责任制.docx
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责任制
前言
为加强我公司安全生产、环境与职业健康管理,规范公司安全生产运行和各项安全活动,明确部门和各级各类人员的职责,特制定本制度。
本制度由抚顺恒通钢管有限公司安全生产标准化工作领导小组提出。
本制度由抚顺恒通钢管有限公司办公室归口管理。
本制度由抚顺恒通钢管有限公司安检处负责编制、审核。
本制度主要起草人:
邴娟、时茂军、周霁。
抚顺恒通钢管安全生产任制
第一章总则
1范围
安全生产责任制是抚顺恒通钢管有限公司一项最基本的安全生产制度,是各种职业安全健康制度的核心,它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员的安全生产责任、权利和义务。
认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好安全健康工作的制度保证,本着“分级管理、分线负责”的原则,按照安全生产标准化的要求,结合公司安全生产实际,特制定本制度。
本制度适用于公司所属各部门及各类人员
2规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号文2004.01.09)
3管理内容及要求
3.1落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确各级各类人员和各职能部门的安全生产职责,提升企业安全生产管理水平,保障职工生命和企业财产安全,推动企业科学发展、安全发展,创建本质安全型企业。
3.2公司公司总经理是安全生产第一责任人,对企业的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副总经理负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产负领导责任;各职能部门本着“管工作必须管安全”的原则,在各自的业务范围内对企业的安全生产负管理责任。
3.3基层车间(班组)管理人员、岗位员工在各自的工作范围内履行安全职责,对实现安全生产、文明作业负责。
第二章公司领导安全职责
第一条总经理安全职责
1、总经理是公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作负全面责任。
2、负责建立健全本公司安全管理机构、安全管理体系和安全生产责任制,确保体系有效运行和责任制落实。
3、认真贯彻执行国家、地方政府和行业有关安全生产法律、法规和指令,组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程,重大安全技术改造措施提供资源资金保证,不断改善和提高生产作业条件、环境和职业健康标准。
4、定期主持召开公司安全生产工作委员会会议,研究解决安全生产中的重大问题。
5、审定公司安全生产中长期发展规划和年度安全工作计划,确定本公司中长期和年度安全生产工作目标。
6、在安排和审批生产建设计划时,将安全技术、劳动保护措施纳入计划,按规定提取和使用劳动保护措施经费。
审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)时,严格遵守“三同时”(同时设计、同时施工、同时验收)规定。
7、组织对重大伤亡事故的调查处理,按“四不放过”的原则,依据相关制度和规定,严肃查处。
对重大安全隐患和发生重大事故及时向上级有关部门报告。
8、在研究公司生产经营规划时,应充分考虑安全生产工作,以保证安全生产投入的有效实施。
9、负责建立公司重大生产安全事故应急救援体系,制定公司突发事件应急救援预案,并组织实施应急救援演练。
10、按照法规和上级公司有关规定,及时、如实报告各类生产安全事故。
11、督促、检查公司副职和车间(处室)落实安全生产岗位职责情况,带头参与风险辨识活动,及时消除重大生产安全事故隐患。
12、定期向职工代表大会报告安全生产工作情况,认真听取员工意见和建议,自觉接受群众监督。
第二条生产厂长安全职责
1、按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,对公司安全管理工作负有主管领导责任,对公司安全生产工作履行安全监督职责。
2、负责组织制定、修订和审批安全生产系统的工作计划、规章制度、操作规程、技术规程及保障措施,并组织实施。
3、负责定期组织召开安全生产工作会议,分析公司安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题。
对会议决定的事项,负责组织贯彻落实。
4、坚持“五同时”原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时纠正各种违章违纪的行为。
5、组织开展安全生产大检查、专业性、季节性安全检查,落实对重大安全事故隐患的整改措施,对暂时解决不了的及时向总经理进行汇报,并组织制定有效的安全防护措施。
6、负责公司各类安全培训、教育和考核工作。
