安全管理计划体系及其保障措施.docx

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安全管理计划体系及其保障措施

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安全管理系统及保障举措

1.19.1、安全目标

坚持“安全第一、预防为主”和“管生产一定管安全”的原则。

本项目部安全目标为：

“五无”：

即无人身伤亡事故、无重要行车事故、无重要交通责任

事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。

“两控制”：

员工重伤频次控制在0.6‰以下，小伤频次控制在

1.2‰以下。

“三消灭”：

消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

1.29.2、安全管理系统

9.2.1安全管理系统

1、安全管理组织机构

成立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产

领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为

安全生产的技术负责人。

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图9-1安全管理组织图

2、安全管理办公室设置及职责

项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质手下设安全组，设专职安全员，详细负责本项目部的安全管理工作。

安质部对本项目部工程项目的施工安全工作履行监察检查职权。

做好安全管理和监察检查工作。

贯彻履行劳动保护法例。

敦促实行各项安全技术举措。

展开安全生产教育工作。

组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全要素。

参加事故检查，提失事故办理建议，遏止违章作业，遇有险情有权停止生产。

健全安全管理工作台帐。

3、安全防备要点

依据本项目部项目工程特色，施工场所中安全防备的要点为：

（1）、生产设备的施工生产安全；

（2）、起重设备的施工安全；

（3）、施工用电安全；

4、安全保证系统框图

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图9-2安全保障系统框图

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9.2.2、安全管理制度

1、成立健全安全生产责任制度

坚固建立安全意识，严格履行施工过程中的各项规章制度，成立健全各项安全生产责任制度，落实安全举措和责任，保证施工安全。

对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评选、有查核。

施工中仔细落实安全举措，做到责任到人。

在施工生产中，依据定岗定责的原则，增添安全人员的责任心，防止发生各样责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处分。

从项目经理到生产工人的安全管理系统一定做到纵向究竟，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。

项目经理是安全生产的第一责任人。

（1）项目经理（副经理）安全职责：

对安全生产和劳动保护负领导和管理责任；

贯彻国家、行业和公司有关安全生产的目标、政策和规章制度；

组织拟订安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全

生产检查；

监察各级、各职能部门贯彻安全生产责任制状况；主持重要伤亡事故的检查办理。

（2）项目总工（副总工）安全职责：

对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任；

在组织编制实行性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措

施；

仔细解决施工生产中安全技术问题，对员工进行安全技术教育；参加重要伤亡事故的检查剖析，提出技术判定建议和改良举措。

（3）安质科安全职责：

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贯彻落实安全生产管理制度；

宣传贯彻安全教育培训工作；

拟订本项目部应急准备和响应方案，并负责落实。

（4）工程技术科安全职责：

严格依照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编

制好安全技术举措及操作规程，并实时解决生产中的安全技术问题。

（5）物质设备科安全职责：

保证安全生产所用资料、工具及劳动保护用品的实时供给，并能切合安全生产的质量要求。

拟订施工机械化配套方案，以减少作业人员劳动强度，增强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、禁止带病机械作业，禁止汽车“三超”。

保证安全装置齐备、敏捷、靠谱，保证设备的正常、安全运行。

（6）综合办公室安全职责：

配合有关部门做好新工人、特别工种工人、调动工种工人的安全技术培训、查核工作，敦促基层做好劳逸联合，严格控制加班加点，以人为本，保证员工身体健康。

增强劳动保护，按期对员工进行体检，提出改良现场劳动卫生条件的计划。

成立健全医疗保障举措，拟订饮食卫生及营养方案。

2、安全教育和培训制度

（1）施工人员的安全技术培训

参加施工的人员，一定接受安全技术教育，熟知和恪守本工种的各项安全技术操作规程，按期进行安全技术查核，合格者方能上岗操作。

关于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、灵活车驾驶等特别工种的人员，经过专业培训，获取《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

施工现场假如出现特种作业无证操作现

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象，项目经理应肩负管理责任。

（2）岗前安全教育

对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，仔细贯彻履行安全生产目标。

对新工人一定进行安全生产的基本知识教育，对简单发惹祸故的工程施工，要进行安全操作训练，查核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。

