建筑石料用灰岩矿整合区50104 ta矿山建设项目安全.docx
《建筑石料用灰岩矿整合区50104 ta矿山建设项目安全.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑石料用灰岩矿整合区50104 ta矿山建设项目安全.docx（94页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
建筑石料用灰岩矿整合区50104ta矿山建设项目安全
************************建筑石料用灰岩矿
（整合区）50×104t/a矿山建设项目
安全预评价报告
************************
安全评价机构资质证书编号：
*************
二O一三年九月
************************建筑石料用灰岩矿
（整合区）50×104t/a矿山建设项目
安全预评价报告
法定代表人：
技术负责人：
评价项目负责人：
二O一三年九月
前言
根据*******人民政府办公室（**政办发【2010】136号）《关于印发〈*******石灰岩资源整合整顿工作实施方案〉的通知》文件精神，*******国土资源局于2011年4月25日下发了（**国土资发【2011】42号）《关于****石灰岩资源整合整顿方案的批复》及2012年8月23日下发了《关于****石灰岩资源二次整合整顿方案的批复》（**国土资发【2012】135号）,根据整合整顿有关规定，该区域在本次整合范围之内。
**国土资发【2013】71号《关于************************建筑石料用灰岩矿整合区矿区范围的批复》，划定了************************建筑石料用灰岩矿的矿区范围。
整合后矿区范围由7个拐点组成，矿区面积0.3359km2，开采标高1300-1430m，规划生产能力50×104t/a，开采矿种为建筑石料用灰岩，该建设项目属于整合矿山，矿山采用的开采方式为：
山坡型露天开采，采矿方法为：
自上而下台阶式开采。
受************************委托，************************承担************************建筑石料用灰岩矿矿山建设项目的安全预评价工作，并编制安全预评价报告。
接受委托后，我公司成立评价组对项目进行了风险分析，于2013年8月21日到矿区现场进行踏勘，并收集相关法律、法规、标准、规范以及企业提供的相关程序文件、技术资料，为顺利实施安全预评价做必要准备。
安全预评价报告按照《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目及安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一【2012】45号附件1）》要求的内容、格式进行编写，并做好了前期准备工作，进行了准确的危险和有害因素的辨识、分析，选取科学、合理的评价方法对矿山建设项目进行了定性、定量评价，提出了切合实际的安全对策措施及建议，得出客观、公正的评价结论。
不足之处，敬请指正。
附件：
1、安全评价委托书
2、企业名称预先核准通知书
3、《************************（整合区）建筑石料用灰岩矿资源∕储量检测说明书》矿产资源储量备案证明（**国土资函字【2013】58号）
4、《关于****石灰岩资源整合整顿方案的批复》（**国土资发【2011】42号）
5、《关于****石灰岩资源二次整合整顿方案的批复》（**国土资发【2012】135号）
6、《关于划定************************建筑石料用灰岩矿整合区矿区范围的批复》（**国土资发【2013】71号）
7、安全评价项目现场勘察人员组成表
8、安全评价报告主要编制人员表
第一章评价目的与依据
1.1评价对象和范围
评价对象：
************************建筑石料用灰岩矿矿山建设项目。
评价范围：
************************矿区范围批复以内建筑石料用灰岩矿（1430m-1300m标高）露天采矿及破碎工程，截止石灰岩矿成品堆场（职业病危害及爆破器材库不在本次评价范围）。
1.2评价目的和内容
评价目的：
通过辨识与分析评价该公司矿山建设项目投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素预防与控制措施的可靠性，以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性，预测发生故事的可能性及严重程度，提出消除危险和危害的安全对策措施及建议，为编制初步设计安全专篇提供参考，使建设项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防，以实现评价对象的本质安全。
评价内容：
