毛发产业崛起的太和模式.docx

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毛发产业崛起的太和模式

毛发产业崛起的“太和模式”

　　时间回溯到2008年，阜阳市曾在全市范围内评选出9个总产值超亿元的特色专业村。

这9个“亿元村”中，太和县马集乡港集村以4亿元的全村经济总收入位居榜首。

而港集村赖以致富的支柱就是毛发产业，在这里，发制品被村民们亲切地称为“黑黄金”。

　　8年时间过去了。

今天的港集村，已然是太和县马集乡（人发）工业聚集区的核心承载区。

而太和县，也一跃成为全国最大的发制品原料购销集散地。

以出口为导向的毛发产业，不仅是太和县域经济的重要支柱产业，更是太和外贸出口领域的中流砥柱。

在发制品出口的强势带动下，太和外贸出口额已经连续10年稳居阜阳首位，并在全省县域中排名第七。

2013年，太和县又获评商务部“国家外贸转型升级专业型示范基地”。

　　显然，太和已经为皖北地区外贸发展趟出了一条示范性的突围路径。

　　农商大军与毛发产业

　　华北平原是中国人口密度最高的地区之一，于一亩三分地之外讨生计的传统，在这片土地上由来已久。

如今太和县的支柱产业之一毛发产业，其历史渊源正可以上溯到那些走出一亩三分地的货郎们。

　　上文提到的港集村，正是太和县马集乡（人发）工业聚集区的核心承载区。

据当地村民介绍，早在清朝时太和就有人走街串巷收购毛发，这一传统延续至今。

改革开放后，以马集为核心地区的村民们，收购毛发的足迹慢慢遍布中国。

当时收购的主要对象是马尾和猪鬃，90年代后，由于受河南许昌和山东青岛等地人发加工业的带动，人发收购逐步占到主流。

　　“全国最大的发制品原料购销集散地的牌子，就是靠我们太和二十万农商大军一斤一两堆起来的。

”太和县马集乡港集村支部书记刘建立说，“我是从上个世纪70年代开始做这行的，那时候就是走街串巷收头发辫子，收回来后卖到青岛、许昌。

”

　　富裕离不开勤劳，也离不开智慧。

同样是从事毛发生意，太和的商贩们与青岛、许昌的加工厂之间的利润却相差了数倍甚至数十倍。

在贩卖头发辫子的过程中，太和人看出了其中的“奥秘”――将收购的毛发辫子进行梳理、洗染、编制成发把后再销售，可以大大提高售价。

　　经济学家们把上述行为概括为“提升附加值”，而对于90年代的太和商贩们来说，这是现代商业模式在市场中的自我萌芽。

“大概90年代初的时候，我们各家各户这些货郎，就把收回来的头发辫子放在自己家里简单加工，梳理归类后再对外卖，那时候就像是处在家庭作坊时代。

”刘建立说，“随着规模越做越大，效益好的家庭作坊渐渐成长到工厂化作业阶段。

而制作假发帘子、发套这些工业制成品，那都是21世纪的事情了。

”

