“港航人”发展观

持续创新，科学发展

放眼未来，着手现在

创新与发展是当今时代的主旋律。

秉持持续性的创新和改进，来推动我局的快速发展。

科学发展，就是全面协调、可持续性地进行发展，着眼于未来的长远发展。

发展不是一促而就之事，需要全局人员共同努力奋斗，需要从现在开始努力，需要从现在着手开展扎扎实实的工作。

“港航人”安全观

一切隐患是可以消除的

一切事故是可以预防的

“安全无小事，安全关乎生命，安全关乎我局声誉”，

时时刻刻提醒自己注意安全、防范事故，

在安全工作面前做到谨小慎微、防患未然、有备无患。

“港航人”义利观

义为先，以义制利

义为尚，义利兼顾

何谓义？

何谓利？

义者，“事之所宜也”，是某种特定的伦理规范，道德原则，是人们心中至高无上的道义。

利者，“人之用曰利”，多指物质利益。

如何看待二者的关系，便形成义利观。

作为管理部门，港航管理局首先担当的是促进事业发展的使命。

义为先，以义制利，道义为先，利益为后，以道义取得应有的利益。

义为尚，义利兼顾，崇尚道义，兼顾正当利益。

“港航人”资源观

节约资源·开发资源

“节约资源”，是指“港航人”认为任何资源都是有限的，过度的使用和浪费会造成资源的枯竭。

资源有限，力行节约是“港航人”对资源进行合理使用的价值观念。

“开发资源”，是指“港航人”认为资源可以用科学的方法进行开发和利用，包括我局的人力资源、环境资源、物质资源、科技资源、以及时间资源。

“港航人”做人做事“三十二点”自醒

多一点公心，少一点私念。

多一点热情，少一点冷漠。

多一点宽容，少一点猜忌。

多一点微笑，少一点刻板。

多一点正气，少一点邪念。

多一点真心，少一点假意。

多一点自律，少一点违纪。

多一点务实，少一点夸张。

多一点恩言，少一点牢骚。

多一点节省，少一点浪费。

多一点谦虚，少一点骄傲。

多一点公平，少一点偏心。

多一点包容，少一点排斥。

多一点尝试，少一点放弃。

多一点简朴，少一点奢华。

多一点警醒，少一点糊涂。

“港航人”的“三品意识”

品质、品德、品牌

时刻注意着服务发展的品质

时刻注意着修养自己的品德

时刻注意着维护管理的品牌

“港航人”的“三自观念”

自豪、自信、自律

为所从事的神圣的港航管理而骄傲自豪

在工作中始终保持饱满的热情从容自信

在服务事业的过程中始终不忘行业自律

“港航人”的“四个争”

人人争先进

事事争第一

人人争荣誉

天天争进步

“港航人”的“四个实”

为人诚实

工作踏实

业绩真实

业务扎实