以企业提供资料为主要依据，以矿山拟建设项目为主要研究对象，项目投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素，并分析其可能导致发生事故的诱发因素、可能性及严重程度；并评价开发利用方案中危险有害因素预防和控制措施的可靠性，以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性；提出消除未受控危险有害的安全对策措施及建议；形成安全预评价结论。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
（2）《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第65号
（3）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号
（4）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号
（5）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》原劳动部第4号令
（6）《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》国务院第466号令
（7）《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局令第18号）
（8）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）
（9）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）
（10）《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》（安监总管一〔2007〕214号）
（11）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）
（12）《关于淘汰导火索、火雷管、铵梯炸药工作的通知》（国防科工委、公安部、科工爆[2008]203号文件）
（13）《**省安全生产条例》（**省人民代表大会常务委员会公告第42号）
（14）《**省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第125号）
（15）《关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一[2009]44号）
（16）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）
（17）《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号
（18）《**省非煤矿山安全生产许可证管理办法》（*安监管发[2003]23号）
（19）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》原国家安全生产监督管理局（安监管协调字[2004]56号）
（20）《关于印发〈**省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（*财办建[2007]3号）
（21）《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号
（22）国家安全监管总局《关于印发金属非金属矿山建设项目及安全专篇编写提纲等文书格式的通知》安监总管一[2012]45号附件1
1.3.2标准规范
（1）《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006
（2）《建筑灭火器配备设计规范》GB50140-2005
（3）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（4）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
（5）《爆破安全规程》GB6722-2011
（6）《矿山安全标志》GB14161-2008
（7）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86
（8）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
（9）《危险货物品名表》GB12268-2012
（10）《矿山电力设计规范》GB50070-2009
（11）《矿用炮孔钻机安全要求》GB21009—2007
（12）《破碎设备安全要求》GB18452-2001
（13）《矿用给料设备安全要求》GB25519-2010
（14）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