7、负责公司安全生产的调查处理工作,并根据事故性质和伤损情况及时向总经理和上级有关部门报告。
8、负责抓好劳动保护、安措、环境与职业卫生专项计划配置的审核、检查与落实。
9、组织制定、修订和审批与公司安全生产相关的应急预案,检查落实预案各项准备工作并组织实施演练。
10、开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产先进经验,落实安全生产责任制,奖励先进单位和个人。
第三条设备厂长安全职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则,对公司运输、起重、压力容器及各种设备的安全工作负主管领导责任。
2、组织制定、修订和审批机动、设备安全管理规章制度、设备技术操作规程,并组织实施。
3、坚持“五同时”的原则,监督检查机动、设备主管部门安全职责履行和多种机动、设备安全管理规章制度执行情况,及时纠正违规违章行为。
4、负责定期召开机动、设备安全工作会议,分析机动、设备安全生产动态,及时解决存在的问题。
5、组织开展机动、设备经常性的安全检查、检测、维护、保养,落实设备安全隐患整改措施,制定安全防范措施,确保设备正常运转。
6、负责审批公司各种设备大修、项修、临修、改造、报废计划,对严重危及生产安全的设备负责处置,对大修和外来检修人员负责安全教育。
7、负责组织公司机动设备系统开展安全生产竞赛活动,总结经验,表彰先进单位和个人。
8、负责公司机动、设备事故的调查处理工作,并根据事故性质和损失情况及时向总经理和上级有关部门报告。
9、负责制定机动、设备事故应急救援预案,并组织实施应急救援演练。
第四条销售经理安全职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则,对公司销售系统的安全工作负主管领导责任。
2、组织制定、修订和审批销售部门的安全生产规章制度,规定安全工作目标,并督促检查执行情况。
3、负责定期召开销售安全工作会议,组织分析公司销售工作中的安全情况,监督检查销售部门安全生产职责履行和各项安全管理制度执行情况,及时纠正失误和违规行为。
4、负责公司产成品库房安全管理工作,对外来承运方产品包装、运输等安全问题负责监督、检查、管理以及日常安全生产教育。
5、负责销售安全事故的调查处理,根据事故性质和损失程度及时向总经理报告。
负责制定销售安全事故应急救援预案,并组织实施应急救援演练。
6、带头学习和宣贯安全生产工作理念,定期到销售服务站点对员工提出安全方面的工作要求和指导意见。
7、负责组织销售系统开展安全生产竞赛活动,总结经验,表彰先进。
第五条人力资源经理安全职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则,对公司人事、劳资、教育、保险安全工作负主管领导责任。
2、组织制定、修订和审批人事、劳资、教育、保险安全规章制度和规定,监督检查与安全相关的执行情况。
3、负责建立健全公司各级安全管理机构,按规定配备足安全管理部门人员,并逐步提升管理部门的人员素质。
4、负责审批公司各级各类人员安全培训计划。
5、负责审批员工的劳动、工伤、车辆等保险。
6、把安全工作列入各级干部考核的重要依据,作为干部晋升、职工晋级、部门评优以及奖惩的重要条件。
7、参与公司中长期和年度安全工作规划的编制工作,从人力资源上保证规划的执行与落实。
8、参与公司重大安全事故调查处理,对事故相关责任人依据相关法规和处罚规定及干部管理权限,在分清责任的前提下给予相应的处罚。
第六条总工程师安全职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则,对公司工艺处、总工办的安全生产工作负主管领导责任。
2、组织召开公司科技安全管理工作会议,组织制定、修订和审批科技管理系统有关安全生产的规章制度、技术规程,并监督检查落实情况。
3、负责召开科技系统安全管理工作会议,分析产品及技术管理中存在的安全问题,及时纠正和解决技术管理工作的失职、违反设计要求、工艺纪律等不安全的行为。
4、在采用新技术、新工艺、新材料时,研究和制定有关安全技术方面的工作措施。
5、审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,提出安全技术要求,保证技术上切实安全可行。
6、坚持“三同时”原则,在新产品、新工艺、建设项目及技术改造项目进行可行性论证时,确保安全条件、职业安全卫生、消防设施设计符合安全生产要求。
7、加强安全技术管理,积极采取新标准、新工艺、新材质和安全关键技术、安全防护装置,对设计、工艺存在的问题,负责组织研究落实改进措施。
8、参加公司重大事故调查处理,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,并提出整改和处理意见。
9、负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,督促检查落实情况,确保国家标准和职工健康安全。
第七条总会计师安全职责
