中特考试课件.docx
《中特考试课件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中特考试课件.docx（38页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
中特考试课件
•第一讲当代中国的基本国情
•一、当代中国的基本特点
•二、当代中国发展的阶段性特征和重要战略机遇期
•三、坚定不移走科学发展道路
（2）
•第二讲 中国特色社会主义经济建设
•一、中国特色社会主义经济建设概述
•二、中国的经济体制改革
•三、中国的经济发展（3）
•四、经济全球化条件下的中国对外开放（4）
•第三讲中国特色社会主义政治建设
•一、中国特色社会主义政治建设概述
•二、中国特色社会主义政治发展道路（5）
•三、积极稳妥推进政治体制改革（6）
•第四讲中国特色社会主义文化建设
•一、中国特色社会主义文化建设概述
•二、推进社会主义核心价值体系建设（7）
•三、提高国家文化软实力（8）
•四、深化文化体制改革
•第五讲中国特色社会主义社会建设
•一、中国特色社会主义社会建设概述（9）
•二、保障和改善民生
•三、统筹协调社会利益关系（10）
•四、推进社会管理创新
•第六讲 中国特色社会主义生态文明建设
•一、中国特色社会主义生态文明建设概述（11）
•二、促进经济社会发展与人口资源环境相协调
•三、建设资源节约型、环境友好型社会（12）
•四、中国应对全球气候问题的主张
•第七讲中国共产党的建设
•一、中国共产党的建设概述
•二、党的建设面临的新课题新考验（13）
•三、提高党的建设科学化水平（14）
•第八讲当代中国与世界
•一、当今世界发展的新特点和新趋势
•二、当代中国同世界的关系发生了历史性变化
•三、中国的国际战略与对外方针政策（15）
•四、中国的和平发展道路（16）
第一讲当代中国的基本国情
一、如何把握当代中国的基本国情？
国情是指一个国家的历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和，也指一个国家某个时期的基本情况。
具体包括国土面积、地形、气候、经济实力、经济体制、生产力、对外关系、政党、政治体制、人口、家庭、价值取向、宗教信仰、国际环境和国际关系等。
一个国家的国情，最主要的是指其在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段。
•为什么现在要突出地强调这一问题，主要原因有两个方面：
•其一，中国的社会主义初级阶段是不是该结束了？
我们都知道，我们讲社会主义初级阶段，是指新中国成立到21世纪中叶的一百年，邓小平有一个判断，就是到本世纪中叶，中国将基本实现现代化，届时中国将达到中国等发达国家水平，人均GNP将达到4000美元。
而2011年，中国的人均GDP已超过5000美元。
社会主义初级阶段是不是已经可以结束了？
•其二，从现阶段中国的实际情况看，经过30多年的改革开放，中国初步实现了发达国家上百年才能取得的成就，社会主义市场经济蓬勃发展，经济实力、综合国力上了新台阶，人民生活总体达到小康，国家各项事业取得巨大成就。
2010年第二季度，中国的经济总量已经超过日本成为世界第二，跻身于中等发达国家行列，国外被迫承认中国的崛起这一事实。
这是不是意味着中国已经不是发展中国家，而已经成为经济强国。
•
（1）从人口的数量和质量看，中国是人口大国，但并非人才强国。
•中国目前人口总数已超过13亿，每年还在以年均700万左右的速度增长。
中国文盲和半文盲人口占15岁及以上人口比例的10%以上，达到1.8亿人。
•高等教育入学率在一定程度上反映一个国家高等教育水平。
1978年，世界平均高等教育入学率为9.85%，我国高等教育入学率为0.71%，排名第97。
到2009年，世界平均高等教育入学率为39.27%，我国高等教育入学率为24.53%，排名第57，基本赶上中等收入国家平均水平；但与国际水平相比较，一直低于世界平均水平，甚至也低于中等收入国家平均水平；与发达国家平均水平相比，更是相差悬殊。
•
（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列。
•改革开放以来，我国经济增长远快于世界平均增长。
根据世界银行公布的数据显示，1978年我国人均GDP为155美元，相当于世界平均的4.44％，发展中国家人均GDP的9.61%，发达国家人均GDP的1.68%。
2010年为4392美元，世界人均GDP为10671美元，发达地区达到38417美元，发展中国家人均GDP达到4810.56美元；
•世界银行统计，1978年中国人均国内生产总值世界排名第175位，2010年，在世界排名第121位。
也就是说，目前中国国内生产总值在世界排名第二位，但人均国内生产总会仍居100位以后。
（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。
