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政务信息写作

政务信息写作(转载)

一、政务信息的定位

什么是信息?

按教科书上的说法,信息与物质、能量,是构成世界的三大资源。

信息是人类社会进行沟通和交流的纽带,是文明进步的基石。

信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征,是客观事物的状态经过传递后的再现。

  从做工作的角度看,信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。

其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章,以及部门单位的简报,还有为领导决策服务的各类汇报材料。

  所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。

其主要任务是:

反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

  从理论的层面看,政务信息的作用:

  

(1)政务信息是政府领导科学决策的重要依据;

  

(2)政务信息是政府有效管理的手段;

  (3)政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体;

  (4)政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具;(5)政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。

  政务信息应该有一个什么样的定位?

从我们具体从事信息工作的层面看,我朴素的理解,政务信息应该定位于以下四个方面:

  定位之一:

下情上达、上情下达。

  定位之二:

宣传工作,展示自我。

  定位之三:

争取上级领导支持,推动难点问题解决。

  定位之四:

展现单位面貌,树立单位形象。

  二、政务信息应有的理念

  

(一)政务信息无小事的理念。

  

(二)主动融入政府中心工作(或部门重点工作)的理念。

  (三)全员办信息的理念。

  (四)重点为本级政府(或本单位)服务的理念。

  我想我们的领导感兴趣的是三个方面:

  一是为本级政府和领导宣传了什么;

  二是为本级政府解决重点难点问题做了什么;

  三是为指导推动基层开展工作做了什么。

这也是我们信息为本级政府或本单位服务努力的方向。

  (五)质量为本的理念。

  总之,做好信息工作必须确立以上五大理念,切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。

  三、政务信息的基本要求和内容

  

(一)政务信息的基本要求

  政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。

政务信息的基本要求有三点:

  

(1)及时。

就是确保信息的时效性。

  

(2)准确。

就是确保信息的真实性。

  (3)全面。

就是要坚持“两点论”,有喜报喜,有忧报忧。

  

(二)政务信息的内容

  从上报的角度看,报送信息可作如下分类:

  一是反映取得的成绩。

如《开化异地民工联合维权工作站初显成效》、《衢州新型农村合作医疗取得阶段性成果》、《衢州对俄科技合作取得突破》。

  二是反映重要工作、重点工程建设进度。

如《衢州市提前1年完成省政府要求的防洪闭合圈任务》、《“杭新景高速”龙游支线明年开工》、《江山白水坑水库即将投入使用》。

  三是反映工作中的新举措。

如《开化县建立汛期地质灾害气象预报预警机制》、《开化县驻村医生在防治非典中发挥重要作用》、《宁波市出台地方电厂顶峰发电补助资金办法》。

  四是反映社会经济生活中出现的新的现象。

如《义乌市涌现18家民营农业科研所》。

  五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。

如《省柑桔运输“绿色通道”延期柯城8万多吨积存柑桔顺利出仓》、《衢州市四项措施迅速贯彻省安全生产和社会稳定电视电话会议精神》、《衢州市生活困难群众实现应保尽保》。

  六是反映工作中出现的新情况、新问题。

如《xx反映欧盟关税优惠削减严重影响节日灯出口》、《xx市今秋松线虫病疫情严峻》、《基层反映现有高速公路管理机制将造成森林生态资源大量流失》、《xx反映铁路运价上调影响柑桔运销》。

  七是反映社情民意。

如《xx反映近几天液化气价格涨势迅猛》、《xx市近期查获多起涉毒案件》、《浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头》。

  八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。

如《xx发生一起抢劫杀人案》。

   (六)市政府办公室转报国务院办公厅和省政府办公厅信息。

主要包括以下内容:

  1、我市贯彻落实上级重大决策部署的情况;

  2、市政府重大工作部署、工作思路和工作措施,市政府领导重要调查研究材料;

  3、全市经济社会发展的重大进展和突出成就;

  4、全市突发性重大紧急事件;