1、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针和法规,落实安全技术措施经费提取使用规定,切实保证安全生产资金投入,确保安全生产费用足额到位,专款专用。
2、负责组织制定、修订和审批公司安全生产年度经费计划,并监督检查落实情况,发现问题及时纠正。
3、监督检查安全措施项目经费使用情况,对劳动保护、设备安全改造、教育培训、环保治理和职业健康安全,根据规定和计划对资金进行支出和控制。
4、把安全、生产、环保治理和职业健康费用纳入公司年度财务预算,从制度上保证安全生产费用的落实。
5、负责筹措资金,确保安全活动费用和奖励资金及时到位。
第八条党委工会主席安全职责
1、宣传贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,教育公司各部门及全体员工自觉遵守落实安全方针、政策和法规,发挥党组织的保证监督职能。
2、围绕安全工作发挥工团组织作用,大力开展班组岗位安全达标竞赛活动和群众性的安全生产竞赛活动。
3、深入生产一线,掌握安全生产工作情况,有的放矢地做好安全生产工作上的思想政治工作,总结推广安全生产工作的好经验。
4、负责厂区消防和安全保卫管理工作,开展防火演练和安全巡视检查活动,发现隐患及时处理。
5、组织制定公司公共环境卫生、安全防火、反恐防范等突发事件的应急预案。
6、组织制定、修订和审批党群系统安全工作责任制及规
章制度,并监督检查落实情况。
第九条工艺工程师安全职责
1、负责工艺技术范围的安全工作,对工艺文件及工艺守则中涉及职工身体健康及操作安全负责。
2、负责组织制定、修订和审查有关生产工艺方面的安全技术规程和安全技术措施,确保工艺技术安全可靠,切实可行。
3、参加公司重大事故调查处理,分析事故发生原因,提出整改措施和建议。
4、负责审核与技术有关的重大隐患整改方案,落实安技措施和隐患整改措施。
第十条设备工程师安全职责
1、负责机动、设备范围内的安全生产工作,督促协调生产、技术管理部门与生产单位履行各自的安全职责。
2、组织制定、修订和审查公司有关设备、电气、仪表方面的安全生产规章制度、技术规程和操作规程,督促检查落实情况。
3、负责审查、检验有关设备安装、调试、改造和设备大临修计划和相应的安全技术措施。
4、参加重大设备事故的调查处理,组织力量分析设备事故的原因,提出整改措施和处理意见。
5、对危险性大的特种设备、压力容器、锅炉要按照相关法规组织定期检测、检验、检修,确保设备安全运行。
第十一条质量工程师安全职责
1、协助管理者代表,按其分工对分管职能部门落实安全质量方针、目标和管理体系运行的有效性负责。
2、负责质量管理体系的策划、编制和审核工作,并逐步将环境与职业健康管理纳入到质量管理体系中。
3、参与与产品安全和生产安全有关的评审、供方评价与选择,从源头上把住产品安全关。
4、协助管理者代表抓好对产品安全质量监督和管理工作、对产品安全质量不合格项负责监督检查,参与工程项目的竣工验收,并对工程项目施工现场安全质量和检验结果的正确性负责。
5、协助管理者代表,做好重大安全质量事故的调查、鉴定和处理工作,不定期地对作业现场和工程现场进行监督与检查、发现安全质量隐患及时整改。
第三章职能部门安全职责
第十二条企管办安全职责
1、按照“管工作必须管安全”的原则,对本部门职责范围内的安全工作负责。
2、编制、修改公司安全生产各项规章制度和各级各类人员安全岗位责任制,检查考核各单位、各部门和各类人员落实安全生产责任制的情况,并提出奖罚意见。
3、负责编制公司安全生产中长期发展规划,汇总部门报送的年度安全生产计划并编入公司年度工作规划,统一管理。
4、结合每月开展的“文明办公”、“文明生产”检查,重点抓好岗位安全责任制大检查,执行安全一票否决权。
推进公司安全管理文明化、制度化、规范化建设。
5、负责制定和汇总公司各级各类人员的安全技术教育培训计划,督促和检查相关部门开展安全技术教育培训工作,确保应培训率达到100%。
6、定期修订全员岗位职责,对岗位职责考核坚持标准,严格考核,突出安全指标的考核。
7、负责公司计算机系统的安装、维护及网络安全工作。
8、负责安排好节假日的安全值班。
第十三条安检处安全职责
1、贯彻执行国家安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,在公司总经理和安委会的领导下,负责公司日常安全管理、检查、监督工作。
2、负责编制公司年度三级安全教育和培训规划,总结年度安全工作。
负责归口管理特种作业人员的安全教育与管理,技术培训和考核,负责特种设备定期校验和办理特种设备的注册登记。
3、组织制定、修订本公司安全生产、环境与职业健康管理制度和安全技术规程,编制重大安全技术措施计划,并督促检查执行情况。
4、组织开展安全生产大检查活动和安全生产隐患排查整治行动,协助和督促有关部门对查出的安全隐患制定防范措施,检查落实隐患整改工作的完成情况。
5、深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违规指挥、违章操作,发现重大隐患或危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导和部门。
