上海出版印刷高等专科学校.docx
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上海出版印刷高等专科学校
上海出版印刷高等专科学校
浦东新校区迁建工程
建设项目招标代理服务
招标文件
（包括工程暂估价、暂估材料价、
甲供设备、咨询服务等招标代理）
招标单位：
上海出版印刷高等专科学校
2013年11月6日
总目录
第一章招标邀请书
第二章招标须知
招标须知前附表
一、总则
1.适用范围
2.定义
3.合格的服务
4.投标费用
5.法律适用
二、投标文件
6.投标文件构成
7.投标文件的澄清与修改
三、投标文件的编制
8.递交投标文件的语言
9.投标文件构成
10.投标报价
11.报价货币
12.投标文件有效期
13.投标文件的式样和签署
四、投标文件的递交
14.投标文件的密封和标记
15.递交投标文件截止时间
16.迟交的投标文件
17.投标文件的修改和撤回
18.投标保证金
五、招标
19.组织招标
20.招标小组
21.投标文件的初审
22.投标文件的澄清
23.评判及定选
24.投标过程保密
六、确定合同授予招标单位及合同授予
25.咨询服务费
26.履约/质量保证金
27.最终审查
28.招标单位拒绝任何或所有投标的权利
29.招标单位有变更采购内容的权利
30.合同授予通知
31.合同授予
七、其他
32．腐败和欺诈行为
第三章投标文件格式
一、投标响应函（格式）
二、服务费收取方式
三、商务条款偏离表（格式）
四、法定代表人授权书（格式）
五、基本情况声明（格式）
六、商誉声明（格式）
七、中小企业声明函（格式）
第四章需求一览表及技术规格
第五章合同条款
第一章招标邀请书
上海出版印刷高等专科学校作为上海出版印刷高等专科学校浦东新校区迁建工程的建设方，拟对下述项目进行招标。
现邀请资质合格的投标单位参加投标。
1．项目编号：
2．项目名称：
上海出版印刷高等专科学校浦东新校区建设项目招标代理服务（包括工程暂估价、暂估材料、甲供设备、咨询服务等）项目采购
3.资质要求详见招标须知前附表
4．招标文件发放时间地点：
2013年11月8日起可在上海出版印刷高等专科学校主页招标信息中下载。
5．递交投标文件截止时间：
2013年11月14日下午14时00分。
投标文件递交地址：
水丰路100号，上海出版印刷高等专科学校后保处103室。
6．招标单位及招标单位信息
招标单位：
上海出版印刷高等专科学校
地址：
上海市水丰路100号
联系人:
何文婷
联系电话：
65678172
第二章投标须知
投标须知前附表
条款号
内容
1.1
项目名称：
上海出版印刷高等专科学校浦东新校区建设项目招标代理服务（包括工程暂估价、暂估材料、甲供设备、咨询服务等）项目采购
2.1
招标单位名称：
上海出版印刷高等专科学校
地址：
上海市水丰路100号
联系人：
何文婷
联系电话：
65678172
3.1
1、投标人具有独立法人资格、相应的经营范围，并提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证的复印件，并在这些复印件上加盖投标人的公章。
2、投标人需具有建设部颁发的招标代理机构甲级资质。
3、投标人须有3年以上的行业经历和经验。
4、投标人需提供针对本次采购项目的服务方案及人员配置。
5、投标人需提供在上海地区的客户名单，并提供联系人及联系电话。
以上资料提供不全者，其投标文件将被拒绝。
3.4
不接受联合体投标。
7.1
任何要求对投标文件进行澄清的投标单位，须在投标文件递交截止日的前2个日历日之前书面通知招标单位。
11
价格条件：
EXW（含税）
投标货币：
人民币
12.1
投标文件有效期：
递交投标文件截止日起90个日历日。
13.1
投标文件的份数：
正本1份，副本3份，电子版文件1份。
14.2
内外层封套均应注明：
项目名称、投标单位名称、地址及联系电话。
18
投标保证金：
本次招标不适用。
25.1
不适用。
26
不适用。
一、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本项目。
2.定义
2.1“招标单位”系指组织本次招标的采购人。
2.2“投标单位”系指向招标单位提交合格投标文件的法人或其他组织。
2.3“服务”系指投标文件规定卖方须承担的售后服务的义务、安装调试、技术协助、培训服务以及其它类似服务。
3.合格的投标单位、服务
3.1合格的投标单位见“投标须知前附表”。
3.2投标单位提供的所有货物及其辅助服务，均应来自中华人民共和国境内或与中华人民共和国有正常贸易往来的合格来源国，招标单位的支付也仅限于这些服务。
3.3通过签署投标响应函，投标单位应确认其为所供服务的知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。
在此方面恶意地提供错误事实，将导致投标拒绝。
任何第三方就知识产权方面提出的侵权指控，投标单位须承担由此产生的一切法律责任和费用。