（15）《高处作业分级》GB/T3608-2008
（16）《厂矿道路设计规范》GBJ22-87
（17）《可逆反击锤式破碎机》JBIT10876-2008
（18）《安全评价通则》AQ8001-2007
（19）《安全预评价导则》AQ8002-2007
（20）《金属非金属矿山排土场安全生产规规则》AQ2005-2005
1.3.3建设项目合法证明文件
（1）安全评价委托书
（2）企业名称预先核准通知书
（3）《************************（整合区）建筑材料用灰岩矿资源∕储量检测说明书》矿产资源储量备案证明（**国土资函[2013]58号）
（4）《关于****石灰岩资源整合整顿方案的批复》（**国土资发[2011]42号）
（5）《关于****石灰岩资源二次整合整顿方案的批复》（**国土资发[2012]135号）
（6）《关于划定************************建筑石料用灰岩矿（整合区）矿区范围的批复》（**国土资函[2013]71号）
1.3.4建设项目技术资料
（1）《************************（整合区）建筑材料用灰岩矿资源储量检测说明书》（**省地矿局区域地质矿产研究院2013年4月）
（2）《************************建筑石料用灰岩矿（整合区）50×104t/a开发利用方案》（**********2013年7月）
（3）评价组现场踏勘获取的情况、信息资料
1.4评价程序
安全预评价工作的主要步骤、内容应包括前期资料收集、现场踏勘等环节，安全预评价工作的主要步骤、内容应应符合AQ8002-2007《安全预评价导则》的要求，其评价程序如图1-1所示。
前期准备
辨识与分析危险和有害因素
划分评价单元
选择评价方法
定性、定量评价
提出安全对策措施及建议
作出评价结论
编制安全预评价报告
图1-1安全预评价程序
第二章建设项目概述
2.1建设单位概况
2.1.1企业基本概况
根据*******人民政府办公室（**政办发[2010]136号）《关于印发〈*******石灰岩资源整合整顿工作实施方案〉的通知》，在全市范围内开展石灰岩资源整合整顿工作。
************************于2012年7月2日取得了****工商行政管理局颁发的《企业名称预先核准通知书》（****）名称预核内[2012]第007535号，名称为：
************************，经营范围：
石灰石、石膏开采。
2011年4月25日*******国土资源局下发了《关于****石灰岩资源整合整顿方案的批复》（**国土资发[2011]42号）文件，2012年8月23日*******国土资源局下发了《关于****石灰岩资源二次整合整顿方案的批复》（**国土资发[2012]135号）文件，****石料有限公司整合区、****石料有限责任公司整合区、**物资供应有限公司整合区、****石料厂整合区整合为************************。
************************建筑石料用灰岩矿（整合区）是由以上四个矿山整合后新拟设的采矿权，矿区范围由7个拐点组成，面积0.3359km2，规划生产能力为50×104t／a，开采标高1300m-1430m。
2.1.2建设项目地理位置
************************建筑石料用灰岩矿区位于****县城约19°方位，***北东部吴家村北东侧，距县城直线距离20km，行政区划属***管辖。
矿区中心地理坐标：
东经108°17′48″，北纬34°43′43″。
矿区距***约4km，距吴家村约1km，其中矿区-吴家村为简易路，吴家村-312国道之间为水泥路，约11-12km，交通较为便利（详见图2-1交通位置图）。
图2-1交通位置图
2.1.3矿区周边环境
整合后矿区位于荒山中，周围无建筑物、构筑物、铁路、公路、旅游景点等重要设施，矿区周围300m范围之内再无其它矿权设置（详见图2-2矿权设置
图2-2矿权设置图
2.2自然环境概况
矿区地处关中盆地与*北黄土高塬过渡地带之间的渭北高塬西部，属陇东高塬的一部分。
地貌轮廓总体是中间高，南北两侧低。
矿区北部为五峰山低缓山地，五峰山高程为1475m；矿区南部为黄土台塬，向南低角度倾斜，台塬之间的沟谷狭窄，切割深度5-20m。
矿区整体向南东倾斜，区内最高海拔高度1430m，最低海拔高度1210m，其高差最大为220m。
本区属暖温带大陆性季风气候，年平均气温12.6℃，极端最高气温38.8℃，极端最低气温-12.6℃。
年降水量887.4-59.8mm，平均降水量409.6mm；降水量集中于7-9月，霜冻期为11月至次年4月。
夏季多雷阵雨，间有伏旱。
总体气候干旱炎热，年平均蒸发量1186-1237mm。
最大风速21m/s，风向西北。
矿区附近较为缺水，是发展工业、农业生产的不利因素。
矿区一带农作物以小麦、玉米为主，次为豆类、谷子等，经济作物主要为烤烟、油菜等。
依据《**省工程抗震烈度设防图》，本区抗震设防烈度为Ⅶ度，基本地震加速度值为0.10g。