6、负责各类事故汇总、统计上报工作,参加各种安全事故的调查、处理及工伤鉴定工作,负责向上级有关部门报告安全事故。
7、按国家相关规定,负责订制员工劳动保护用品的审批管理,防暑降温、保健食品、用品的发放标准与督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。
8、督促检查公司各单位安技装备设施的采购、安装、维护、保养及管理工作。
9、负责汇总和编制年度公司安全教育、培训、安措费用计划,确保必要的安全生产资金投入。
10、负责公司安全生产应急救援管理体系建立和完善,编制公司突发事件应急救援预案,并协助有关部门做好防火救援演练。
11、负责公司安全生产责任制的考评、兑现与管理工作,对安全生产中有贡献者或事故责任者提出奖惩意见。
12、健全安全管理网络,加强安全基础建设,定期召开安全例会。
会同工会、团委共同抓好班组安全岗、安全达标、岗位练兵,推动企业安全文化建设。
第十四条公司办公室安全职责
1、负责上级有关安全生产方面文件、电报、通报的传阅和处理工作,确保上级精神及时得到贯彻落实。
2、负责起草本公司有关安全生产文件、领导讲话和文件印发管理工作,做好文件归档、检索和查询工作。
3、负责督促协调公司各部门认真贯彻执行安全生产方针、法规及规章制度。
4、负责外来人员的接待及进厂安全教育。
5、抓好小车班司机安全行车教育和职业规范教育、文明行车,遵守交通法规,做好突发事故的应急预案。
6、完成公司领导交办的临时工作任务。
第十五条工程处安全职责
1、贯彻落实公司《建设项目“三同时”管理制度》。
在新建、改造、扩建和设计改造项目设计时,严格执行国家安全技术标准和规范,保证职业健康安全、环境保护措施及主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2、负责公司基本建设、新建工程的管理工作,协调好建设单位、施工单位、运行单位之间的关系,抓好工程全过程的安全质量监督,保证工程全过程的安全质量。
3、负责审查施工单位的资质及报送的施工组织设计或施工安全技术组织措施,保证其规范性、完备性和可行性。
4、负责督促施工单位到安监部门进行安全资质审查,发包后督促施工单位到安监部门签订安全合同。
5、改建、扩建工程施工影响设备安全运行时,应按规定要求施工单位采取完善的安全、技术措施,确保人身和设备安全。
负责组织,外来施工队伍和人员的安全教育培训考核,考核不合格者不能任用,签订的施工合同必须有安全责任条款,发生事故按合同处理。
6、负责公司供暖网线设施的维护管理工作,确保管网安全运行。
7、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规程、标准,制定并组织审查建筑安装安全措施,对安全措施落实情况进行检查督促。
第十六条工会安全职责
1、贯彻国家和全总有关安全生产、班组岗位建设、劳动保障权益和职业健康的方针、政策,充分发挥工会监督在安全工作中的作用。
2、履行监督职能,维护职工安全健康权益,督促和检查安全规章制度、操作规程的执行,对违法、违规的行为有权纠正和申诉,保障职工安全的合法权益。
3、配合支持行政开展各种安全教育检查活动,参与企业安全规章制度和劳动保护条例的制定,参与安全奖惩和安全事故调查处理,组织开展群众性安全知识科普教育、安全合理化建议活动。
4、贯彻落实《女工和未成年人保护制度》,关心员工劳动作业环境和条件的改善,保护职工在劳动中的安全和健康,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养。
5、会同有关部门大力开展班组安全岗位达标,岗位练兵,争创安全文明班组等班组安全建设,强基固本,确保安全生产方针在基层班组的落实。
6、参加公司安全文明大检查活动,加强职工娱乐活动阵地的安全防火管理工作。
7、在“创先争优”竞赛活动中,把安全生产作为主要内容,坚持在评比表彰中的“安全一票否决权”。
8、抓好安全生产的民主管理工作,定期组织安全听证会,征求会员代表的意见和建议,为治理安全隐患提供依据。
9、每年召开的职工代表大会要把安全生产、环境和职业健康作为大会的一项重要议题,推动安全生产工作法制化,规范化和制度化建设。
第十七条生产处安全职责
1、本着“管生产必须管安全”的原则,对本部门职责范围内的安全生产工作负责。
2、及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指示、指令,坚持生产与安全的“五同时”(同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)原则。
3、在保证安全的前提下,负责公司生产计划制定、生产调度指挥、生产工序衔接配套等统筹协调工作。
4、在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门采取相关应急措施,防止事态扩大,同时认真做好事故处理记录。