　　据介绍，今天的马集乡有家庭式作坊近400户，从业人员达15000多人。

2009年规划的马集乡（人发）工业聚集区已入驻企业15家，其中规模以上企业11家，形成了以发制品为特色主导产业的专业化发展格局。

统计数据显示，今年1―7月份，马集乡工业聚集区已上缴税收8900万元，出口创汇6100万美元。

　　马集乡只是太和县毛发产业蓬勃发展的一个缩影，它与太和发艺文化产业园、城关镇工业区一起，构成了太和毛发产业发展三足鼎立的局面。

然而，随着中国经济步入新常态，世界经济低迷以及人民币升值压力，今年我国外贸出口已经大规模陷入负增长困境。

　　以出口为导向的毛发产业，处此困局又当如何？

8月12日，太和县全县外贸工作促进会召开。

会议披露的两组数据，有力地回答了上述问题。

　　外贸出口逆势上扬

　　2014年，太和县进出口总额达到3.29亿美元，同比增长31.84%，总量连续10年居阜阳市第一位，并在安徽全省县域中排名第七。

在这个数据中，毛发产业以年度20176万美元的进出口额独占鳌头，占到了总额的6成多。

毛发产业完成年度营销收入50亿元，其中规上企业完成14.16亿元。

　　2015年1-7月，太和县实现进出口总值22147万美元，同比增长39.06%，总量继续位居全市第1位。

其中出口总额19828万美元，同比增长39.18%；进口总额2319万美元，同比增长38.05%。

毛发产业上半年实现营销收入35亿元，其中规上企业完成7.6亿元。

　　如果将太和上半年外贸发展态势放到全省乃至全国外贸形势中考量，就会发现其逆势上扬实属不易。

今年以来，由于全球贸易萎缩、世界经济形势波诡云谲，中国的进出口额双双负增长也已是“新常态”。

海关总署的数据显示，2015年前7个月，中国进出口总值为22244.5亿美元，同比下降7.2%。

其中，出口12648.2亿美元，微降0.8%；进口9596.2亿美元，下降14.6%。

同期合肥海关数据显示，2015年1-7月，安徽省进出口总值为251.6亿美元，下降10.5%。

其中，出口162.2亿美元，下降7.4%；进口89.4亿美元，下降15.7%。

　　“今年下半年，安徽全省外贸进出口的目标任务就是由负转正。

上半年全省只有4个市保持了进出口总值的正增长，其中就包括阜阳，而太和同比增长了39.06%。

”太和县商务局副局长桑兴贺说，“我们太和的进出口总额一直是阜阳首位，所以我们这个绝对增加值是很大的。

”

　　在太和，外贸出口主要由毛发、香精香料和纺织服装四大产业支撑。

太和县商务局的统计数据显示，2014年，太和县发制品行业15家企业实现进出口20176万美元，占全县进出口总额的61%。

“今年上半年的外贸形势中，人发、香精香料、纺织服装三大行业均有增长，生物医药持平。

其中人发行业同比增长5885万美元，增长率为82%，名列第一。

”太和县商务局局长刘新杰说。

显而易见，毛发产业撑起了太和外贸领域的大半江山。

　　而毛发产业在太和的崛起，绝非只体现在外贸成绩单上，同样体现在其发展质量的提升上。

今天的太和，已建成城关镇、马集乡、五星镇、双浮镇、倪邱镇、郭庙乡六大原料基地，宋集、双浮、港集三大原料交易市场，收购专业户达1万多户，每年提供优质原料3600多吨，经销总量占全国的三分之一，是全国最大的发制品原材料集散地。

　　与此同时，太和县大力实施品牌战略，鼓励企业成立研发机构，确保产品不断升级。

太和境内的富泰、金瑞祥、徽豪、鑫达等龙头企业纷纷与中国科技大学、山东大学、山东理工大学等名校合作，组建教学科研实践基地和研发平台，现已授权发明专利4项，拥有发制品自主品牌11个，在国（境）外注册商标2个，获得国际市场认证品牌5个。

2014年，太和有4家企业入围全国行业出口企业50强。

今年4月份，安徽富泰发饰文化有限公司在“新三板”挂牌上市。

　　“毛发产业对太和，最大的贡献就在于带动就业和带动增收。

”太和县副县长陆凤杰告诉《决策》。

据统计，目前太和境内仅登记注册的136家发制品加工企业和300多户个体加工户就直接提供了就业岗位28000个。

在港集村，900多户人家中半数以上经营发制品加工，户均年收入8万多元，拥有百万元以上资产的农户达50多户，是远近闻名的专业村、富裕村，像这样的村太和就有20多个。