3、安全生产交底制度

（1）、关于本项目部工程项目拟订相应的安全举措，对各级领导、工程技术人员、生产管理人员和详细操作人员进行施工技术交底，熟习和恪守安全举措的各项规定。

（2）、在进行各项试验和推行新工艺、新技术、新资料、新设备时，一定拟订相应的安全举措，并经上司主管部门同意后实行并进行技术交底。

（3）、每个月下达生产计划，制定有针对性的安全举措，领工员和

工班长在部署生产任务的同时要交代安全生产注意事项，月尾进行安全生产技术总结。

4、安全生产检查制度

（1）、安全生产管理人员应仔细履行安全生产检查制度，实时发现并除去各样隐患，保证安全生产。

安全检查分为按期检查和不按期检查。

广泛性检查和末项检查。

每次检查要有针对性的提出整顿举措，除去安全检查中发现的隐患。

（2）、项目部每个月组织一次综合性安全检查，关于专业性、技术性强的安全工作，应组织专项检查，对存在的不安全要素，拟订整顿举措，并将实行状况一并做好记录。

（3）、配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查，对发现的问

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题，限时整顿，同时接收指挥部的处分。

争创“安全标准工地”。

（4）、专项、要点检查：

在进行综合性检查的同时，还应按期或不

按期的组织专项检查。

对简单发惹祸故的工种和设备，如起重工、门

吊、锅炉等依据详细状况组织专项安全检查。

5、安全事故报告制度

（1）、严格履行国家、地方政府有关安全事故办理规定，发惹祸故按系统逐级实时上报，不隐瞒，本着“四不放过”（事故原由不查清不放过，事故责任者得不到办理不放过，整顿举措不落实不放过，教训不汲取不放过）的原则，对事故进行联合检查、仔细剖析、查明原由，对事故责任者或责任单位追查其经济、行政和法律责任。

（2）、员工发生负伤并使其工作中止超出一个工作日以上的都属伤

亡事故。

负伤人员和最初发现的人应当马上报告工班长、安全员及项

目经理。

安质部按程序上报。

（3）、施工现场发存亡亡或重伤事故时，无论是白日仍是夜晚，都应逐级上报。

项目部负责人在快速组织急救的同时，应实时招集现场目睹者或当事人咨询状况，做好记录，并将初步检查状况写成报告，

内容应包含事故发生的时间、地址、伤亡者姓名、年纪、工种、职称、事故发生原由及简要过程，并供给当时现场的目睹者及事故责任人（或闯事嫌疑人）等。

（4）、发存亡亡、重伤事故应实时办理了案，填报《员工伤亡事故检查报告书》上报有关部门。

6、安全生产查核和奖罚制度

（1）拟订本项目部相应安全生产的赏罚条例，做到生产与安全工作同时计划、部署、检查、总结和评选。

（2）在安全生产中，对在施工中防备事故发生，为安全工作作出

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了贡献的班组和个人进行奖赏，对发生安全事故的班组及个人视事故

情节赐予不一样的处分。

（3）由本项目部安全质量管理小组负责对事故的办理或报批办理了案工作，对事故责任人的办理，按劳感人事管理权办理，对重特大事故，要对有关责任领导人进行行政处分。

9.3、安全保证举措

9.3.1、资料堆码、装卸和搬运安全举措

1、料场的资料、件、机具设备应堆放齐整、坚固并布防潮隔绝

层，拆下的模板及外露铁钉资料等应实时办理，并应设置消防设备。

2、高处作业面上的资料应堆放安稳，工具应随时放入工具袋（套）

内，传达要安全靠谱，禁止投掷。

3、搬运装卸粗笨的机械设备和资料时，应有人指挥；搬运装卸

易燃、易爆物品等，一定轻拿轻放，禁止烟火。

4、搬运有毒有害物时，应配戴必需的防备用品，其实不得使用加

铅汽油洗手，以防中毒。

9.3.2、机械设备使用安全举措

1、各样机械要有专人负责维修、保养，并常常对机械的要点部

位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。

起重机械的安全保护

装置一定齐备、完好、敏捷靠谱，不得随意调整和拆掉。

2、机械安装时基础一定坚固，吊装机械臂下不得站人，操作时，

机械臂距架空线要切合安全规定。

3、各样机械设备视其工作性质、性能的不一样搭布防尘、防雨、

防砸、防噪音工棚等装置，机械设备邻近设标记牌、规则牌。

4、运输车辆听从指挥，禁止酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严

禁超载、超高、超速，禁止使用不切合规定的设备或设备超负荷运行。

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5、机械设备在现场应集中停放，禁止对运行中的机械设备进行