5、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,在每周安全生产调度例会上及时指出安全存在的问题,提出整改措施与要求,并会同安检部门及相关部门共同监督整改。
6、对现场发现的产品设计、工程改造和设备检修不安全隐患,有权责令停止实施,并及时报告有关领导和部门,安全措施不落实不能继续运行。
7、参与生产安全事故的调查处理,提供现场作业相关资料,制止和纠正违章操作和违规作业的行为,督促检查操作规程落实执行情况。
第十八条供应处安全职责
1、对所管辖范围内的安全生产管理工作负责。
2、负责按计划及时采购和供应安全技术措施项目所需的设备、材料,管理好各种生产物资,尤其对危险化学品应严格执行发放制度。
3、负责做好各类劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。
4、贯彻执行公司《防火安全管理制度》、《危险化学品管理制度》、《劳动防护用品管理制度》,结合本部门实际,制定相关的实施细则。
5、负责所辖范围内各类气瓶、储罐的防火、防爆、防雷、防静电设施建设、改造和管理工作。
6、加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管控,确保符合国家安全标准。
7、负责对供应方资质、质量体系、产品合格证等审核,对主要原材料供应方应建立供方台账、档案和评价体系,从源头上把住产品安全质量关。
第十九条质管处安全职责
1、以对用户和煤矿职工安全负责的精神,切实履行对公司产品安全质量工作负管理监督责任。
2、健全安全质量管理体系,,逐步将环境和职业健康管理合并到质量管理体系中,提高安全质量管理体系的管控覆盖面和保障水平。
3、对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态,使不安全状态(条件)和不安全行为(动作)得到有效控制。
4、本着“抓质量必须抓安全”的要求,对产品生产过程中存在的危险源和危害因素,在识别的基础上采取控制手段,确保产品在寿命周期内的安全指标。
5、参与安全质量事故调查处理,分析查找产生安全质量事故的原因,提出整改措施和处理意见。
第二十条质检处安全职责
1、对公司电机产品的安全质量检验工作负全面责任。
2、认真贯彻执行国家和行业有关产品安全质量方针以及企业内控标准和技术条件,搞好质量检验工作,发挥质检对产品安全质量的保证、预防作用,保证出厂产品达到质量标准。
3、按照质量标准、技术条件,负责从原材料入厂到成品出厂全过程的进货检验、工序检验、完工检验、成品检验工作,签发合格证,严把安全质量关。
4、负责产品质量检验、原始数据的记录、统计、归档工作,保证数据的准确性。
5、负责本部门质检员的岗位安全技能培训,不断采取新标准、新技术,提高产品检验工作水平。
6、对违反工艺技术规程、质量标准、技术条件所产生的不合格品,坚决制止不合格零部件进入下道工序。
7、协助安全质量管理部门编制公司安全质量工作规划,参与安全质量事故的调查处理,对产品重大安全质量事故提出整改措施和建议。
第二十一条销售处安全职责
1、负责本部门的安全生产管理、规章制度的制定和检查落实,根据工作特点开展安全教育,增强销售人员的安全意识。
2、负责外来承包商(成品包装箱)和员工的安全生产教育及企业法规制度教育,加强成品库叉车、搬运工、叉车司机的安全教育、操作工程学习和管理。
3、落实公司《防火安全管理制度》,重点加强成品库消防火防范、防磕碰、防摔伤的管理工作,确保成品电机安全存放。
4、负责销售合同文本的风险辨识和安全评估,增强风险防范意识。
5、定期对销售人员进行岗位业务和安全知识培训,提高综合素质和自主保安能力。
第二十二条工艺处安全职责
1、负责编制或修订工艺技术操作规程,工艺技术采用的标准和指标,必须符合和满足相关标准要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行监督检查、考核。
2、负责对新工艺的指导,确保操作者在操作前,对该产品、该工艺的技术性能、技术标准、操作规程要求了解和掌握,确保操作者、工序和产品安全。
3、负责组织对采用的新技术、新工艺、新材料进行安全技术评审、验收,提出改进和制止意见。
4、负责参与对因工艺技术原因引起的安全事故的调查处理,从材质、技术、工艺方面分析事故原因,提出改进和处罚意见。
5、会同工会、团委、设模分厂等相关单位,制止并检查生产单位操作规程执行情况,发现问题及时纠正或改进。
6、根据生产发展需求和科技进步要求,积极采用先进的技术和安全装备,提高生产产能、效率和安全可靠性。
第二十三条总工办安全职责
1、负责编制和修改科技系统安全管理工作规章制度,监督检查安全职责的贯彻落实情况。
2、负责汇总和编制公司科技发展、产品开发中长期发展规划、年度公司科研项目工作计划的编制、实施以及科技成果评审、报道工作。
3、负责组织新技术、新产品、新工艺的评审、论证、鉴定、报批、奖励工作,对因技术、工艺、材料原因引起的安全事故负责调查处理,并分析事故原因,提出改进措施和处理意见。
4、负责产品图纸、技术资料的收集