　　毛发产业的发展对于农民增收的助益，直接体现在居民储蓄存款额上。

“截至今年7月，太和全县居民个人储蓄存款余额约为310亿。

这个数值不仅排在阜阳全市第一位，在皖北地区乃至安徽省同样遥遥领先。

”陆凤杰说。

据统计，2014年太和县城镇居民人均可支配收入达21375元，人均消费性支出为10602元，人均消费支出占收入的比重为49.6%。

同年太和县农村居民人均纯收入达8410元，人均生活消费支出为6166元，消费支出占收入的比重为73.32%。

农村居民恩格尔系数为34.7%，显示出广大农村地区居民生活已处于富裕水平。

　　那么，太和毛发产业到底如何崛起，又何以在宏观经济下行趋势严峻的当下实现逆势上扬？

　　政策扶持保障发展

　　数十年来，从太和走出去的20万农商大军在全国各个角落都留下了收购头发辫子的足迹。

如果说太和人民吃苦耐劳、敢想敢干的品质是毛发产业扎根发展近百年的内生因素，那么太和县委、县政府的各项帮扶政策、贴心服务和周密谋划，则是近年来毛发产业井喷式增长的外部保障。

　　“我们对发制品企业的服务，可以说从前期细致调研，到政策出台落实、金融产品跟进、包保服务贴近、人才培训保障，是一条龙全方位的。

”陆凤杰告诉《决策》。

　　在政策扶持方面，太和县为减轻企业压力，充分发挥政策叠加效应，设立了外贸发展专项引导资金，对出口企业的增量部分进行奖励。

同时，大力提升出口退税速度，并由县财政出资设立了2000万的出口退税过桥资金，缩短了退税资金在银行的停留时间，加速了企业流动资金的周转速度。

　　实际上，从今年的4月1日起，国家已经降低了相关产品的出口退税率。

“今年的出口退税，国家由原来的15%调整到9%，同时农产品收购即征即退也由原来的100%下降到70%，这两项对于人发企业来说等于增加了11个点左右的税费。

”陆凤杰说，“我们县为了扶持人发企业发展，设立专项资金，加大财政奖补力度，全力支持企业做大做强。

”据统计，2014年太和县财政用于促进外贸发展专项资金达326万元，同时争取国家和省、市各项鼓励和扶持资金800多万元，充分发挥了政策叠加效应。

　　金融是现代经济的血液。

为了确保县内的发制品企业充分享受现代金融服务，保证自身发展不受资金限制，太和县主动组织金融机构下企业，要求每个金融机构联系3至5家发制品企业，实行点对点服务。

同时，太和县政府还定期组织银企对接会，以及发制品企业专门对接会，通过政府的牵线搭桥引导，在太和建立了良好的银政、银企关系。

　　“可以说没有金融创新就没有马集今天的发展。

”陆凤杰说，“因为马集原来都是家庭作坊、小企业，它们没有土地证，没有贷款抵押物。

我们根据实际情况，让金融机构创新金融产品，让银行为这些小企业量身做衣。

”在县委、县政府的号召下，太和的金融创新也是百花齐放。

　　记者了解到，太和县内金融机构针对发制品行业的实际情况，推出了联保贷、仓储库存质押贷款、出口订单质押贷款、应收账款质押贷款等多种创新产品，帮助马集乡境内所有出口企业得到不同程度的金融支持。

据统计，2014年太和县内进出口企业获得各项贷款近15亿元，有效缓解了企业融资难题。

　　在太和，包保服务也是常常被提到的一个词。

“我们针对发制品企业，推出了包保服务。

所谓包保服务，就是从县商务局到县领导班子，每个人负责联系几家企业，确保每个企业都有专人对接，定期了解企业生产经营状况和困难，及时传达帮扶。

”陆凤杰说。

　　为了保障毛发产业的发展后劲，太和在毛发专业人才培训工作上也苦下工夫。

一方面，县政府通过县内的职业学校培育毛发工人，并与县内毛发企业对接，定向培养输送；另一方面，为了紧跟国家税务、报关政策的调整，县委、县政府还出面组织国税局等机构办理税务培训班，让毛发企业集中熟悉、了解相关的出口退税和报关工作的流程，省去了企业的沟通成本。