检修、保养。

6、起重作业严格履行《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑

安装工人安全技术操作规程》的有关规定。

按期对起重机械进行检查，

确认优秀后方可作业。

7、起吊设备时，禁止起吊超出规定重量的物品，不得用来运送

人员。

此中吊装的钢丝绳，按期进行检查，凡发现有扭结、变形、断

丝、磨损、腐化等现象达到损坏限度时，实时更新。

8、机械吊装管材时，吊具完满，栓绑要牢靠，防备管子滑脱。

9、起重作业中，司机先发信号而后起吊。

起吊时，重物在吊离

地面20～50cm时泊车检查，当确认重物挂牢制动性能优秀和起重机

稳固后再持续起吊。

起吊重物旋转时，速度平均安稳，防备重物在空

中摇动发惹祸故。

吊长大重物时，有专人拉放溜绳。

9.3.3、施工用电安全举措

1、工作现场照明使用安全电源。

2、配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完好、坚固、防雨

防尘、外涂安全色并一致编号。

其安装形式一定切合有关规定，箱内

电器靠谱、完满、造型、定值切合规定，并注明用途。

3、动力电源和照明电源分开布设。

4、全部电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置靠谱的接

零及接地保护。

5、现场所实用电设备的安装、保存和维修应由专人负责，按规

定设置醒目的、与之有关的标示牌、警告牌、安全操作规程。

非专职

电器值班人员，不得操作电器设备。

6、手持式电气设备的操作手柄和工作中一定接触的部分，应有

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优秀的绝缘。

使用前应进行绝缘检查。

7、施工现场全部的用电设备，一定接规定设置学习班电保护装

置，按期检查，发现问题实时办理解决。

8、电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和

齿轮等），一定加装遮栏或防备罩。

9、直接向现场供电的电线上，禁止装设自动重合闸；手动合闸

时，一定与值班员联系。

9.3.4、防火、防风安全举措

1、施工现场的部署应切合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防

雷、防潮等安全规定。

2、除去全部可能造成火灾、爆炸事故的本源，严格控制火源、

易燃物和助燃物的贮放。

3、生活区及施工现场装备足够的灭火器械，并同当地消防部门

联系，增强工程安全防备举措工作。

4、在生活区及工地重要电器设备四周，要设置接地或避雷装置，

防备雷击起火惹起火灾。

5、对员工进行防火安全教育，根绝员工燃电炉，乱仍烟头的不

良行为。

6、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维涵保养，防备

漏电失火惹起火灾。

7、防备、防腐施工应知足防火、防尘、防毒要求，并备有靠谱

防备设备；采纳新防腐资料时，应详尽认识资料的物理、化学性能及

有无毒性的腐化作用，要有靠谱的防备举措。

8、锅炉的安装、使用和管理；各样气瓶的运输、寄存和使用，

一定履行国家现行的有关规定。

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9、碰到恶劣天气，（如风力大于五级，且降雨大于30mm），影响

施工安全时，应停止施工作业。

各样门吊停放时走行部位应锁定坚固，

防备遭受狂风发生出轨事故。

10、注意机电设备及架子在大雨、狂风后的检查工作。

9.3.5、季节性施工安全举措

1、夏天气温高，雨量集中，施工保证举措以防洪、防尘、防暑

降温为主，做好全面施工安排。

2、配齐防暑降温设备，保证施工人员工作、生活有优秀的条件。

夏天施工，露天作业点一定搭棚，保证操作人员在非露天作业。

施工

点设置饮水设备，施工人员装备防暑药品，预防高温可能惹起的病变。

3、雨季前一定对施工现场、资料堆放、生活住地、运输便道、

水电设备的防洪、防雨、排涝设备等进行全面仔细的检查，对不安全

要素，应马上进行办理；狂风雨后，应马上对脚手架、缆风绳、地锚、

边坡、地基、暂时设备等进行检查。

若有异状或破坏等，应实时整修

完满。

4、在雨季施工应保持现场排水设备畅达。

5、实时清除工作场所积水。

6、作幸亏雨季施工时期资料的防雨、防洪举措。

7、作好施工场所防风准备，生产生活用房进行加固办理。

9.3.6、保证施工人员人身安全举措

1、针对工程特色，按期进行安全生产教育，要点对专职安全员、

安全监察员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械

工、灵活车辆驾驶员进行培训和查核，学习安全生产必备的基本知识

和技术，提高安全意识。

2、未经安全教育的管理人员及施工人员禁止上岗。

未进行三级

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教育的新工人禁止上岗。

变换工种或参加采纳新工艺、新工法、新设

备及技术难度较大的工序的工人一定经过技术培训，并经考试合格者

才准上岗。

3、特别工种的安全教育和查核，严格依据《特种作业人员安全

技术查核管理规则》履行。

经过培训查核合格，获取操作证方能持证

上岗。

对已获得上岗证者，要进行登记存档规范管理。

对上岗证要按

期复审，并要设专人管理。

4、经过安全教育，增强员工安全意识，建立“安全第一，预防为主”的思想，提高员工恪守施工安全纪律的自觉性，仔细履行安全操作规程，做到：

不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害别人，不被别人伤害，保证自己和别人安全，提高员工整体安全防备意识和自我防备能力。