3.4允许联合投标，但联合投标必须确定其中一个联合方为投标的全权代表方。
全权代表方应参加投标活动，并连带承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
联合投标须向招标单位提交联合各方签订的《联合投标协议书》，《联合投标协议书》应对所有联合方在法律上均有约束力。
联合投标方的资质按联合各方中资质最低的一方确定。
4.投标费用
4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标单位应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
不论投标的结果如何，招标单位及招标单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.法律适用
5.1本次招标及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
二、招标文件
6．招标文件构成
6.1招标文件包括：
第一章招标邀请书
第二章招标须知
第三章投标文件格式
请仔细检查投标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标单位联系解决。
6.2投标单位被视为充分熟悉本采购项目覆盖的各所在地的与履行合同有关的各种情况，包括相关系统的软硬件状况、自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本投标文件不再对上述情况进行描述。
6.3投标单位必须详阅投标文件的所有条款、文件及表格格式。
投标单位若未按招标文件的要求和规范编制、提交响应投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受。
7.招标文件的澄清与修改
7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标单位，均应在前附表中规定的日期以前按招标邀请书中的通讯地址以书面形式如电传、电报、传真等通知招标单位，招标单位对前附表中规定的日期以前收到的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给每个购买了本投标文件的投标单位，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
7.2在递交投标文件截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标单位及招标单位可主动地或在解答投标单位提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
7.3招标文件的修改将以书面形式，通知所有购买投标文件的投标单位，并对其具有约束力。
投标单位应立即以电报、电传、传真形式确认已收到修改文件。
7.4为使投标单位有足够的时间按投标文件的修改部分修正投标文件，招标单位有权决定推迟递交投标文件截止时间，并将此变更书面通知所有同一投标项目的投标单位。
三、投标文件的编制
8.递交投标文件的语言
8.1投标单位提交的投标文件以及投标单位与招标单位之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
8.2投标单位已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但有关的段落和要点必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。
8.3除在第四章“货物需求一览表及技术规格”中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
9.投标文件构成
9.1投标文件应至少包括下列部分（目录及有关格式按第三章“投标文件格式”要求）：
9.1.1投标函及其附件，应至少包括下列部分：
（1）投标函（格式见第三章）
（2）商务条款偏离表（格式见第三章）
（3）按招标文件要求提供的其他有关文件
9.1.2投标单位资格证明文件，应包括但不限于下列部分：
（1）投标单位基本情况声明（格式见第三章）
（2）投标单位营业执照、组织机构代码、税务登记证（须有年检证明，提供复印件，并加盖公章）
（3）投标单位法定代表人授权书（正本一份，格式见第三章）
（4）投标单位具有至少3年以上的服务经验，并提供类似业绩说明材料。
（6）投标单位商誉声明（格式见第三章）
（7）中小企业声明函（格式见第三章）
9.1.3证明投标单位所提供服务符合招标单位要求的文件，应至少包括下列部分（该部分内容无固定格式，请自行制订并书面提供）：
（1）公司简介：
公司基本情况、企业优势等。
（2）业绩说明材料：
提供近年类似业绩清单，并提供联系人联系方式（附合同摘要及用户证明）。
（3）项目实施主要人员情况：
服务投入人员情况，并提供相关资质证书复印件。
（4）工作方案：