　　正如陆凤杰所说，“在服务企业上，墙头以内是他们的事情，墙头以外都是我们的事情。

”从政策倾斜、金融支持到县领导直接对接企业的包保服务以及人才培训，拥有百年历史的太和毛发产业才能在新世纪绽开新蕊，并终至百花齐放。

一组数据显示，2014年，太和县有进出口实绩的企业相比以往增加10家，达到41家，全年进出口额超千万美元的企业达14家。

其中，安徽富泰发饰文化有限公司、安徽金瑞祥发制品有限公司分别实现进出口4150万美元、3822万美元；2014年才建成投产的太和县康盛发制品有限公司，当年即实现进出口2064万美元。

　　集群发展的产业未来

　　投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。

在太和，毛发产业从农商大军到工业化生产，走出了依商兴工、工商并举的独一无二的“太和模式”。

但在中国经济新常态和外贸出口萎缩的大环境下，站在“十三五”的关口，太和毛发产业如何突围？

作为太和的支柱产业之一和主要出口产业，毛发产业又将如何担负起引领县域经济增长的重任？

　　“对于毛发产业，我们下一步最重要的工作就是完善产业链，加快几个园区平台建设，推动产业集群化发展。

”陆凤杰说，“首先就是县发艺文化产业园，我们要把它打造成凝聚我县发制品产业核心竞争力的关键平台，也就是说我们这个产业园在产业结构上，主要做高科技含量、高附加值的深加工产品。

而马集工业聚集区主要做原料的初加工，为县产业园和外地企业提供原料。

同时推进城关镇工业园和太和县经济开发区的两园融合发展，并且着力延伸毛发产业链条，我们的方向就是将发制品产业和美容美发行业结合起来发展，形成一条完整的产业链。

”

　　实际上，陆凤杰提到的太和县发艺文化产业园，正是太和县“十三五”期间毛发产业再升级的主要抓手。

太和县经济开发区相关工作人员介绍，太和县发艺文化产业园总规划面积8平方公里，计划用3至5年时间，将其打造成产城融合的世界级发艺文化产业基地，并实现产值百亿元的目标。

据了解，该产业园先期启动区面积达1130亩，园区已签约企业30余家，合同资金23.6亿元，国内最大的发制品原材料供应商金瑞祥发制品有限公司等10余家企业已开工建设。

　　为了保障毛发产业的顺利发展，太和县正在抓紧制定《太和县发制品产业发展规划》，完善近、中、远期发展目标，明确加快产业发展的主攻方向，促进产业转型升级。

同时出台了《县委县政府关于加快发制品产业发展的意见》，建立健全相应激励机制，加大资金和政策扶持力度，以“输血”手段培植“造血”功能，对纳税实绩突出的乡镇、对有突出贡献的发制品经营大户，除重点扶持外，还予以重奖。

并且针对几大毛发产业园，建设了污水处理厂、公共研发实验室和人才培训学校等，通过完善公共服务平台，为园区的发展提供了长久的支撑。

　　“外贸方面我们的愿景目标就是一年上一个亿美元的台阶。

”刘新杰对太和外贸出口的发展心里有一张谱，“我们有个‘三个一’举措，就是扶持培育一批出口产业集群、做大做强一批龙头企业、孵化一批新的外贸企业；还有‘12346’工程，即培育进出口超5000万美元企业1家、超4000万美元企业2家、超3000万美元企业3家、超2000万美元企业4家、超1000万美元企业6家。

”

　　显然，作为太和外贸出口结构中绝对的主力军，毛发产业的发展任重而道远。

但太和人自信的面貌和实干的作风，又让人对其下一个五年充满期待。