•经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。
2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。
这个标准比2009年（1196元）提高了92%。
经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。
按国家最新贫困标准计算，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口（除港澳台地区外）的近十分之一。
•（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力。
•中国自然资源先天脆弱：
国土面积的65%是山地或丘陵，70%面积每年受季风影响，33%是干旱或荒漠地区。
55%的国土面积不适宜人类生活和生产。
中国所有的资源都在世界平均水平之下，没有一个达到世界平均水平。
我国人均土地面积在世界上190多个国家中排110位以后，耕地面积排在126位以后，草地面积排在76位以后，森林面积排在107位以后。
目前中国已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0．8亩的警戒线以下。
•（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平。
•世界银行公布的数据显示，1978年我国人人口城市化率为18.72%，世界人口城市化率平均水平为46.64%。
•2010年世界城市人口占总人口的比重达到57.93%，发达地区达到76.77%，比世界平均水平高出18.84个百分点；发展中国家与世界平均水平接近为56.29%；中国2010年人口城市化水平为44.90%，比世界平均水平低13.03个百分点，比发达国家平均水平低31.87个百分点。
•（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平。
•经过新中国成立以来60余年的工业化进程，尤其是改革开放以来的30多年的快速工业化进程，中国工业化取得了巨大的成就，经济发展水平得到了极大的提升，中国已经整体步入工业化中期阶段。
中国已从一个农业经济大国转变为工业经济大国。
中国的工业化发展比较迅速，但是工业化水平与世界、发达国家相比差距比较大，与发展中国家相比水平相当。
我国工业化发展水平存在很多的问题，如我国的教育水平与发达国家相比严重落后，碳排放量远高于发达国家及世界平均水平，能源的消耗量也高于世界及发达国家等一系列的问题。
•第三产业发展是衡量一个国家工业水平的重要标志。
改革开放初期的1978年，世界三产占比为47.43%；而发达国家三产占比是54.78%，发展中国家的三产占比是44.46%，而中国三产占比是23.94%，低于世界平均水平23个百分点。
到了2010年，世界三产占比上升为58.17%；发达国家三产占比为70.32%，发展中国家三产占比为56.25%，而中国2010年三产占比为43.14%，低于世界平均水平15.03个百分点，与发展中国家相比也低于其13.11个百分点。
说明中国的三产占比水平与世界、发达国家及发展中国家相比都存在这一定的差距，第三产业的发展还有很大的发展空间，具有很大的发展潜力。
•正是基于以上一些事实，2007年在党的十七大报告中，2009年，在纪念党的十一届三中全会30周年时，胡锦涛同志强调了“两个没有变”：
1、我们必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变2、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
•结论一：
“三个没有变”。
2010年第二季度，中国国内生产总值超过日本跃居世界第二位，成为举世瞩目的世界经济大国。
一时间，国内外有人认为，中国已经不是一个发展中国家。
2011年，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中又加了一个‘没有变’。
胡锦涛强调：
1、我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变2、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变3、我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。
从明确两个没有变到三个没有变，表明我们党对我国的基本国情有了更加清醒的认识。
•结论二：
“三个世所罕见”。
在纪念改革开放30周年时，胡锦涛还强调：
1、我国人口多、底子薄，发展很不平衡。
