高速公路养护作业现场安全管理规定.docx

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高速公路养护作业现场安全管理规定

养护作业现场安全管理规定

第一章总则

第一条为切实提高我处养护维修安全作业管理规范化水

平，保障养护维护作业人员和设备的安全，根据交通运输部《公

路养护安全作业规程》等相关规定，结合我处养护工作实际，特

制定本规定。

第二条本规定适用于我处范围内所有养护作业行为。

第三条养护作业，按规模分日常养护、维修保养、大中修

工程三大类；按工程性质分路面、路基、桥梁、结构物、沿线设

施五个方面；按作业区分超、行车道区、中央分隔带区、路肩区、

边坡边沟区五个区域;按照作业时间分长期养护作业、短期养护

作业、临时养护作业和移动养护作业四类。

第二章基本要求

第四条在维持正常交通情况下养护施工作业，必须严格遵

守高速公路的有关规定，采取切实有效措施，保证行车、养护作

业人员、构造物的安全和道路的舒适与畅通。

第五条养护作业单位在上路作业之前，应到分处养护科办

理有关进入施工手续，并签署安全管理协议。

分处养护科负责协

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调办理市处及路政部门审批手续。

第六条养护作业单位，均应按国家规定建立内部安全管理

部门，配备专职或兼职的安全管理人员，实施对养护维修作业人

员的安全培训和教育。

参加养护作业的施工人员，必须接受安全

技术、文明生产教育，遵守各项安全技术操作规程。

对于从事特

殊工种的人员必须经过专业培训，获得合格证书后方能上岗作业。

同时，养护单位应积极参加市处及分处组织的高速公路安全作业

培训，认真学习高速公路有关公路法规、安全作业规章制度，否

则不许进路施工。

第七条养护单位每天开展养护施工作业前应向分处养护

科报告施工作业占道计划。

分处养护科负责向路政及信息（分）

中心等部门进行报备。

养护作业过程中养护单位要听从分处相关

部门及高速交警部门的管理，必要时（遇交通管制、车队保障及

压车等情况）应及时无条件采取停工保畅措施。

第八条上路作业的养护单位，要建立健全项目经理责任制。

项目经理作为本工程的直接责任人，不但要有完善的施工组织方

案，还要建立安全作业、岗位职责、操作规程制度，并在施工现

场立牌提示，要切实做到责任到人、落到实处。

第九条养护作业现场的交通控制，必须严格按照《公路养

护安全作业规程》（JTG H30-2015）和《公路养护技术规范》

（JTG H10-2009）及《道路交通标志标线》GB5768-2009 的

规定和要求设置施工警告标志、限速标志、导向标志、禁止驶入

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标志和必要的安全防护措施，现场工作人员要穿着反光服，佩戴

安全帽，严禁越过安全区作业，作业过程应接受路政人员的检查，

确保交通车辆、施工人员的生命安全。

第十条高速公路管理部门对养护单位的雇员、设备等任何

人员伤亡、财产损失和由此造成的第三方损失不负任何责任。

养

护单位承担一切伤亡、财产损失赔偿以及与此有关的一切索赔、

诉讼等费用。

第十一条养护单位的养护、施工用车辆应具有合法手续、

牌照齐全，并相对固定，开工前将“施工车辆登记表”报分处养

护科备案。

第三章养护作业安全管理

第十二条开展公路长期养护作业前，分处应组织制订养护

安全作业应急预案，并报市处养护科、路政科备案。

第十三条养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工

作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改

变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作

业控制区安全控制的有效性。

第十四条当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置

安全设施。

当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护维修作

业而设置的有关安全设施，但警告区标志的移除顺序应与布设顺

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序相同，恢复正常交通。

当占用超车道最后撤除最前端标志时，

应有现场安全管理人员现场指挥，前方 30 米安全区域挥旗警告

提示，撤除设施要快速。

第十五条小修保养和大中工程的作业控制区分警告区、上

游过渡区、纵向缓冲区、横向缓冲区、工作区、下游过渡区和终

止区六个区域，必要时设置大型载重汽车停靠区。

1.警告区是最重要的一个控制区，区内至少必须设置施工标

志、限速标志和可变标志牌或线形诱导标，其它标志可以根据具

体情况再行增加；警告区长度应视设计速度及交通量情况而定，

不得小于 1600m，原则为 2000m。

2.上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通

路标。

上游过渡区长度应视最终限速值及封闭车道宽度而定，下

游过渡区最小长度不应小于 30 米。

3.纵向缓冲区长度应视最终限速值及道路纵坡坡度而定，横

向缓冲区其宽度不宜大于 0.5 米。

在纵向缓冲区与工作区交界处

应布设路栏。

4.工作区与开放交通的车道之间必须有明确的隔离装置。

工

作区的布置，还要考虑为工程车辆提供安全的进口与出口。

5.终止区最小长度不宜小于 30m。

第十六条超、行车道作业区的交通控制方式分为封闭单车

道和封闭单幅车道两种情况。

封闭单幅车道要报请市处批准，时

间不宜超过五天。

封闭单车道一天以上的报分处信息管理部门备

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案，封闭单车道连续作业时间不宜超过三天，特殊情况可适当延