  5、根据省政府办公厅的要求,市政府办公室向各地各部门的专题约稿。

  四、政务信息的写作要领

  主要把握四个环节:

  

(一)提炼主题,做到主题鲜明、凝练。

  信息的主题是全篇信息的内核和中心。

  主题应该正确、集中、鲜明、深刻。

  

(二)制作标题,做到标题新颖、醒目。

  要把握三点原则:

  1、题文一致。

  2、一语破的。

  3、准确简洁明快。

  (三)安排结构,做到结构严谨、层次清晰。

  信息结构的基本要求:

  一是简短、灵活。

  二是清晰、严谨。

  (四)推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。

  主要有三点要求:

  一是凝练。

  二是庄重。

  三是精确。

  四种类型常见信息的编写方法。

  1、要讯类信息编写方法:

  这是最要求“简洁明了”的信息,要把握以下四点:

  

(1)要确定一个鲜明的主题。

一条信息只体现一个主题,表达一个中心思想,论述一个观点。

  

(2)要精心制作标题。

题目要概括出信息内容的思想。

  (3)要认真编写正文。

在写作正文时,尽量使用概括性语言,尽量使用叙述性语言,不用议论语言,做到简洁明了。

写作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部门领导的政绩。

写作新举措的信息,一定要突出一个“新”字,立意新颖、有新意,与众不同,鹤立鸡群,写出别人没有的东西,别人想不到的东西。

在写法上,能概括出并列几点的,就设置几点;不能概括出并列几点的,就全篇连为一体来写。

一般情况下,这类信息文稿切不可贪大求全,面面俱到,以致枝蔓过繁,淹没主题。

  (4)开门见山,断头去尾。

  2、紧急突发性信息编写方法:

  这类信息重要的是讲求时效性,容不得你化时间去作文字方面的推敲,关键是要把握几个要素,即时间、地点、事件基本情况、造成的影响(或损失情况)、预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。

  3、专报信息编写方法:

  这类信息的内容,主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。

形式上可以灵活掌握,篇幅可长可短,无需千篇一律、一个模式。

  4、调研经验性信息编写方法:

  对调研类信息,可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分;对经验类信息,既可分为主要做法、取得的成效两部分,也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。

  五、收集挖掘政务信息的方法

  

(一)扣紧“关注点”,收集挖掘适用型信息。

  

(二)突出重点、亮点、热点、难点,收集挖掘有价值信息。

  (三)凸现特色,收集挖掘精品信息。

  要注意做到两点:

一是部门单位向市府办报送的信息,要突出部门工作特色;采写转报省政府办公厅的信息,要突出部门工作特色和地域特色。

二是部门单位向上级主管部门报送的信息,要突出地域特色。

  选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。

信息在经济社会生活中比比皆是,关键是我们从什么角度去观察问题,这就要求我们具有判断力,善于发现我们自己的特色和亮点。

  (四)强化综合,挖掘开发深层次信息。

六、政务信息类型和例文分析

  从操作的层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:

  

(1)首位性。

即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。

如:

  2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全省首位。

2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训达145539人,完成省政府目标任务264.62%,完成市政府目标任务181.92%。

(绍兴市府办)  

(2)破关性。

即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。

如:

  2005年我省外贸首破千亿美元大关。

2005年,我省累计实现外贸进出口总额1073.9亿美元,同比增长26%,外贸总额首次超过千亿美元大关,成为继广东、江苏、上海之后第4个外贸总额超千亿美元的省份。

(杭州海关)

  (3)全国性(全省性)。

即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。

如:

   (4)首创性。

即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。

如:

《常山胡柚成为我省首只获国家原产地域保护的水果产品》。

   台州在全国首开上市公司推行期权激励先例。

《上市公司股权激励管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)颁布近50天后,浙江玉环中捷股份有限公司成为首家依据《管理办法》推行股权激励计划的上市公司,开创了我国股票期权激励和将定向发行作为激励股票来源的先河。

按照该期权激励计划,中捷股份将向激励对象定向发行510万股公司股票,占激励计划签署时公司股本总额的3.71%。

(台州市府办)