我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见2、我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见3、我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。
这三个世所罕见也是对国家现状的清醒定位和科学认识，是准确观察问题、作出正确决策的出发点和落脚点。
需要说明的是，变是绝对的，没有变是相对的。
社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展阶段，在发展中必然经历若干具体的发展阶段，不同发展阶段会呈现出不同的特征，也会面对不同的发展机遇和挑战。
就像一个小孩从2岁到5岁，虽然都在幼年时期，但2岁与5岁的特征肯定不一样。
邓小平告诉我们，社会主义初级阶段应该有100年。
现在看来，恐怕还会更长一些。
发展中国特色社会主义，既要把握中国的基本国情，又要把握在发展过程的不同阶段、不同时期的阶段性特征。
二、如何认识和把握重要战略机遇期？
•机遇是指有利于事物发展的时机、境遇和形势，具有客观性，不以人的意志为转移。
机遇期是指机遇存在并能发挥作用的时期。
战略机遇期，是指有利于战略实施的历史阶段及其背景、环境和条件，与一般的机遇期相比，它具有时间的长期性、空间的开阔性、影响的全局性等特点。
•1.战略机遇期的提出
•2002年5月31日，江泽民同志在中央学校发表重要讲话中指出：
纵观全局，21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
这段话当年被写进了党的十六大报告。
•第一，从国际形势看，作出这一论断的主要依据是：
•其一，和平与发展仍然是当今时代的两大主题，这为中国经济和社会发展提供了良好的外部环境。
•其二，世界多极化的趋势为我们赢得了有利的国际环境。
•其三，经济全球化带来良好机遇。
•其四，世界新科技革命浪潮继续迅猛发展，为后发展国家追赶发达国家提供了新的机遇和动力。
•第二，从国内看，提出这一问题的根据是：
•其一，中国进入全面建设小康社会的关键时期，这也是中国实现现代化三步走战略承上启下的关键时期。
•其二，中国进入矛盾凸现期，也进入黄金发展时期。
•其三，中国进入完善社会主义市场经济体制的关键时期。
•其四，中国进入从全面开放的关键时期。
•其五，经过20多年的改革，我们已经具备了实现经济起飞的诸多有利条件。
•2.重提“战略机遇期”的依据
•党的十六大提出战略机遇期10年来，国际国内形势又发生了一系列新的变化，人们在怀疑，战略机遇期是否还存在呢？
质疑战略机遇期消失的依据是：
•第一，2008年开始的全球金融危机影响到全球经济的发展，这次危机影响深远且至今没有结束，中国也深受金融危机之害，未来发展过程中充满着各种变数，如何走出危机还是未知数。
•第二，国际上¡°中国威胁论¡±、¡°中国崩溃论¡±、¡°中国责任论¡±等国际舆论此起彼伏，中国周边的朝鲜半岛问题、南海问题、钓鱼岛问题接踵而至，境外敌对势力策应下发生的西藏、新疆事件也牵扯了我们许多精力。
第三，从2009年起，美国战略重心东移的速度加快。
此外，中国同美国等大国在贸易、汇率等问题上摩擦不断。
•第四，中国经济总量超过日本成为世界第二之后，中国的人均GDP已经超过3000美元，进入到所谓¡°中等发达陷阱¡±阶段，我们国内在经济社会发展中存在的一些问题包括收入差距扩大、社会建设滞后、群体性矛盾冲突不断等问题，也在海外不断被放大。
•这一切给人们的印象是：
中国的快速发展之路已经走到头，战略机遇期提前结束了。
针对上述情况，2010年，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
•强调我国仍然处于战略机遇期，有如下理由：
•第一，当前和今后一个时期的国际环境总体上有利于中国发展。
当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，中国已经拥有了更多的机会和实力参与国际经济合作并且创造竞争新优势。
和平发展仍然是当今世界的主题，世界大战很难打起来。
国内学者认为，美国重返亚洲的意图是要守住既有势力范围，美国现在也在逐渐接受中国崛起这一事实，美国也并不希望看到一个充满激烈冲突的亚洲。
•第二，世界新技术、新产业革命为利用好重要战略机遇期提供了良好的外部氛围。
未来十年，适逢后国际金融危机时期和全球技术革命关键时期，世界各国尤其是发达国家均把发展高新技术和新兴产业作为突破口，以期尽早形成新的经济增长点。
在这一轮新技术、新产业革命中，哪个国家率先抢占技术和市场的制高点，哪个国家就能取得全球经济发展的先导优势，引领世界经济增长。
•第三，‘后危机时代’发达世界自顾不暇。
全球经济的大萧条还将持续5到10年，西方主导的国际金融秩序很难从根本上改变，美国的财政危机、失业、反恐等问题仍然没有得到很好解决。
在今日欧洲，债务危机阴霾依然笼罩；在阿富汗和伊拉克，美国的反恐战争仍在艰难中继续；在中东和北非，突然间的政权更迭让欧美和以色列焦虑难安。