包括服务内容、技术支持体系、服务响应流程、服务质量承诺、服务质量监督机制等与保障本项目完整顺利实施的相关内容。
（5）涉密服务承诺：
投标单位为本项目所涉及的信息保密。
9.1.4其他资料：
投标单位认为有必要提交的其他资料。
9.2若投标单位提交的投标文件资料不全，或未对投标文件作出实质性响应，将导致投标文件被拒绝接受。
10.投标报价
10.1报价一览表中填写竞争货物、服务价格。
10.2报价一览表须经法定代表人或其授权代表签署。
11.报价货币
11.1所有货物及服务均须以人民币报价。
12.投标文件有效期
12.1投标文件应在“招标须知前附表”所规定的以日历天计算的递交投标文件有效期内有效。
递交投标文件有效期比规定短的视为非实质性响应而予以拒绝。
12.2在特殊情况下，招标单位可于投标有效期满之前，征得投标单位同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。
投标单位可以拒绝接受这一要求而放弃投标。
同意这一要求的投标单位，无需也不允许修改其响应投标文件。
受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
13．投标文件的式样和签署
13.1投标单位应按照招标须知的要求，准备投标文件正本一份，和“招标须知前附表”规定数目的副本及电子版本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
电子版文件应包括所有投标文件内容并刻录在标准光盘中（盒装，封面标注投标单位名称，项目名称、编号和时间），如果它们之间有任何差异，以正本为准。
13.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写并由投标单位或经正式授权并对投标单位有约束力的代表签字。
授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。
除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标单位或其授权代表用姓或首字母签字。
13.3除投标单位对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标单位或其授权代表签字和盖章。
四、投标文件的递交
14．投标文件的密封和标记
14.1投标单位应将投标文件正本和所有的副本统一密封于一个信封中。
14.2信封应记载项目名称、投标单位名称、投标单位地址及联系电话，注明“在前不得启封”的字样，并填入规定的投标日期和时间。
信封封套的骑缝处须加盖公章。
14.3如果信封未按要求密封和加写标记，采购方对误投或过早启封概不负责。
15．递交投标文件截止时间
15.1招标单位或招标单位收到投标文件的时间不得迟于招标邀请书中规定的截止时间。
15.2招标单位可以根据投标文件的规定，通过修改投标文件自行决定酌情延长递交投标文件截止时间。
在此情况下，招标单位和投标单位受递交投标文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
16．迟交的投标文件
16.1招标单位将拒绝并原封退回在规定的截止时间后收到的任何投标文件。
17．投标文件的修改和撤回
17.1投标单位在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标单位必须在规定的递交投标文件截止时间之前，收到书面通知。
17.2投标单位的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。
17.3在递交投标文件截止时间后，除非在招标期间评审委员会要求，投标单位不得对其投标文件做任何修改。
17.4在递交投标文件截止时间至投标文件有效期期满之间的这段时间内，投标单位不得撤回其递交的投标文件。
18．投标保证金（本次招标不适用）
18.1投标人应提交“招标须知前附表”规定数额的保证金，作为投标文件的组成部分，在递交投标文件时同时提交。
18.2保证金可以以下列方式提交：
银行本票、汇票、支票或现金。
18.3未按规定提交保证金的投标，将被视为投标无效。
18.4落选投标单位的保证金，将在领取未成交通知书时尽速退还。
18.5成交投标单位的保证金，将在成交投标单位按规定签订合同并支付了中标服务费后退还。
18.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
1）投标后投标单位在投标有效期内撤回投标；或
2）成交投标单位未按规定签订合同；或
3）成交投标单位未按规定交纳中标服务费。
五招标
19．组织招标
19.1招标单位按第一章“招标邀请书”规定的时间和地点组织招标。
20．招标小组
20.1招标单位将组织有关方面的代表成立招标小组，该小组独立工作，负责对投标单位进行投标咨询及审议所有投标文件。
21．对投标文件的初审
21.1对投标文件的初审包括审查投标文件的完整性和对投标文件的响应性。