2.3地质概况
2.3.1矿区地质概况
1.地层
矿区出露地层为中奥陶统三道沟组（O2s）和第四系上更新统马兰组（Q3m）。
（1）、中奥陶统三道沟组（O2s）
灰色中厚层灰岩、白云质灰岩。
该组为赋矿层位，区域上沉积厚度大于174m。
（2）、第四系上更新统马兰组（Q3m）
矿区内基岩基本裸露，马兰黄土在矿区南面的沟道中分布较厚，10-15m。
2、构造
矿区位于御驾宫复背斜东部的五峰山背斜南翼，是中奥陶统三道沟组（O2s）地层组成，向南及南东倾的单斜构造。
断裂构造不发育，但区内共发育两组节理，以走向45°-60°一组较发育，倾向北西，倾角60°-85°；另一组走向300°-330°，倾向南东倾角80°两组节理近于垂直，为剪节理，节理间距0.7-1.2m，有泥质充填。
2.3.2矿床地质特征
1.矿体特征
矿区内矿体为中奥陶统三道沟组（O2m）灰岩，总体产状160∠40°，呈北东向延伸。
矿区内控制长度1100m，宽度130-288m，矿体出露标高1300-1430m，矿体厚度50-130m，平均厚度100m。
矿体覆盖较少，在沟道处黄土覆盖较厚，10-15m，矿体较完整，厚度稳定的特点。
2.矿石质量特征
（1）矿石矿物组成
组成该矿的建筑石料用灰岩，主要由方解石组成，方解石含量在95-97%以上，含少量白云石、泥质、铁质。
矿石中小于2%的白云石自形程度较好，呈菱形晶，粒径0.03-0.1mm，均匀散布在方解石颗粒间。
（2）结构构造
矿石为粉-细晶结构，中-厚层状构造。
（3）矿石化学成分
根据《**省**阳北部地区区域地质调查报告》分析结果，灰岩化学成分：
CaO：
53.98%，MgO：
2.1%，SiO2：
0.41-0.60%，Al2O3：
0.39%，
Fe2O3：
0.15%，烧失量：
43.01-43.11%。
经多元素分析K2O+Na2O：
0.3%，SO3：
0.05%，P2O5：
0.03%。
（4）矿石类型
矿石自然类型为中-厚层状灰岩。
工业类型为建筑石料用灰岩矿石。
3.矿体围岩和夹石
根据区域地质资料和现场调查可知，该矿区内及周边都为中奥陶统三道沟组（O2s），其岩性主要为深灰色粉晶灰岩，其次为浅灰色-灰色厚层状白云质灰岩，底板地层岩性与该矿体一致，即主要为灰、深灰色细晶灰岩，其次为浅灰色-灰色厚层状白云质灰岩，厚层状，工程质量好。
矿体矿石成分单一，未见夹层存在。
2.3.3水文地质概况
根据地形条件以及现场勘查，矿区最低侵蚀基准面标高为1210m。
矿区处于五峰山南坡，地形较陡，沟谷较发育，矿体最低开采标高1300m高于当地侵蚀基准面，有利于自然排水。
矿区地下水为碳酸盐岩岩溶裂隙水，埋藏深，地表无地下水出露，地下水靠降水补给，地下水较为简单。
矿区内无地表水流，沟谷常年干枯，每逢暴雨，只能形成较小的地面流水。
因此，区内地表水对矿体开采无影响。
总之，矿区内缺少地表水分布，地下水埋藏深，含水层水量贫乏，采矿过程中不会受到地下水和地表水的影响。
故水文地质条件简单。
2.3.4工程地质概况
矿（层）体为中奥陶统三道沟组灰岩，矿体顶部裸露，工程地质条件较好，不会造成施工隐患；矿体在开采标高范围的下部仍为灰岩，未见其它围岩。
岩石为微晶-粉晶结构、中-厚层状构造。
地表岩石强风化层厚0.1-0.5m，风化裂隙较发育，裂隙面多见粘土充填，呈碎块状结构；深部岩石完整性好，呈大块状层状结构，岩石质地坚硬，抗压强度大。
总体看来矿体较为坚硬，岩层结构较均一，内部无软弱夹层，力学强度高，抗风化能力强，稳定性良好。
矿区工程地质条件良好。
2.3.5环境地质条件
根据现场调查，矿区内目前有5处采空区，但开采的基准面均高于采空区附近沟谷的最低标高，在雨季排水畅通不易形成积水，对矿山环境影响不大。
但矿山开采过程中引起的环境地质灾害主要是：
改变地形地貌，形成高陡边坡。
目前多数采坑近乎直立，易发生崩塌等地质灾害；因此，应当严格按照开采技术方案技术要求进行开采，选择小于60°的开采边坡，防止形成崩塌等地质灾害，采矿活动结束后，应对矿区进行植树造林等措施。
2.4建设方案概况
2.4.1矿山现状
************************建筑石料用灰岩矿（整合区）矿权由四个矿山整合而成，整合前各矿山已开采多年，原各矿点上山道路均修至采场底部，每个采矿点基本为一面坡开采，形成高陡边坡，采面边坡角几乎都大于70º，采用公路开拓运输，并形成不同程度的采空区，目前在整合后矿区范围内有5个采空区，采空区高差30m-70m不等，分别为：
采空区C1在C2的西侧，底标高为1327.82m，采空区C3在C2东北侧，底标高为1295.61m，采空区C4在工业场地的西侧，底标高为1318.42m，采空区C5在C1南侧，底标高为1240.19m，C5采空区在矿区范围内，但标高低于最低开采标高1300m，形成架空区，具体参数详见附图地质地形图及开采现状图。
2.4.2建设规模及工作制度
1.资源量估算范围