5、施工准备前、施工危险性大、采纳新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。

对检查中发现的安全隐患，要成立登记、整顿制度，依据“四不放过”的原则拟订整顿举措。

在隐患没有除去前，一定采纳靠谱的防备举措。

若有危及人身安全的险情，一定马上歇工，办理合格后方可施工。

6、进入施工现场一定戴安全帽；禁止穿拖鞋、高跟鞋、裙子或

光脚、赤膊上班作业；机床作业一定戴手套、防备镜。

7、高处作业一定设置防备举措，并切合JGJ80-2011《建筑施工

高处作业安全技术规范》的要求。

依据GB3608-2008《高处作业分级

标准》推行四级管理。

高处作业一定系安全带、穿防滑鞋。

禁止在同

一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。

禁止在高处作

业平台上作业时，追拉推翻开玩笑。

禁止有间发性癫痫、高血压、心

脏病和恶性贫血患者进行高空作业。

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8、禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、

“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。

1.39.4、施工现场生产过程的危险源辨别及预防举措

9.4.1、施工现场生产过程的危险源辨别

依据《公司员工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，结

合现场状况，对基坑施工时期的危险源类型辨别有：

基坑坍塌、施工

机械伤害、运输车辆伤害、高空坠落、触电、洪灾、流沙和管涌、溺

水等。

9.4.2、基坑坍塌预防举措

1、深基坑施工方案经专家组论证经过，方可组织实行，各样邻边

防备举措应齐备、有效，并经查收合格后再投入使用。

2、在钢板桩围堰外2～3米处修筑深0.5米，上宽1.5米下宽

1.0米的暂时排水渠，引排地表积水，防备地表积水浸泡惹起坍塌；

3、基坑内支撑，土方开挖次序严格依据方案履行。

4、基坑四周禁止堆放土方、资料、停靠车辆。

5、依据监控方案在土方开挖作业时，对边坡进行24小时监控，

发现问题，实时报警。

6、设置作业人员上下基坑的专用爬梯。

7、基坑周边做好邻边防备和示警装置，夜间设置红灯示警。

8、安全人员增强对基坑作业的检查，发现问题，实时办理。

9.4.3、预防施工机械、运输车辆伤害举措

1、特种机械作业人员一定持证上岗。

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2、全部机械设备、运输车辆操作（含配合施工）人员，一定参

加由项目经理部组织的岗前培训，熟习施工场所及运输道路路状况，

熟习各工种、各机械设备车辆互相配合程序。

3、发掘机、装载机进行土方开挖、装车作业时一定有专人指挥，

挖机工作半径内禁止闲杂人员进入。

4、现场进出口，分别派专人指挥过往车辆及行人。

5、驾驶员一定严格按规定和行驶路线行车，不得带病出车，酒

后驾车，疲屈驾驶等违章作业。

6、全部进场作业及管理人员均需戴好安全帽，与挖机交错作业

时，保证有效安全距离，注意人身安全。

9.4.4、高空坠落预防举措

1、在钢板桩围堰外50cm处施作安全防备栏杆，上横杆高1.1米，下横杆与地面的间距为0.5米，上横杆与下横杆间距0.6米，立杆的间距不大于3米，安全防备栏杆均涂刷红白相间油漆，在防备栏杆上布防备网。

安全防备栏杆

2、进入施工现场的人员一定配戴安全帽。

3、在基坑邻近每500米设置醒目的警告标记，提示施工人员注

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意安全和防备非施工人员凑近基坑或逗留。

4、资料及小型设备用线绳系好后，吊放进基坑内，禁止投、掷。

9.4.5、预防触电伤害举措

1、严格履行建设部JGJ46-2005《施工现场暂时用电安全技术规

范》现场使用的动力线、照明线路的架设要切合线路架设要求，采纳

“三相五线制”供电线路，施工现场暂时用电一定履行三级配电，两

级保护和保护接零，并按“一箱、一闸、一漏、一机”的强迫性规定

履行，保证用电安全。

2、设专职电工进行用电管理；

3、电源电线、电器设备每日进行检查，线路绝缘体一定优秀，凡是脱皮、裂痕等电缆线一定包扎完满，防备漏电伤人。

4、检修电气设备、线路时先断电源，保证安全，非电工禁止操作。

5、使用电钻等手持电动工具戴上绝缘手套，一定按规定穿、戴绝缘防备用品；手持式的电动工具使用的末级开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间不大于0.1s，并采纳耐天气型的橡皮护套铜芯软电缆。