21.1.1招标小组将审查每份投标文件组成是否齐全、文件签署是否合格、是否有计算错误等。
算术错误的更正：
若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
如果投标单位不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
21.1.2招标小组将审查每份投标文件对投标文件的要求是否作出了实质性的响应。
实质性响应是指投标文件符合投标文件的所有条款、条件和规格，而没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指影响到投标文件规定的供货及服务的范围、质量和性能，或限制了招标单位的权力和投标单位的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交了实质性响应投标文件的投标单位的公平竞争地位。
21.1.3判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
21.1.4没有实质性响应投标文件的投标单位将失去中选的机会。
22.投标文件的澄清
22.1在投标期间，招标小组有权要求投标单位对其投标文件进行澄清。
投标单位应派授权代表和技术人员按招标小组通知的时间和地点进行澄清。
22.2招标小组认为有必要，可要求投标单位对某些问题作出书面答复。
书面答复须由投标单位法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充，参与评判。
23．评判及定选
23.1方案的调整：
招标小组将只对实质上响应招标文件的投标文件进行评判和比较。
在结合考虑本招标文件的要求和招标单位的实际需要后，可能要求实质响应的投标单位对其投标方案进行调整，投标单位必须予以接受，否则其将失去中选的机会。
23.2招标小组将可能根据投标情况允许投标单位进行第二次报价或者对第一次报价进行调整。
并在此基础之上进行最终的评判。
如招标单位不能接受投标单位的最终报价，则招标单位有权终止本次采购。
23.3招标小组将对各投标单位的最终方案和报价,按本文件规定的原则和方法,评判每份投标文件，推荐中选投标单位。
23.4招标单位宣布投标采购结束后，非中选的投标单位向采购方提供最终报价调整将被视为无效。
24．投标过程保密
24.1在宣布中选之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中选意向等有关信息，均应保密。
24.2投标单位不得探听上述信息，不得以任何行为影响评判及投标过程，否则将取消该投标单位投标资格。
六确定合同授予投标单位及合同授予
25．咨询服务费（本条不适用）
成交投标单位须向招标单位按如下标准和规定交纳咨询服务费：
成交投标单位在接受成交通知书的同时需向招标单位一次性支付元。
26．履约/质量保证金（本条不适用）
不适用
27．最终审查
27.1招标单位保留对所选投标单位及其竞争货物和服务作最终审查的权利，进一步审查其财务、技术和服务能力、履行合同的能力和信誉等，并进一步检查投标单位按规定提供的各类证明文件资料，与投标单位提供的原件核实。
在本次采购全过程中，如果在任何时候发现投标单位有弄虚作假的行为，均将被取消中选和签订合同的资格。
28．招标单位拒绝任何或所有投标的权利
28.1招标单位保留在确定合同授予投标单位之前接受任何投标及拒绝任何投标报价的权利，而没有向投标单位解释原因的义务。
29．招标单位变更采购内容的权利
29.1招标单位在签订合同之前，有权根据需要对第四章“需求说明”中所描述的采购内容在适当幅度内变更。
30．合同授予通知
30.1在评判结束后7天内，招标单位确认后向投标单位发出书面成交结果通知书。
31．合同授予
31.1.招标单位将依据招标文件以及投标文件与确定的合同授予投标单位具体商谈确定合同条款，并签订合同。
七其他
32．腐败和欺诈行为
32.1招标单位要求投标单位在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。
根据本政策，招标单位将：
（1）为此目的，定义下述条件：
（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响投标小组在采购过程或合同实施过程中的行为；
（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标单位的利益，包括投标单位之间串通递交投标文件（递交投标文件之前和之后），人为地使投标文件丧失竞争性，剥夺招标单位从自由公开竞争所能获得的权益。
（2）如果招标单位认为选定的投标单位在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝或撤回合同授予通知。
（3）如果招标单位在任何时候认为某投标单位在合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，则该投标单位在招标单位组织的采购事件中永远不能合同授予或在一段时间内不能合同授予。