在许多专家看来，在‘后危机时代’，从政治到经济、军事的多重挑战，使得西方国家自顾不暇，这无疑为中国提供了一个绝佳的战略机遇期。
•第四，中国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上。
‘十一五’时期的快速发展为利用好重要战略机遇期奠定了雄厚物质基础。
‘十一五’时期，我国综合国力进一步提升，经济结构进一步调整和优化，我国城乡统筹取得重大进展综合国力的进一步提升，为我国经济平稳较快发展打下了坚实基础；经济结构调整思路日益明晰和政策措施不断出台，为我国经济结构调整和优化提供了有力保障；城乡居民收入持续增长，为我国转变经济发展方式取得实质性进展提供了良好的市场条件。
社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，已经为经济社会的进一步发展奠定了重要基础。
•第五，中国特色社会主义在经济、政治、文化、社会等各个领域形成了一整套相互衔接、相互联系的制度体系，基本经济制度、基本政治制度得到确立和巩固，中国特色社会主义法律体系已经形成，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度不断完善，为当代中国发展进步提供了根本制度保障。
•第六，随着中国经济实力的增强，中国软实力增强，国际话语权提升。
•随着中国经济的发展，世界已经在思考‘中国模式’。
中国传统文化的一些特性对经济发展的支撑，使得全世界都开始注目。
•随着中国整体国力的提升，中国对世界重要性的日益凸显，中国国际规则话语权将不断提升，反过来将更好地保护和促进中国经济的发展。
在世界的许多舞台，中国已从‘沉默的角色’转化为‘积极的角色’。
•要说明的是：
•第一，我们所面对的机遇期，不仅仅是哪个地区、哪个部门的，也不仅仅是哪个领域的，它是我们整个国家、整个中华民族的，具有全局性、长远性和决定性的意义。
•第二，战略机遇期不仅仅对中国而言，其他国家也存在着战略机遇期。
比如说美国、日本、俄罗斯。
值得指出的是，‘战略机遇期’是一个国际性的提法。
这个机遇期可以反映十年、五十年，也可以反映上百年。
世界各个大国都有其对战略机遇的估计。
•第三，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这是一个总判断。
但还有另一个判断，即我们‘既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见的和难以预见的风险挑战’，这是一个清醒的判断。
根据这两个判断，我们党提出了要增强机遇意识和忧患意识这两个意识。
我们在这‘两个判断’和‘两个意识’上统一了思想，就能够在复杂多变的形势下，始终充满信心，始终保持清醒。
第二讲中国特色社会主义经济建设
•第一节：
关于经济制度问题，（所有制和分配问题）；
•第二节：
关于经济体制问题，（市场经济问题）
•第三节：
关于发展方式问题，（转变经济发展方式问题）
•第四节：
对外开放问题，（提高开放型经济水平）
•
一、关于经济制度问题
•中国特色社会主义经济制度具体是两大制度：
一是基本经济制度；
二是收入分配制度。
•关于基本经济制度关键是从理论上讲清楚为什么不能搞私有化，要有说服力地回答这一问题，必须从理论上分析清楚公有制与私有制的动力和效率问题。
•研究公有制或私有制，要回答两个问题：
一是与生产力发展的关系，实际上是效率问题。
二是与人们的经济利益关系，实际上是公平问题。
•关键要从理论上解决的问题是：
是否公有制不如私有制效率高。
1、对所有制效率的不同分析思路
•马克思主义经济学的分析思路：
一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率，以是否符合生产力发展的客观要求为标准，分析论证它是否具有高效率；
二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率，以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准，分析论证它是否具有高效率。
•西方经济学的分析思路：
一是从市场竞争关系来分析所有制效率，以是否能够成为独立的市场主体为标准，分析论证它是否具有高效率；
二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率，以是否能够更好地承担决策风险为标准，分析论证它是否具有高效率。
•按照马克思的分析思路：
•根据不同生产力发展要求，历史上出现过的不同所有制曾经都是高效率的所有制。
•所有制效率不是抽象的，而是具体的，一种所有制的高效率总是在一定生产力水平下才能够成立。
•马克思主义的结论：
其一，从生产力发展的角度看，对于高度社会化的生产力，单个资本已经不能适应其发展要求，资本社会化才能适应发展。