6、夜间施工一定有电工值班，照明要知足施工要求。

9.4.6、基坑排水、防洪举措

1、在基坑开挖张口线外2～3米处修筑深0.5米，上宽1.5米下

宽1.0米的暂时排水渠，引排地表积水；

2、整个基坑开挖达成后，沿基坑四周挖出一条200×200mm排水

沟，在基坑对角设500×500×500mm集水坑，用泥浆泵将集水坑内渗

水实时排出基坑。

3、随时关注天气预告，暴雨天气，禁止施工。

雨后，实时检查钢板桩围堰安全性，待确立安全后，再进行施工。

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4、安排专人负责防洪工作，在洪水到临前，通知施工班组人员、机械设备停止施工、撤退工作面；此项工作由专职安全员负责领导检查落实。

9.4.7、预防流沙、管涌的举措

1、开挖过程中对围护构造等单薄部位设专人监督。

2、凡在深基坑开挖施工中，如发现有地下承压水，应预先探明

承压水头、不透水层的标高和厚度，并对坑底土体进行抗浮托能力验

算。

3、若发现出现少许渗漏，应实时办理，先堵漏后开挖，防备渗

漏点扩大。

4、增强量控监测、对量测数据进行审核对照，亲密关注围桩的

变形状况。

5、监测信息围护构造变形超出同意范围时，一定马上加密支撑，

防备变形进一步扩大，遇单薄环节错位开裂，出现渗水通道时，实时

办理。

6、对工程所在地的近似深基础施工状况进行必需的调研，汲取

其余工程在深基础施工中的经验与教训。

9.4.8、溺水安全事故预防举措

1、水上作业各样邻边防备举措应齐备、有效，并经查收合格后再投入使用。

2、装备应急木船和人员，随时准备营救。

3、作业人员一定穿救生衣。

4、作业场所装备带长绳的救生圈。

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5、设置防撞墩进行防备，夜间设置红灯示警。

6、安全人员增强对水上作业的检查，发现问题，实时办理。

1.49.5、应急通道设置

在基坑四角及中部设置应急通道，当发生险情时，坑内作业人员

经过就近通道进行逃生。

通道进出口禁止堆放施工资料、小型机械设

备等，保证通道畅达，保证作业人员顺利进出。

1.59.6、突发事故的应急营救方案

为增强对安全事故的防备，实时做好安全事故发生后的处理工

作，最大限度地减少事故造成的损失，保护正常的生产次序和工作秩

序，依据监理的要求，联合本工程实质，特拟订本项目突发事故应急

营救方案。

合用范围：

本方案合用于我苍南龙港新城A1区市政道路及桥梁工

程BT项目突发事故的应急处理。

本方案所称安全事故，是指在本工程拉森钢板桩围堰施工中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失

的事故。

9.6.1、应急营救领导小组

项目构成应急营救领导小组，设总指挥一名，七个营救小组，组

员若干，组织机构：

XXX

XXX

XXX

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9.6.2、现场应急营救流程

当突发事故及紧迫状况发生时，发现者马上向项目经理或现场负责人报告。

由项目经理部或副经理及总工全面负责应急营救工作，快速作出判断，下达营救指令，并实时向建管处报告详尽状况及依据状况的严重程度决定能否报警求援。

建管处判断项目经理部应急举措的适合性，重要状况马上赶赴现场辅助办理，并向安全局与环境管理部报告。

9.6.3、应急营救组织职责

1、应急营救领导小组职责

当突发事故及紧迫状况发生时,全面负责指挥抢险营救工作,协

调各小组之间的抢险营救工作,组织剖析现场坍塌事故初步状况,随

时掌握事故的最新动向,第一时间向110、119、120等营救机构,当地

政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急营救领导小构成

员应急电话应在醒目地点宣布,能让全部人员在紧迫状况时方便获取

并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联系。

2、应急营救组总指挥职责

①实时肩负起现场营救的全面指挥工作,领导和决议应急响应与