时。

工作区长度不宜超过１km，且封闭作业区间距为 5km 以

上。

第十七条车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布

设施工标志和限速标志，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工

标志，并宜布设警示频闪灯。

路肩养护作业时，在封闭路肩一侧

的警告区应布设施工标志和限速标志，在另一侧仅在警告区起点

布设施工标志。

第十八条封闭期间要加强夜间的灯光标志和安全管理，并

在上游过渡区内设置黄色频闪灯或标志车；需在夜间施工时，作

业区内应设置照明。

第十九条中央分隔带内作业区长度宜控制在１km 内，分

处辖区内原则不宜超过两处。

作业区的两端至少要各插桔黄旗四

面，并设专职安全员、导向标或施工标志，作业人员严禁在超车

道内走动。

第二十条中央分隔带绿化内的植被修剪、垃圾清理等养护

作业，应封闭靠近中央分隔带的内侧车道，并按临时养护作业控

制区布置。

洒水车辆占用超车道进行中央分隔带绿化浇水等移动

养护作业，洒水车必须配置后置式 LED 分流箭头等提示标志，

并保证正常开启，易于识别。

车辆后方应采用软体（绳）连接拖

拽大型交通锥或防撞桶，连接长度应大于 20 米。

作业人员应加

带安全措施（如安全带）在车体内规范作业，确需沿路走动作业

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人员，须有专人安全管理，作业人员沿车流方向，不能落后于车

体尾部且不得在中央分隔带内休息。

第二十一条路肩作业区长度不宜超过 200m，交通控制采

用设置锥形标、导向标，锥形标间距不宜大于 6m，其中，上游

过渡区和工作区布设间距不宜大于 3m，锥形标应设在实线标线

的外侧，不压标线；路肩绿化打草时交通控制采用插桔黄旗，并

设专职安全员；路肩上需要堆放物品时，应堆放整齐，时间不宜

超过三天，并设置警示标志。

严禁在路肩上利用路面作业，以免

污染路面。

第二十二条边坡边沟作业，应在作业区两端的土路肩上各

插两面长杆桔黄旗，以示作业区的位置，给车辆以警戒。

作业人

员应在边沟边上活动，不宜在路肩上走动。

若需在硬路肩上堆放

设备或其它物品，应设反光锥形标，锥形标间距应小于 10m。

第二十三条施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性。

上路时养护维修作业人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作

装（套装），管理人员必须穿着带有反光安全标志的桔红色背心，

否则不准进入养护施工作业区。

施工人员不得随意在非封闭区内

的行车道内坐、站立或行走，不得已需跨越行车道时，应观察车

辆的行驶情况，在确保安全的情况下迅速通过。

第四章养护文明作业管理

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第二十四条在养护作业施工之前，要认真研究图纸，分析

情况，采取有效措施，确保路面不受破坏和污染等，杜绝有损高

速公路设施的行为。

否则，由此带来的一切后果，由承包人负责。

第二十五条养护作业除保障安全外，作业的方式和方法需

讲究文明，随时随地保持路容路貌的整洁，不外露土、石块等杂

物。

作业场地标志明显，防护齐全，作业面小，时间紧凑，常见

病害的维修作业如裂缝、泛油、拥包、坑槽等应当天完成。

第二十六条中央分隔带和路肩开挖的苗坑，不应超过三天，

超过时应覆盖，或采取其他措施保持环境的优美。

第二十七条路面清扫作业时，清扫工应着反光标志服，清

扫车应按照处相关管理规定统一外观。

当占用路面进行人工移动

养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作

业的有关规定执行。

对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设

移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于

150m。

严禁在能见度差如夜晚、大雾天等条件下进行人工清扫。

严禁清扫工把垃圾扫至路肩、边坡和中央分隔带内，应集中扫至

泄水槽内，定时清理。

清扫路面的同时，要定期清除边坡、边沟、

隔离栅上的垃圾，保持路容、路貌的整洁。

第五章监督管理

第二十八条市处养护、路政部门应当不定期组织对高速公

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路养护施工作业进行现场监督检查；各分处养护、路政部门应当

结合道路巡查进行养护作业现场监督检查。

第二十九条监督管理单位发现养护施工作业存在不符合

规定的，应当立即制止，并限期整改；在限期内未作出整改或整

改后仍不符合规定的，应立即责令其停工整顿。

第三十条养护施工人员不服从监督人员管理，造成交通责

任事故的，按照有关法律法规规定，依法追究施工单位法律责任。

第六章附则

第三十一条本规定由*************负责解释。

第三十二条本规定自下发之日起施行，原《养护作业现场

安全管理规定》（****〔2014〕27 号）同时废止。

附件：

**********养护作业现场安全设施摆放标示图

附件

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养护作业现场安全设施摆放标示图

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抄送：

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***************************201*年*月*日印发

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