第三章投标文件格式
一、投标函
上海出版印刷高等专科学校：
根据贵方为 项目的招标邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标单位（投标单位名称、地址）提交下述文件正本一份、副本三份及一份电子文档：
1.投标函
2.报价一览表
3.商务条款偏离表
4.按投标文件要求提供的其他有关文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标单位将按投标文件的规定履行合同责任和义务。
2.投标单位已详细审查全部投标文件，包括第（插入编号）（补遗书）（如有）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3.本投标有效期为自投标日起90个日历日。
4.投标单位同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
5.投标单位是所供货物和服务的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适当的授权。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
电话：
传真：
电子邮件：
投标单位开户银行：
投标单位帐号：
投标单位授权代表签字：
投标单位授权代表姓名、职务：
投标单位名称：
公章：
二、服务费收取方式
--代理费按沪价费（2011）007号、发改办价格［2003］857号，计价格[2002]1980号及沪价费[2005]056号执行；
--专家评审费按实另行计算，收费标准按上海市建筑建材业市场管理总站发布的“关于落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关事项的通知
（二）”中的有关规定执行。
---上述费用授权招标代理向中标单位收取。
三、商务条款偏离表（格式）
投标单位名称：
项目编号：
序号
招标文件条目号
招标文件的商务条款
投标文件的商务条款
偏差说明
注：
1.投标单位根据商务条款的相关规定（包括合同条款），进行响应情况说明，如有建议做的任何改动，请在此表中清楚地列明，并加以说明。
2.如果投标单位对商务条款完全响应的，请在表中注明“完全响应”字样，并加盖公章。
3.如果表格叙述不下，可另附页说明，但要便于招标单位查阅。
投标单位代表签字：
投标单位全称并加盖公章：
时间：
五、法定代表人授权书（格式）
本授权书声明：
注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
被授权人签字盖章：
见证人签字盖章：
职务：
单位名称：
地址：
投标单位并加盖公章：
六、基本情况声明（格式）
1、名称及概况
投标单位名称：
总部地址：
电传/传真/电话号码：
成立和/或注册日期：
实收资本：
法定代表人：
经营范围：
2、公司简介
3、服务能力说明
4、最近一年度资产负债表情况（单位：
万元）
（1）固定资产：
（2）流动资产：
（3）长期负债：
（4）动负债：
（5）净值：
5、近三年主要经济指标
年份
营业收入（万元）
净利润（万元）
6、开户银行名称、账号、地址
承诺：
凡与招标单位发生的一切经济往来，均通过以上账户进行。
7、所属的集团公司，如有的话：
8、其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
签字人姓名和职务
签字人签字
签字日期
传真
电话
电子函件
公章
七、商誉声明（格式）
上海出版印刷高等专科学校：
（投标单位全称）参加贵校组织的项目招标。
在此郑重声明：
我公司近三年内未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律诉讼，也未因任何违法违规等行为受到相关主管部门的处罚和通报。
投标单位全称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：
八、中小企业声明函（格式）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：
中型、小型、微型）企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。
如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
第四章需求一览表及技术规格
一、项目名称：
上海出版印刷高等专科学校浦东新校区建设项目招标代理服务（包括工程暂估价、暂估材料、甲供设备、咨询服务等）项目采购
二、服务期限：
至招标结束
三、项目概况及服务范围：
1、为上海出版印刷高等专科学校新校区建设工程提供招标代
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