根据矿山境界圈定范围，矿山开采范围由7个拐点坐标组成，面积0.3395km2开采矿种为建筑石料用灰岩，开采标高为1300-1430m，资源量估算方法采用垂直平行断面法，估算基准日：
2012年12月30日。
2.设计可采储量
整合后矿区范围内保有资源储量为推断的内蕴经济资源量（333）矿石量581.6×104m³（折合1570.32×104t），设计利用资源量1482.38×104t，回采率95％，可采储量为1408.26×104t。
3.生产规模
**国土资发[2013]71号《关于************************建筑石料用灰岩矿整合区矿区范围的批复》批准的生产规模为50×104t/a。
4.矿山服务年限
矿山服务年限为28.2年。
5.产品方案
本矿山产品方案：
5-10mm、10-20mm规格的碎石。
6.工作制度
矿山采用间断工作制，年工作天数300天，每天1班，每班8小时。
2.4.3总图运输
1.矿区总体布置
矿区组成：
矿区由矿山开采区和矿石破碎加工（包括生活办公区、汽修车间及配电室）等两个功能区。
2.总平面布置
（1）矿山开采区
整合前原各矿点上山道路均修至采场底部，每个采矿点基本为一面坡开采，形成高陡边坡，现将原四个采矿点整合为************************，统一规划进行开采，矿山剥离平台布置在1415m（标高）水平，剥离平台工作线南北方向布置，推进方向由东向西，空压机及移动水箱布置在采场附近。
（2）矿石破碎加工区
矿山现有工业场地在矿区东部地势较为平坦的基岩稳固地带，矿山工业场地包括：
配电室、值班室、办公室；破碎场地位于C4空区东南侧约130m处，标高1260m水平。
（3）爆破器材库
矿山不设置爆破器材库，矿山生产过程中使用的爆破器材由民爆公司负责配送。
（4）排土场
本矿山矿体大部分裸露地表，黄土覆盖范围较少，大部分分布在沟谷处，黄土覆盖层厚度为10-15m。
待开采结束后可用于矿山环境恢复治理。
根据开采境界的圈定，矿山服务年限内剥离量约43.92×104m³，按照松散系数1.4，下沉系数15%，所需库容约53.47×104m³
本矿山设置两个排土场，分别为1#排土场和2#排土场，1#排土场位于C3采空区东北侧冲沟内，底部标高1250m水平,库容约25×104m³，2#排土场位于C3采空区南侧冲沟内，底部标高1215m水平，库容约30×104m³，合计库容为55×104m³，能够满足服务年限内废渣堆放。
要求企业在排土场平台上修筑排水沟，以拦截平台表面及坡面汇水；在排土场下部设置挡墙，防止滑坡及泥石流的发生。
（5）运输道路
根据该矿山地形地貌及工程地质条件，矿山采用公路开拓汽车运输方案。
道路按GBJ22-87《厂矿道路设计规范》设计，运矿公路按照矿山三级道路设计，路面结构采用泥结碎石路面，设计运矿道路主干线起点为C4采空区底部平台（1310m），沿区内山体上山至采场1415m剥离平台，道路形式采用直进式，荷载等级为15t，最小平曲线半径15m,最大纵坡8％，道路长度1562m，路面宽度6m，通往各开采水平及矿石破碎加工区的运输道路均由矿山主要运输道路岔出。
2.4.4开采范围
1.开采对象
本次开采对象为************************建筑石料用灰岩矿（整合区）。
2.开采范围
根据境界圈定范围，整合区矿山开采范围由7个拐点组成，面积0.3359km2，开采矿种为建筑石料用灰岩，设计开采标高1300-1430m。
具体坐标点见表2-1。
整合后矿区范围拐点坐标表2-1
拐点坐标
1980西安坐标系
X
Y
1
3844429
36526723
2
3845143
36527255
3
3844969
36527472
4
3844135
36526886
5
3843946
36526975
6
3843946
36526799
7
3844074
36526724
3.开采顺序
根据矿床矿体的赋存状态、条件及地表地形条件，推荐矿山按自上而下台阶式开采。
2.4.5开拓运输
1.公路开拓运输
根据该矿山地形地貌及工程地质条件，采用公路开拓汽车运输方案，运矿道路布置沿矿区地形等高线绕行上升至采准工作平台，目前矿山道路已修至各采空区底部平台，运矿道路主干线起点为C4采空区底部平台（1310m），沿区内山体上山至采场1415m剥离平台，另外修建支路与1#、2#排土场相连。
矿山道路工程主要包括运输道路主干线、支路及排废道路，道路按GBJ22-87《厂矿道路设计规范》设计，各道路主要技术参数及路面标准如下：
（1）线路等级：
设计公路等级为Ⅲ级，行车速度不大于20km/h；
（2）道路形式：
直进式；
（3）路面宽度：
6m；
（4）荷载等级：
汽-15t；
（5）路面结构：
泥结碎石路面；
（6）最小平曲线半径：
15m；
（7）最大纵坡：
8%；
（8）道路长度：
1562m
2.运输设备
矿山采用15t的自卸汽车8辆均为外包车辆，可满足矿山运输的需求。
2.4.6采矿工艺
1.露天采场境界
（1）露天开采境界圈定
根据地质资料，结合矿区内矿体的赋存条件、自然地形条件及本次境界圈
升级会员 