  三门吸引民资10亿元大力发展航运7年运力增加50倍。

1998年11月,该县成立了首家由民营资本注入组建的宏达船务有限公司,拥有了第一艘3000吨油轮。

2005年,该县提出开发三港建设三城的发展战略,民营企业家乘势调集资金发展航运事业。

至目前,共组建宏达、海运、运盛等民营船务有限公司3家,投入资金10.23亿元,运力已达15万吨,比1998年的3000吨运力增长了50倍。

(三门县府办)

  临海引入安全管理保证金制度确保海上航运安全。

制度规定:

企业在签订安全管理目标责任书时要向管理部门交纳一定额度的安全管理保证金,用于对企业年度安全管理工作的奖罚。

若企业全年无安全事故,全额返还安全管理保证金,并给予安全管理保证金总额50%的奖励;若发生安全事故,则按事故级别、责任比例扣除相应金额。

目前,该制度已在临海市回浦水运有限公司等4家水运企业中顺利引入,为150艘单船的安全管理提供了有力保障。

(临海市府办)

  (6)措施性。

即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。

如:

《农省业厅提出打造“绿色浙江”五项措施》。

  

(7)启动性。

即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动,。

如:

    台州沿海高速公路建设工程启动。

该项目估算总投资约135亿元,为我省沿海高速公路的第二段,贯穿三门、临海、椒江、路桥、温岭、玉环等6个县(市、区)。

它北跨三门湾与宁波相接,南跨乐清湾与温州相接,全长143公里。

工程计划工期4年,2007年开工,2011年全线建成通车。

(省交通厅、台州市府办)

  (8)计划性。

即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。

如:

    我省将建造15个万吨级泊位。

2006年我省将加大对水运基本建设的投资,建成15个万吨级泊位,投资总额达74.6亿元,其中港口投资31.2亿元。

此外,宁波-舟山港一体化进程将全面展开;并将进一步加快舟山的金塘、六横、衢山等重点港区的开发和开放步伐。

(省打私与海防口岸办)

  (9)成效性。

即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。

    玉环至乐清跨海大桥前期工作进入实质性启动阶段。

玉环至乐清跨海大桥建设已被列入浙江省沿海高速公路建设规划,目前,前期工作进入实质性的启动阶段。

甬台温高速公路复线(浙江省沿海高速公路)起自宁波绕城高速公路的云龙,向南途经鄞州、象山、宁海、三门、临海、椒江、路桥、温岭、玉环、乐清、温州市区、瑞安、苍南,至分水关与福建省相接,全长480公里。

跨海大桥为这条高速公路一部分,长约10公里,投资估算20亿元左右。

跨海大桥力争在明年年底开工,工期大约为5年。

(台州市府办、省交通厅)

  (11)紧急性。

即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处置情况。

如:

  衢州一客运汽车发生爆炸。

 今天上午8:

30接衢州汽运集团公司报告,公司于此前接到衢州高速交警通知,该公司深圳—衢州班车(浙h00517卧铺大客车)返回衢州途中,于今天凌晨3时30分,在江西上饶境内高速公路上发生爆炸,有较大人员伤亡,具体情况不详。

现该市交通部门已赶赴现场,具体情况待续报。

(此条紧急信息2005年被国办采用)

  (12)反映性。

即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。

如:

《国家新政策出台将对我市进出口贸易产生较大影响。

  (13)建议性。

即针对存在的问题提出建议。

  (14)调研性。

即调研性的信息。

如:

《解决欠发达地区农民群众“看病难”一个有效途径--开化县推行“驻村医生服务”的调查》、《明年经济工作要研究的几个问题》、《国外对农民实行直接补贴的主要做法》。

  (15)经验性。

即总结工作中的主要做法和典型经验。

如:

《确立教育公平理念推进教育均衡发展--衢州市发展农村教育的主要做法》、《绍兴市开拓农村市场的几点做法》、《新昌县创新农业科技机制的几点做法》。

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