资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本，股份资本成为企业资本的主要组织形式，资本社会性质正在不断强化，其中包含的“公有”成分也不断增加。
所以公有制比私有制具有更高效率的结论。
其二，从人与人之间的关系看，公有制实现了生产资料占有关系的平等，从根本上消除了雇佣劳动制度下劳动者与资本所有者之间的对立。
由此导致的其他经济矛盾也不存在了。
资本主义私有制在根本上不符合社会全面进步的要求，必然被公有制所取代。
•西方经济学的分析结论：
其一，竞争是动力的源泉，竞争的必要条件是使每一个经济主体必须有自己独立的经济利益。
在私有制的条件下，每一个经济主体都是独立的利益主体，他个人的经济利益只有通过竞争才能得到实现，私有制具有内在的竞争力，也具有充分的动力。
其二，在私有产权条件下，决策者与他对此承担风险之间的关系比较密切，而在公有产权条件下，任何决策或选择的费用较少地由选择者全部承担，决策者与他对此承担风险之间的关系不很密切。
从风险承担的角度来看，公有制意味着较低的效率。
2、公有制的时代变化
•公有制变化：
传统公有制——现代公有制。
•变化的基本特征：
•公有制企业已经成为一个独立的经济主体，具有独立的经济利益。
公有制企业的生产经营状况与自身经济利益密切结合在一起。
公有制企业具有越来越多“个体独立性”，具有独立的法人实体和市场主体地位。
•资本的组织形式：
•股份制是公有制的主要实现形式，公有制主要不再是单一公有的形式，更多的是采取混合经济的形式。
实现形式是共同的，对不同的所有制没有差别。
公司法是适合一切所有制形式的。
•与经济利益的关系：
•公有制企业与自身的利益、职工的利益都已经直接挂钩，并在市场竞争中才能实现。
竞争也成为经济发展的基本动力。
企业将对经营决策的结果承担全部的责任。
这些特征已经在很大程度上克服了传统公有制经济的弱点。
•现代公有制的基本特征：
•总的趋势：
公有制的利益分散化在加强，个体独立性在增加。
•实现形式：
股份制、公司制是共同的实现形式。
这一点与私有制没有区别
•公司制这一形式使公有制与私有制可以直接混合、融合，可以成为同一个法人实体和市场主体。
3、分析的基本结论：
结论之一：
公有制和私有制哪一种具有更高的效率，不能简单化做出结论。
脱离条件的约束，简单化的结论都是片面的。
现实中的情况是复杂的，所有制只是影响效率的一个重要因素，但不是惟一的因素，不能以现实中某些现象为依据得出单一的结论。
公有制与私有制可以高效率，也可以低效率。
结论之二：
公有制和私有制都有自身的优势，相互之间不能替代。
在一些领域，特别是社会公共领域，公有制更具有自己的优势，因而这些领域的范围越大，公有制的适用范围也就越大。
另外，在协调社会经济利益方面，公有制更能够使社会形成一个和谐的利益关系。
•结论之三：
以公有制为主体，既有经济发展的因素，更有社会价值目标的因素。
选择公有制为主体是由我们价值目标决定的。
公有制能够为实现人与人之间形成经济利益上的平等关系奠定制度基础。
利益关系的和谐更能够调动大多数人的生产积极性，从整体上使生产力的发展具有更充分的动力。
二、关于社会主义市场经济体制问题
•社会主义市场经济的理论问题已经得到了解决。
现在的问题是如何按照这一理论来完善体制。
•社会主义市场经济体制就是市场经济同社会主义基本制度的结合，比较多的是讲市场经济作为一种资源配置手段，社会主义也可以用，公有制经济要符合市场经济的发展要求。
•要进一步完善这一体制，不仅要使公有制经济符合市场经济发展的要求，而且也要使市场经济的发展符合社会主义的要求和公有制经济的性质。
•要实现社会主义与市场经济的双向结合，不仅公有制经济要与市场经济发展的要求相结合，市场经济也要与社会主义发展要求相结合。
•一是按市场经济发展要求建设公有制企业。
把公有制企业建设成为符合市场经济发展要求微观主体，使之成为一个真正的市场主体和法人实体。
•公有制公司企业或公有资本控股的公司企业不受政府的直接干预，以一个独立的企业法人参与市场活动。
•二是按公有制经济要求建设现代市场经济。
现代市场经济靠谁来建设，这个建设者只能由政府来承担。
•解决好政府宏观调控的问题。
•解决好劳动报酬在初次分配中比重过低的问题。
•解决好分配过程中的效率与公平的关系。
•解决好地区和城乡差距问题。
三、关于发展方式问题
•关于加快转变经济发展方式的一般问题大家都很熟悉，需要思考的是这样几个问题：
•首先要明确这样几个问题：
•一是谁来转变？
前两个转变是宏观领域的问题，主要是政府转变；后一个是微观领域的问题，主要是企业转变，即转变的主体是企业。
•转变经济发展方式需要三个条件：
•一是转变经济发展方式的市场条件。
在完善的市场经济条件下，促进企业转变经济发展方式的内在机制是自然形成的。
企业能否自觉转变发展方式，关系到自身的市场竞争力。
•市场机制具有促进企业自觉转变经济发展方式的功能，主要是通过竞争机制来实现的。
转变经济发展方式的主体是企业。
•企业转变经济发展方式的意识不强、能力不充分，是我们与发达国家企业相比存在的主要
升级会员 